人工影響天氣活動方案一、行業背景人工影響天氣是指為避免或者減輕氣象災害，合理利用氣候資源，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理、化學過程進行人工影響，實現增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動。隨著氣象科學技術的不斷發展，人工影響天氣在保障農業生產、水資源利用、生態環境保護、重大活動保障等方面發揮著越來越重要的作用。近年來，全球氣候變化加劇，極端天氣事件頻發，給經濟社會發展和人民生命財產安全帶來了嚴重影響。人工影響天氣作為應對氣候變化、防災減災的重要手段之一，受到了各國政府的高度重視。我國人工影響天氣工作經過多年的發展，已經形成了較為完善的業務體系和技術裝備，在服務國家重大戰略、保障民生等方面取得了顯著成效。二、方案目標本方案旨在通過科學、規范、有序地開展人工影響天氣活動，提高人工影響天氣作業的科學性、安全性和效益性，為保障農業生產、水資源安全、生態環境改善以及重大活動順利進行提供有力支持。具體目標如下：1.提高作業效果：通過優化作業條件、改進作業技術，提高人工增雨雪、防雹等作業的效果，增加有效降水，減少雹災損失。2.確保作業安全：完善安全管理制度，加強作業人員培訓，提高作業裝備可靠性，確保人工影響天氣作業過程安全無事故。3.提升服務能力：拓展人工影響天氣服務領域，提高服務質量和水平，滿足不同用戶對氣象服務的需求。4.加強科學研究：開展人工影響天氣相關科學研究，不斷探索新技術、新方法，提高人工影響天氣的科技含量。三、方案內容（一）作業組織管理1.成立人工影響天氣工作領導小組負責統籌協調人工影響天氣工作，制定政策措施，解決工作中的重大問題。領導小組由政府相關部門負責人組成，下設辦公室，負責日常工作的組織實施。2.明確各部門職責氣象部門負責人工影響天氣作業的組織實施、技術指導和效果評估；財政部門負責保障人工影響天氣工作所需經費；公安部門負責作業用彈藥、火箭彈等的運輸、儲存和使用安全管理；其他相關部門按照各自職責，做好人工影響天氣的相關工作。3.建立健全工作制度建立人工影響天氣作業計劃申報制度、作業指揮制度、作業安全管理制度、彈藥管理制度、設備維護管理制度、效果評估制度等，確保人工影響天氣工作規范有序開展。（二）作業條件與時機分析1.天氣條件監測加強氣象監測網絡建設，加密對作業區域的氣象要素監測，包括溫度、濕度、氣壓、風向、風速、云量、云狀等，及時掌握天氣變化情況。利用衛星云圖、雷達回波等資料，對作業條件進行綜合分析評估。2.作業時機選擇根據作業目的和天氣條件，科學選擇作業時機。增雨雪作業一般選擇在云層條件較好、有降水潛力的情況下進行；防雹作業則要在雹云形成前期及時開展，抑制雹云發展。通過對歷史天氣資料和作業效果的分析，建立作業時機決策模型，提高作業的針對性和有效性。（三）作業裝備與技術1.作業裝備配備根據作業需求，配備先進的人工影響天氣作業裝備，如火箭發射系統、高炮、地面碘化銀發生器、飛機等。定期對作業裝備進行維護保養和性能檢測，確保裝備處于良好狀態。2.作業技術應用采用先進的人工影響天氣作業技術，如火箭增雨技術、高炮防雹技術、飛機播撒技術、地面碘化銀催化技術等。加強與科研院校的合作，開展新技術、新方法的研究與應用，不斷提高作業效果。3.作業指揮系統建設建立人工影響天氣作業指揮系統，實現對作業裝備的遠程監控、指揮調度和信息傳輸。通過該系統，能夠實時掌握作業現場情況，及時下達作業指令，提高作業指揮效率和準確性。（四）作業人員培訓與管理1.培訓計劃制定制定詳細的作業人員培訓計劃，定期組織作業人員參加業務培訓，培訓內容包括氣象基礎知識、作業裝備操作技能、安全管理知識、作業技術規范等。2.培訓方式與內容采用集中培訓、現場實操培訓、在線學習等多種方式進行培訓。邀請專家授課，講解人工影響天氣的最新技術和發展趨勢；組織作業人員到作業現場進行實操演練，提高實際操作能力；利用網絡平臺開展在線學習，方便作業人員隨時學習交流。3.人員考核與管理建立作業人員考核制度，對作業人員的業務水平、操作技能、工作表現等進行考核。考核合格的人員方可上崗作業，對考核不合格的人員進行補考或調整崗位。加強對作業人員的日常管理，嚴格遵守作業紀律和安全規定。（五）作業安全保障1.安全制度建設建立健全人工影響天氣作業安全管理制度，明確安全責任，規范作業流程，確保作業安全。制定安全事故應急預案，提高應對突發安全事故的能力。2.安全檢查與監督定期對作業裝備、彈藥儲存庫、作業場地等進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。加強對作業過程的安全監督，確保作業人員嚴格按照操作規程進行作業。3.安全教育與培訓加強對作業人員的安全教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。在作業前，對作業人員進行安全交底，強調安全注意事項；在作業過程中，加強安全巡查，及時糾正不安全行為。（六）作業效果評估1.評估指標體系建立建立科學合理的人工影響天氣作業效果評估指標體系，包括增雨雪效果評估指標（如降水量、降水強度、降水面積等）、防雹效果評估指標（如雹災損失減少情況、降雹次數等）、生態環境影響評估指標（如土壤濕度變化、植被覆蓋度變化等）等。2.評估方法與手段采用對比分析、統計分析、數值模擬等方法，對人工影響天氣作業效果進行評估。利用氣象觀測數據、衛星遙感數據、地面調查數據等資料，綜合評估作業效果。3.評估結果應用根據作業效果評估結果，總結經驗教訓，及時調整作業方案和技術方法，不斷提高人工影響天氣作業的科學性和效益性。同時，將評估結果向社會公開，接受公眾監督。（七）經費保障1.經費預算編制根據人工影響天氣工作的任務和需求，編制詳細的經費預算，包括作業裝備購置與維護費用、彈藥購置費用、作業人員培訓費用、業務運行費用、科研費用等。2.經費來源渠道人工影響天氣工作經費主要由政府財政投入保障，同時積極爭取上級部門的專項支持和社會資金的參與。鼓勵通過政府購買服務等方式，拓寬經費來源渠道。3.經費管理與監督建立健全經費管理制度，加強對經費使用的管理和監督，確保經費專款專用，提高經費使用效益。定期對經費使用情況進行審計，接受社會監督。四、實施步驟（一）準備階段（[具體時間區間1]）1.成立人工影響天氣工作領導小組，明確各部門職責。2.開展人工影響天氣作業需求調研，制定作業計劃。3.配備作業裝備，建立作業指揮系統。4.組織作業人員培訓，制定安全管理制度和應急預案。（二）實施階段（[具體時間區間2]）1.按照作業計劃，開展人工影響天氣作業。2.加強氣象監測和作業條件分析，及時調整作業方案。3.嚴格執行作業安全管理制度，確保作業安全。4.定期對作業效果進行評估，及時總結經驗教訓。（三）總結階段（[具體時間區間3]）1.對全年人工影響天氣工作進行全面總結，撰寫工作總結報告。2.召開工作總結會議，表彰先進單位和個人。3.分析存在的問題，提出改進措施和建議，為下一年度工作做好準備。五、預期效果通過實施本方案，預計可實現以下效果：1.在農業生產方面，通過人工增雨雪作業，增加有效降水，改善土壤墑情，為農作物生長提供良好的水分條件，減少旱災損失，保障糧食安全。2.在水資源利用方面，增加水資源總量，緩解水資源短缺問題，為城鄉供水、工業用水、生態用水等提供有力支持。3.在生態環境保護方面，通過人工增雨雪作業，改善空氣質量，增加植被覆蓋度，促進生態系統的良性發展。4.在重大活動保障方面，能夠有效應對可能出現的不利天氣，為重大活動的順利進行提供氣象保障服務。六、注意