城市生態環境與可持續發展規劃主要內容0緒論城市（鄉）生態學與城市規劃1城市生態環境與可持續發展規劃2生態學概論3城市生態系統主體——4城市化進程及其生態環境問題5城市生態與環境研究的基礎理論6城市生態學及基本原理7城市生態系統結構論8生態城市、低碳城市與城市生態規劃9城市生態規劃論10城市生態系統與景觀生態規劃

2025/6/153

1.城市生態環境與可持續發展規劃

2025/6/1541.城市可持續發展背景分析（一）全球變化的環境脅迫（二）城市化的生態環境效應2.生態城市規劃與管理對策3.低碳城市的理論與實踐4.案例分析

2025/6/155近現代氣候變化——波動上升一、城市可持續發展背景分析（一）全球變化的環境脅迫2025/6/156中高緯度陸地變暖最明顯

-1-0.8-0.6-0.4-0.200.20.40.60.81增溫速率（℃/10年）近百年全球溫度變化速率（1901－2000年）2025/6/1571976－2000年全球冬季溫度明顯上升冬季溫度變化趨勢（1976－2000年）-1-0.8-0.6-0.4-0.200.20.40.60.81增溫速率（℃/10年）2025/6/158海平面上升整個20世紀海平面上升了17cm,上升速率為2025/6/159海拔較低的沿海地區將會面臨被淹沒的危險2025/6/1510圖瓦盧舉國搬遷－“全球變暖”大氣co2增多砍伐森林大量使用礦物燃料氣溫升高海平面上升低地島嶼被淹氣候變暖兩極冰川融化圖瓦盧2025/6/1511馬爾代夫包括近1200

個珊瑚礁島的馬爾代夫大部分國土僅比海平面高出1.5米，海平面上升將令整個國家岌岌可危。在2004年的印度洋大海嘯中，馬爾代夫一度有三分之二國土被淹沒。出于對未來氣候變暖導致海平面上升的恐懼，馬爾代夫總統穆罕默德·納希德表示，他的政府將開始從每年10多億美元的旅游收入中撥出一部分，納入一筆“主權財富基金”，用來購買新國土。2025/6/1512上升30cm上升60cm淹沒面積(km2)損（元）淹沒面積(km2)損失（元）珠江三角洲1153136億3453416億長江三角洲及蘇北沿岸89813億27241417億黃河三角洲及蓬萊灣21010589億23100618億2025/6/1513

氣候變化的影響－海岸帶全球50％-70％的人口分布在海岸帶，60％的中國人口集中在距海岸線60km的范圍內。目前，全球受風暴潮影響的人口有4600萬。海平面上升50cm將使受災(淹沒和風暴潮)人口增加到9200萬；上升100cm，受災人口將達到11800萬(沒有考慮人口增長的因素)Source:CIESIN2025/6/1514雪線2025/6/1515降水分布

近100年來全球降水量變化存在著時空分布不均性。

2025/6/15161900——2000年全球年降水量的變化趨勢北半球中高緯地區降水明顯增加，

亞熱帶地區，尤其非洲降水明顯減少2025/6/1517干旱自20世紀70年代以來，全球大范圍地區發生了更為嚴重和持久的干旱，特別是熱帶和亞熱帶地區。2025/6/15182006年7月19日，在德國東部的一片麥田中，一位農民手捧受到高溫干旱影響而顆粒干癟的麥穗。作物減產物種滅絕2025/6/1519土地利用/土地覆被的變化其他林地草場耕地●農田擴張農業文明約有1萬年的歷史，但耕地增長速度緩慢。耕地的擴張主要發生在1850以來的140年間，其中最近90年來全球耕地面積增加了一倍；●林地減少過去140年間，拉丁美洲林地面積減少了28%；南亞和東南亞減少了34-38%●城市擴張總面積只占陸地總面積的1%左右，但發展迅速。自1700年至1980年，自然生態系統占地從95%減少到65%自1700年至1980年，人工生態系統占地從5%增加到35%2025/6/1520近50年增溫速率東北、西北和華北地區氣候變暖最為明顯2025/6/1521

中國已經連續經歷了16個暖冬年冬季年平均溫度（℃）2025/6/1522●氣候變化未來趨勢氣候將持續變暖即使溫室氣體保持在2000年的濃度水平，未來百年全球平均地表溫度將上升約0.6℃

2025/6/1523海平面繼續上升21世紀全球大范圍地區，尤其是北半球，平均海平面上升仍將繼續，并且很可能持續上升數百年甚至上千年

2025/6/1524氣候變化給人類活動帶來的主要影響：氣候變化對人類的影響

海平面上升經濟損失加劇居住環境惡化

物種變化加劇水資源短缺極端氣候事件增加人類健康受威脅氣候變化對人類活動帶來的脅迫2025/6/15256/15/202525EnvironmentalPollution

Flooding&SeaLevelRisingDesertificationEutrophicationUrbanecosystemdegradation2025/6/1526■地球村呼喚生態規劃與低碳城市近幾十年來，人類空前的創造力和對環境的沖擊與破壞力與日俱增;其影響程度、規模和速度是如此巨大,人類活動具有全球性的相互關系，全球應為之承擔共同后果與責任.

-WorldConservationStrategy-2009哥本哈根會議以后，二氧化碳減排已成為國際通用的道德準則，所有的政策、規劃、建設、發展模式等都應符合此準則的要求.2025/6/1527（二）城市化的生態環境效應2025/6/1528世界城市發展歷程1800--3%1900--13.6%1950--28.6%1960--33.0%1970--38.6%1980--42.2%2000--50%2014>53%2025/6/1529中國城市化的發展

2025/6/1530China’sCityNumbers

1911，38cities

1947，69cities

1949，132cities

1960，199cities

1965，171cities

1980,223cities

1990，467cities

1998，668cities

2008，666cities

2025/6/1531中國城市數量的變化

ChangeofCityNumbersinChina中國2008：城鎮人口已達6.3

億，城市化水平為45.8%，城市數目達666個。2014年城鎮常住人口7.49億，中國城鎮化率達到54.77%——國家統計局。2025/6/1532Industrializationvs.UrbanizationinChina1952-2000

Source：StateStatisticsBureau，《NationalStatisticsYearbook》（1993-2000）2025/6/1533●城市化（Urbanization）:由傳統的鄉村社會轉變為現代先進的城市社會的歷史過程,過去主要是指農業人口轉化為城市人口的過程;也可理解為城市景觀逐漸向鄉村地區推進或鄉村景觀向城市景觀的轉變.

●實際上,城市化是一個復雜的空間形態變化和社會、經濟的發展過程,城市化的主要標志是：

①空間上城市規模的擴大

②數量上農業人口轉變為非農業人口

③經濟上非農經濟代替農業經濟

④質量上居民生活方式現代化2025/6/1534城市化是把雙刃劍：

1．城市化的積極效應

◆內向式吸引

（人口集聚、資金聚集、科技集聚、服務集聚、信息聚集）

◆外向式擴散（城市影響、城市傳播、城市帶動）

◆城市化推動了社會的進步

◆城市化促進了生產力的提高和經濟效益的增長

◆城市化促進了城市功能和城市體系的完善

2025/6/15352.城市化的負面效應

空氣污染、熱島效應水資源、水環境、水安全問題土地占用、土壤退化、景觀破壞生物多樣性減退交通阻塞，人居環境惡化農業生產蒙受損失2025/6/1536城市綜合失調癥：水和衛生：10億人無安全飲用水，20億人缺衛生設施，300萬人死于水安全引起的疾病，2025年2/3國家嚴重缺水，40%城市水損失能源：20億人缺乏足夠的能源農業生產：2/3土地退化，農業生產力下降，農業成耗水大戶，非洲幾百萬人饑餓威脅，森林、濕地退化生物多樣性和生態系統管理：消失速度比以前大1000倍，熱帶雨林1/2消失，75%漁產達到極限，70%珊瑚礁滅絕健康：10億人呼吸不健康的空氣，300萬人/年死于空氣污染，瘧疾，寄生蟲病2025/6/1537城市規劃與建設中的生態安全教訓:美國新奧爾良市

2005夏天的“卡特里娜”颶風災難原因，城市規劃與建設中缺乏生態安全意識:2025/6/1538主要原因

●忽視城市生態安全，將50%以上的濕地排干或填沒,不能吸收和減少洪水侵襲

●密西西比河挾帶的泥沙本可沉積在入?？谠黾訉Τ鞘械木彌_,但在城市建設中卻被引入管道加速沖走

●當地石化企業在近港口的海濱建立了大量煉油廠、原油倉庫、化學品倉庫等,颶風來襲時造成工廠和倉儲被風暴淹沒，使襲向城市的洪水變成了污水和毒水，加重了危害

2025/6/1539●城市化對人群的健康負效應

城市熱島、霧島、干島效應等，影響到人體的健康和人們生活方式的改變，這種影響是長期的、潛在的。

城市規模過大，人口過份集中，使得許多城市“文明病”或“公害病”相繼產生，如呼吸系統疾病、心血管病、高血壓病、肥胖病、癌癥等。

世界衛生組織1996年4月4日發表的公報指出：從目前看，世界大城市的空氣、水源和食品污染已對數億居民的健康造成不良影響。

2025/6/1540●城市化的建筑

丘陵化效應

城市化加速，造成了高層建筑和超高層建筑的大量產生和集聚，使世界上不少城市呈丘陵狀建筑群，如紐約、香港、重慶、上海等，有的地區甚至已形成建筑低山快速城市化的脅迫

（StressofRapidUrbanizationintheWorld）2025/6/1541中國城市的憂慮嚴峻挑戰：●以汽車為例:如果每個家庭1-2輛汽車,每輛汽車汽油消耗量與美國相當,中國每天需要8000多萬桶油,目前世界每天7400萬桶;道路和停車場需要1600萬公頃土地,相當中國稻田的一半。賴斯特R.布朗●2003年夏天起，我國南方19個省市開始拉閘限電，能源緊張。在出現電荒的同時，煤炭、油類同樣告急。

(2004年中國經濟10大新聞)2025/6/15421900~2000，Theheat-islandeffectofacityovermillionpopulationis4.5timeshigherthantheearthincrescent.

Tokyo(3degree)

Osaka(2.5degree)

NewYork(2.8degree)

Beijing(2.6degree)

Shanghai(2.9degree)城市熱島效應2025/6/1543風險度＋敏感度=脆弱度上海市氣候變化脆弱性區劃＋上海市氣候變化脆弱性區劃2025/6/1544

目前城市地區的人口超過世界總數的50%，GDP占90%、輔助能源占80%，城市地區物質能量高度集聚、人類活動密集、環境變化劇烈；

生態城市的規劃與設計已成為當今國際生態學、環境科學、規劃與設計學科研究的熱點和緊迫任務。2025/6/1545

二、生態城市規劃與管理對策2025/6/15462.1生態城市的概念與內涵

2.1.1概念●生態城市：是社會、經濟、文化和自然高度協同和諧的復合生態系統，其內部的物質循環、能量流動和信息傳遞構成環環相扣、協同共生的網絡，具有實現物質循環再生、能量充分利用、信息反饋調節、經濟高效、社會和諧、人與自然協同共生的機能。

●從手工業城市工業城市后工業城市生態城市，已成為國際上城市發展的趨勢2025/6/1547■

高質量的環保系統∶

對區域和城市的大氣污染物、廢水、廢渣以及飲食業、屠宰業、農副市場、大眾娛樂場所等系統排出的的各種廢棄物，都要按照各自的特點及時處理和處置，同時加強對噪聲的管理，各項環境質量指標均應達到國家先進城市的最高標準，使城市生態環境潔凈、舒適。2.1.2科學內涵2025/6/1548

■高效能的運轉系統∶

包括通暢的道路交通系統，充足的能流、物流和客流運輸系統，快速有序的信息傳遞系統，相應配套的有保障的物資供應系統(主副食品、蔬菜、材料、水電、燃料等)和城郊生態支持圈，完善的專業服務系統和污水廢物的排放和處理系統等。

2025/6/1549■

高水平的管理系統∶

包括人口控制、資源利用、社會服務、醫療保險、勞動就業、治安防火、城市建設、環境整治等都應有高水平的管理，以保證水、土等資源的合理開發利用和適度的人口規模，促進人與自然，人與環境的和諧。

2025/6/1550不僅應有較高的綠地指標，如綠化覆蓋率、人均綠地面積和人均公共綠地面積，而且還應布局合理，點線面有機結合，有較高的生物多樣性，組成完善的復層綠地系統?！鐾晟频木G地生態系統

2025/6/1551■

高度的社會文明和生態環境意識

應具有較高的人口素質、優良的社會風氣、井然有序的社會秩序，豐富多彩的精神生活和高度的生態環境意識，這是城市生態建設非常重要的基礎和智力條件。

2025/6/1552J.Smyth八項原則：★自然環境的保護、保存與恢復★建立實價體系作為活力基礎★支持地方農業及地方工商業、服務業★發展聚落狀、綜合功能的、步行系統的生態社區★利用先進的交通、通訊及生產系統★保護與發展可再生性資源★建立循環計劃和可循環材料工業★支持參與管理的普及教育2.2生態城市規劃與設計原則2025/6/1553Yanistky原則與行動步驟:■三種知識層次：時空、社會－功能、文化－歷史■五種行動階段：基礎研究、應用研究、設計、規劃、建設和有機組織機構的形成2025/6/1554生態環境生態產業生態文明 資源保護與利用環境污染防治景觀建設生物多樣性保育生態工業生態農業生態交通生態旅游生態建筑生態城鎮行政體制政策法觀教育宣傳公眾參與

支撐保障體系2.3生態城市規劃與設計框架2025/6/1555

可以概括為4個方面、12項特征：

（1）能充分利用可持續供給的清潔能源

生態城市的可持續發展在于它的能量運轉系統具有三大特征；一是能量來源是可持續供給的；二是能源本身是清潔的，在生產和利用中不對環境產生污染；三是能逐層充分利用，能把廢熱污染減到最低。

（2）能充分利用可持續供給的清潔材料

生態城市的可持續發展，在于它的物質運轉系統的三大特征：一是材料本身是高性能和清潔安全的，不含有害毒素；二是有完善的材料循環再生利用系統，最終的廢棄物可降解或對環境無污染；三是材料的替代研發和應用能實現材料的可持續供給。

2025/6/1556

（3）城市經濟、社會、自然復合生態系統形成全面的

協調共生網絡

這個共生網絡系統也具有三大特征：一是網絡運轉的趨向是系統功能的不斷完善，而不僅是某個組成部分的優化；二是網絡所提供的產品有不斷增進人類身心健康和生態平衡的功效，而不是數量的盲目增長；三是網絡系統在演替中不斷促進經濟、社會、文化、生態等多樣性的發展，達到生態學上持續力最強的穩態，而不是多樣性衰減的系統脆弱平衡。

（4）在城市的長期發展中始終具有最佳的生態位和最強

的自組織能力

三大特征：一是整個生態城市系統與各種承載力和限制因素的上下限保持足夠的距離，風險始終處于最小；二是有在一定范圍內自我調節、自我完善、自我強化系統的功能；三是有不斷增強的承受沖擊力、利用外力、同化異力的轉換融合功能。

2025/6/1557三、低碳城市的理論與實踐“低碳城市”：是以低碳經濟為發展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務管理層以低碳社會為建設標本和藍圖的城市。在經濟高速發展的前提下，要求城市保持低水平的能源消耗和二氧化碳排放。低碳城市的核心是低碳經濟，而低碳經濟的實質是提高能源效率和建立清潔能源結構，核心是能源技術創新，在本質上與目前國內落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會、轉變經濟增長方式的指導思想是一致的。2025/6/1558按照IPCC和聯合國的相關研究,低碳城市是指城市發展或城市經濟增長與CO2排放趨于脫鉤的城市。這種脫鉤有兩種表現：1）CO2排放與能源消耗與經濟增長絕對脫鉤，即CO2排放隨經濟增長表現為零增長或負增長，這是當今發達國家應當采取的低碳城市方案（IPCC報告與巴厘島路線圖要求：發達國家到2020年時的CO2排放量相比較1990年減少25-40%，到2050年減少80-95%）；2）CO2

排放仍是正增長，但是增長的速率低于經濟增長或所謂基準情景（BAV），這是相對脫鉤的低碳城市。2025/6/1559國際動態：1992年《聯合國氣候變化框架公約》1997年《京都協議書》2003年英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》2006年，前世界銀行首席經濟學家斯特恩《斯特恩報告》指出，呼吁全球向低碳經濟轉型2007年7月，美國參議院提出了《低碳經濟法案》2007年12月3日，聯合國氣候變化大會：“巴厘島路線圖”要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。2008年7月，G8峰會上八國表示將尋求與《聯合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一道共同達成到2050年把全球溫室氣體排放減少50%的長期目標2009.12：哥本哈根“全球氣候變化大會”2025/6/1560國內動態2006年底，國家科技部、氣象局、發改委、國家環?？偩值攘课摵习l布了我國第一部《氣候變化國家評估報告》2007年6月，中國正式發布了《中國應對氣候變化國家方案》2007年7月，溫家寶總理主持召開國家應對氣候變化及節能減排工作會議和國務院會議，研究部署應對氣候變化工作，組織落實節能減排工作；2007年9月8日，胡錦濤主席在亞太經合組織第15次領導人會議上，鄭重提出了四項建議，明確主張“發展低碳經濟”

2007年12月26日，國務院新聞辦發表《中國的能源狀況與政策》白皮書2008年1月，清華大學在國內率先正式成立低碳經濟研究院國內部分專家學者如張坤民(2008)提出:采用低碳經濟的戰略應對氣候變化未來3至5年內，中國計劃發展15至20個“低碳城市”，探索并建立低碳經濟發展模式，以推動降低二氧化碳排放，應對氣候變化。2025/6/1561“低碳城市”規劃建設實踐

2025/6/1562上海建設“低碳城市”的戰略對策1.建立低碳技術創新體系

2.調整能源與產業結構、轉變經濟發展方式3.加強“低碳”城市規劃和交通體系建設

4.倡導綠色生活方式，鼓勵公眾參與

5.推進“碳排放交易的市場化措施6.加強相關經濟和產業政策引導

7.加強自然保護，構建生態安全格局

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四、案例分析2025/6/1564

4.1國際

紐約長島，波士頓、印度班加羅爾，巴西庫里蒂巴和桑托斯市、澳大利亞懷阿拉市、阿德蘭德市、新西蘭Waitakere市、丹麥哥本哈根、瑞典斯德哥爾摩，美國的克利夫蘭和波特蘭大都市區，日本北九州市、新加坡等。

2025/6/15654.2國內

宜春、馬鞍山、香港、天津、長沙、北京、深圳、廣州、上海、南寧、廈門、青島、日照、濰坊、大連、南京、鎮江、揚州、常州、海寧、常熟、張家港、廣州、紹興、盤錦、綿陽等110余城市提出了建設生態城市的目標，開展了生態規劃。

海南、福建、浙江、江蘇、吉林、黑龍江、山東、安徽、江西、四川等14省相繼提出了生態省的建設目標

2025/6/1566案例1.EU短距城市生態規劃

（Eco-planningforthecityofshortdistance）

是與城市擴張、以小汽車為主導以及“遠距離”為特征的不良的城市發展模式相對應的、實現城市可持續發展的一種理想發展模式?！岸叹喑鞘小焙暧^（區域、城市尺度）上指自然環抱城市的，由交通系統組織貫通的多中心城市結構（polycentricurbanstructure）；中觀（城區、鄰里單元）上指適宜發展“可持續出行”的城市結構，即以功能復合（mixeduse）、結構緊湊（compactstructure）和優美的城市景觀（urbanlandscape）為三大特征要素的城市功能單元，或若干功能單元的組合。2025/6/1567自然包圍城市而非城市擴張交通系統貫通的網狀或線性多中心結構2025/6/1568緊湊的城市結構單元內自主而完善的社會功能優美的城市景觀2025/6/1569“短距城市”BadIschl2025/6/1570◆突出自然涵構特色——線性發展的谷地地形2025/6/1571

◆強化規劃區域控制2025/6/1572

◆優化整體方案2025/6/1573◆注重緊湊結構——城市肌理比較2025/6/1574

◆強化多功能設計2025/6/1575

◆構建綠地生態安全格局2025/6/1576◆區域公共交通系統優先2025/6/1577分期實施2025/6/1578案例22010上海綠色世博、低碳世博2025/6/1579

綠色世博與低碳世博的內涵體現在5G概念和特色上，即：1G:GreenLandscape（綠色景觀）2G:GreenEnergySource（綠色能源）3G:GreenTransportation（綠色交通）4G:GreenBuilding（綠色建筑）5G:GreenConsumption（綠色消費）2025/6/1580規劃編制階段，具體落實土地利用總體規劃中確定的市域生態空間布局體系，通過劃分生態功能區塊，明確具體功能、規劃要求、管控措施和發展導向，確保規劃落地。過程方案市域生態功能區劃圖生態功能分區試點方案生態用地規劃試點方案案例3上海市生態網絡規劃2025/6/1581《生態網絡規劃》特點：

是在“統一數據底版、統一技術口徑”的基礎上，把握“總量、布局、結構、功能四個關鍵性要素”，兼顧科學性和操作性相統一，實現“一個基本生態網絡”。規劃編制可以劃分為專題研究、規劃編制和深化完善三個階段。2025/6/1582具體指標：生態用地比例達到陸域用地的50%以上。生態用地總面積達到3500平方公里（其中，建成區外圍生態用地總面積達3160平方公里以上，規劃集中建設用地內綠地面積達到340平方公里）。至2015年，市域森林覆蓋率達到15%，至2020年力爭達到18%。2025/6/1583案例4中新天津生態城是中新兩國政府應對全球氣候變化，加強環境保護、節約資源和能源,構建和諧社會的戰略性合作項目（2007）。探索資源約束條件下城市可持續發展的模式,成為中國其他城市發展的樣板。

2025/6/1584

生態城重點構建：●循環低碳的新型產業體系2025/6/1585●緊湊有效的城市布局

●安全健康的生態環境體系●優美自然的城市景觀體系●方便快捷的綠色交通體系●循環高效的資源能源利用體系●宜居友好的生態社區模式積極探索新型城市化和新型產業化道路2025/6/1586生態城規劃面積約為30平方公里，建設用地約為25平方公里。規劃常住人口控制在35萬人。計劃用10-15年時間建成。2025/6/1587案例5廈門馬巒灣生態規劃（1）完善城市形態（2）豐富濱水岸線（3）建設景觀架構（4）優化開放空間（5）控制高度分區是廈門由海島型城市向海灣型城市發展的重要組成部分和關鍵區域2025/6/15882025/6/1589案例6福州生態市建設規劃2025/6/15901.資料收集與

調查階段2.規劃基礎研究階段3.規劃編制階段技術路線敏感性分析問卷調查生態服務功能分析承載