醫院應急預案管理制度總則一、目的為了提高醫院應對突發公共衛生事件和其他緊急情況的能力，保障患者和醫護人員的生命安全，維護醫院的正常醫療秩序，特制定本應急預案管理制度。二、適用范圍本制度適用于醫院內所有部門和人員，包括臨床科室、醫技科室、行政后勤部門等。三、工作原則1.預防為主：加強醫院應急管理體系建設，提高應急防范意識，做好日常應急準備工作，預防和減少突發公共衛生事件的發生。2.統一領導：醫院成立應急管理領導小組，統一領導和協調醫院的應急工作，確保應急處置工作的高效、有序進行。3.分級負責：按照突發事件的嚴重程度和影響范圍，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。4.快速反應：建立快速反應機制，一旦發生突發公共衛生事件，能夠迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置。5.科學處置：遵循科學規律，采用先進的應急技術和方法，提高應急處置的科學性和有效性。6.依法處置：嚴格按照法律法規和相關規定，開展應急處置工作，維護社會穩定和公共安全。四、應急管理體系1.醫院應急管理領導小組組長：由院長擔任，全面負責醫院應急管理工作的領導和協調。副組長：由分管副院長擔任，協助院長負責應急管理工作的具體組織和實施。成員：由醫院各部門負責人組成，負責本部門應急管理工作的落實和協調。2.醫院應急管理辦公室設在醫院辦公室，負責醫院應急管理工作的日常管理和協調。辦公室主任由醫院辦公室主任擔任，負責應急管理辦公室的日常工作。辦公室成員由醫院各部門相關人員組成，負責應急管理工作的具體實施和信息收集、報送等工作。3.醫院應急救援隊伍成立醫院應急救援隊伍，包括醫療急救隊伍、消防滅火隊伍、后勤保障隊伍等。醫療急救隊伍由臨床科室醫生、護士組成，負責突發公共衛生事件的醫療救治工作。消防滅火隊伍由醫院保衛科人員組成，負責醫院火災等突發事件的滅火和救援工作。后勤保障隊伍由醫院后勤部門人員組成，負責應急救援工作的物資保障、設備維護等工作。五、應急準備1.制定應急預案醫院根據國家有關法律法規和上級部門的要求，結合醫院實際情況，制定各類突發公共衛生事件應急預案，包括傳染病疫情應急預案、食物中毒應急預案、醫療事故應急預案、消防安全應急預案等。應急預案應明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、應急保障等內容，并定期進行修訂和完善。2.應急物資儲備醫院建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，包括藥品、醫療器械、防護用品、消毒用品等。應急物資的儲備應根據醫院的規模、科室設置、應急需求等情況進行合理配置，并定期進行檢查和更新。3.應急培訓和演練醫院定期組織應急培訓，對醫護人員、管理人員等進行應急知識和技能培訓，提高應急處置能力。醫院定期組織應急演練，模擬各類突發公共衛生事件的發生和處置過程，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急處置水平。4.應急通訊保障醫院建立應急通訊保障制度，確保應急期間通訊暢通。醫院配備應急通訊設備，如對講機、手機等，并定期進行檢查和維護。醫院建立應急通訊聯絡機制，明確各部門、各崗位的應急通訊聯絡方式，并定期進行演練。六、應急響應1.應急報告醫院實行24小時應急值班制度，值班人員應及時接聽電話，記錄應急事件的發生時間、地點、性質、傷亡情況等信息，并立即向醫院應急管理辦公室報告。醫院應急管理辦公室應在接到報告后1小時內向上級衛生行政部門和相關部門報告，并及時續報有關情況。2.應急啟動醫院應急管理領導小組接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍趕赴現場進行處置。應急救援隊伍應按照應急預案的要求，迅速開展醫療救治、火災撲救、物資保障等工作，確保應急處置工作的高效、有序進行。3.應急處置醫療救治：醫療急救隊伍應迅速對受傷人員進行救治，采取必要的急救措施，如止血、包扎、固定等，并及時將重傷員送往醫院進行進一步治療。火災撲救：消防滅火隊伍應迅速到達火災現場，采取有效的滅火措施，如使用滅火器、消火栓等，控制火勢蔓延，確保人員安全。物資保障：后勤保障隊伍應迅速調配應急物資，保障應急救援工作的需要，如藥品、醫療器械、防護用品等。現場保護：醫院應組織人員對現場進行保護，維護現場秩序，防止無關人員進入現場，影響應急處置工作的進行。4.應急結束應急處置工作結束后，醫院應急管理領導小組應組織相關部門對事故原因進行調查，并及時向上級衛生行政部門和相關部門報告調查結果。經上級衛生行政部門和相關部門批準，醫院應急管理領導小組應宣布應急結束，并及時恢復正常醫療秩序。七、應急保障1.資金保障醫院設立應急專項資金，用于應急物資儲備、應急培訓、應急演練等應急工作的開展。應急專項資金的使用應嚴格按照有關規定進行審批和管理，確保資金使用的安全、合理。2.物資保障醫院建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如藥品、醫療器械、防護用品、消毒用品等。應急物資的儲備應根據醫院的規模、科室設置、應急需求等情況進行合理配置，并定期進行檢查和更新。醫院應與供應商建立長期合作關系，確保應急物資的供應及時、充足。3.人員保障醫院加強應急救援隊伍建設，定期組織應急培訓和演練，提高應急救援隊伍的素質和能力。醫院應建立應急救援人員儲備制度，儲備一定數量的應急救援人員，以備不時之需。4.技術保障醫院加強應急技術研究和應用，引進先進的應急技術和設備，提高應急處置的科學性和有效性。醫院應與相關科研機構、醫療機構建立合作關系，共同開展應急技術研究和應用工作。八、監督檢查1.醫院應急管理領導小組應定期對醫院的應急管理工作進行監督檢查，及時發現和解決存在的問題。2.醫院應急管理辦公室應定期對各部門的應急準備工作進行檢查，