AI無界法律有邊9.1科學立法目錄一、解構科學立法三大原則二、探究AI立法實踐路徑議題：如何讓科學立法賦能AI治理環節一解構科學立法三大原則環節一：解構科學立法三大原則議學任務：小組合作探究。1、視頻中提及了哪些辦法，強調了什么需要深化細化？2、對于近年來利用AI技術的新型犯罪，提出你的應對之策?！懊鎸Ω咚侔l展的AI技術及其日益廣泛的應用場景，相關法律法規仍需進一步深化細化”立法是法治過程的起點和法治工作的前提規制AI技術應用的法制規范應不斷與時俱進，立法要不斷強化前瞻性，通過健全法制引領技術向上向善，做到AI技術發展到哪里，法律法規空白就填補到哪里。環節一：解構科學立法三大原則1、內涵1、內涵科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量?？茖W立法的核心科學立法的關鍵有法可依良法善治環節一：解構科學立法三大原則

新技術發展不能成為脫韁的野馬，需用法律韁繩牢牢為AI技術發展把好方向，讓其更好的造福人民，服務經濟社會發展。A、立法方向上B、立法實效上C、立法方法上請從三個角度分析科學立法都三大原則環節一：解構科學立法三大原則2、科學立法的原則（標準）原則體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利。（≠各項權益）要求立法要符合中國的政治制度和歷史傳統，要與

新時代中國特色社會主義偉大進程相適應，制定出適合中國的良法。A、立法方向上環節一：解構科學立法三大原則2、科學立法的原則（標準）原則科學立法符合國情和實際。要求

要立良善之法，立管用之法，完善

立法體制機制，使每項立法都能科

學合理地規范國家機關的權力與責任，

規范公民、法人和其他組織的權利與

義務，使法律符合社會發展的需求。B、立法實效上環節一：解構科學立法三大原則2、科學立法的原則（標準）原則

立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立

法技術，努力實現立法過程的科學化。要求

要明確劃分不同法律關系的調整對象和界限，形成符合國家發展目標的法律體系。C、立法方法上我國的立法程序

①

法律案的提出

②

法律案的審議

③

法律案的表決

④

法律的公布環節一：解構科學立法三大原則拓展：我國法律體系的內在邏輯和立法工作規律根本法（母法）

憲法是國家根本法?；痉?/p>

（子法）

例如：

根據憲法，2015年制定了《國家安全法》。從內容和功能來看，《國家安

全法》原則性規定了總體國家安全，所屬領域基本社會關系的宏觀調整方向,已經具有國家安全法律部門基本法的地位和功能，具有基本法律的屬性。普通法

國家安全法律體系的建設自上而下地要求出臺《生物安全法》等普通法以完善國家安全體系。2015年《國家安全法》是制定《生物安全法》《網絡安全法》等特定領域國家安全立法的直接依據。環節二探究AI立法實踐路徑環節二：探究AI立法實踐路徑議學任務：小組合作探究。1、《辦法》制定過程中都應先遵循哪些法律法規？2、《辦法》中對不同社會主體有怎樣的權責界定？3、在立法過程中，如何讓《辦法》科學合理？環節二：探究AI立法實踐路徑怎樣做到科學立法？科學立法

的措施1科學立法要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件。2科學立法要充分發揚民主。3科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任。環節二：探究AI立法實踐路徑（1）內涵：在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件。（2）依據：在我國，憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據。（3）具體要求：所有享有立法權的國家機關，都應當按照法定職權、依據法定程序開展立法工作。1、要依法立法依法立法應加強以下方面工作：按照法定立法權限立法；按照法定立法程序立法；完善立法備案審查和監督制度，切實開展合憲性審查和合法性審查。環節二：探究AI立法實踐路徑具體要求：必須堅持民主立法，廣開言路，集思廣益。健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展立法協商，充分發揮社會各界在立法協商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規規章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識。2、充分發揚民主（民主立法）

2022年3月11日，十三屆全國人大五次會議表決通過關于修改地方組織法的決定。再次將全過程人民民主重要理念寫入國家基本法律。

回顧修法過程，民主立法的生動實踐貫穿始終：多次召開座談會，廣泛征求地方人大、基層立法聯系點、高校等各方意見；立法機關工作人員奔赴多地調研，傾聽一線聲音，掌握實際情況；修正草案先后兩次提請全國人大常委會會議審議并在網上全文公布，共征求到1100多條社會公眾意見；全國人代會期間，根據有關方面的意見，對修正草案作出23處修改……這些立法細節充分體現了全過程人民民主“全鏈條、全方位、全覆蓋”的特質。環節二：探究AI立法實踐路徑具體要求：(1)公民：應在立法中客觀地認識現實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權利與義務相統一、相對應。(2)國家：立法還要科學合理地配置權力與責任，根據國家治理需求授予國家機關必要的權力，并對其加以制約，明確權力行使不當應承擔的法律責任。3、要合理設定權利與義務、權力與責任（明確立法權力邊界）：議題：如何讓科學立法賦能AI治理？要尊重和體現社會發展的客觀規律，體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應，制定出適合中國的良法。

（科學立法內涵+立法方向）②

科學立法符合國情和實際，科學合理地規范國家機關的權力與責任，規范公民、

法人和其他組織的權利與義務，使法律符合社會發展的需求。（立法實效）③

必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立法技術，

努力實現立法過程的科學化。（立法方法）④

科學立法要做到依法立法，按照法定職權和法定程序開展立法工作。⑤

科學立法要充分發揚民主，堅持民主立法，廣開言路，集思廣益，健全立法機關

和社會溝通機制，開展立法協商，拓寬公民有序參與立法途徑，廣泛凝聚社會共識。

⑥

科學立法要合理設定權利與義務、權力與責任，做到權利與義務相統一?？茖W合理

地配置權力與責任，明確權力行使不當應承擔的法律責任。

3原則3措施謹防上當受騙1．漫畫《參與》所述的現象（

）①延長立法鏈條，堅持了憲法法律至上②依據法定程序，有利于發揚社會主義民主③拓寬參與方式，找到立法“最大公約數”④健全溝通機制，使法律體現我國公民意志A①②B①④ C②③D③④C隨堂練習D2.下列說法錯誤的有（）A立法要符合中國的政治制度和歷史傳統B科學立法符合國情和實際C科學立法體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求D科學立法就一定能制定良法3.為全面貫徹依法治國方略，堅持“開門立法”成為全國人大常委會立法工作的亮點。如常委會審議的法律草案原則上都在