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文檔簡介
城管分局資產管理制度一、總則(一)目的為了加強城管分局資產管理,規范資產配置、使用、處置等行為,提高資產使用效益,保障城管工作的順利開展,根據國家有關法律法規和財務制度,結合本分局實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于城管分局機關及所屬各基層執法大隊、中隊等單位(以下統稱各部門)的各類資產,包括固定資產、流動資產、無形資產等。(三)管理原則1.資產管理與預算管理相結合。根據工作需要和財力狀況,合理配置資產,提高資產使用效益,同時將資產購置、處置等事項納入預算管理。2.資產管理與財務管理相結合。嚴格執行財務制度,規范資產核算,確保資產賬實相符、賬賬相符。3.實物管理與價值管理相結合。既要做好資產的實物管理,又要做好資產的價值核算,全面反映資產狀況。二、資產配置(一)配置原則1.依法合規原則。資產配置應符合國家法律法規和政策規定,嚴格執行相關標準和程序。2.保障工作需要原則。根據城管工作的實際需求,合理配置資產,確保各項工作的順利開展。3.勤儉節約原則。充分利用現有資產,避免重復購置,提高資產使用效率,節約財政資金。(二)配置標準1.固定資產配置標準按照國家和地方有關規定執行。各部門應根據工作職能和實際需求,提出資產配置申請,經分局審核后報財政部門審批。2.流動資產配置應根據工作需要和資金狀況,合理確定額度,確保資金安全和正常周轉。(三)配置程序1.各部門根據工作需要和資產狀況,每年年初提出資產購置計劃,詳細說明資產名稱、規格型號、數量、用途等,并填寫《資產購置申請表》。2.分局財務部門對各部門的資產購置計劃進行審核,結合預算安排情況,提出審核意見。3.審核通過的資產購置計劃報分局領導審批后,由財務部門按照規定程序辦理采購手續。4.資產購置后,由采購部門組織驗收,驗收合格的資產及時辦理入庫手續,并由財務部門進行賬務處理。三、資產使用(一)使用管理1.各部門負責本部門資產的日常使用管理,建立資產使用臺賬,詳細記錄資產的領用、使用、歸還等情況。2.資產使用人員應妥善保管和使用資產,不得擅自轉借、出租、抵押、變賣資產,不得擅自改變資產用途。3.對大型、貴重、精密資產,應指定專人負責操作和維護,并制定操作規程和維護保養計劃。(二)維護保養1.各部門應定期對資產進行維護保養,確保資產處于良好運行狀態。2.對需要維修的資產,由使用部門提出維修申請,經分局批準后,按照規定程序進行維修。3.維修費用按照有關規定列支,維修后的資產應及時辦理驗收手續,并更新資產使用臺賬。(三)清查盤點1.分局每年組織一次全面的資產清查盤點工作,各部門應積極配合,確保清查盤點工作順利進行。2.資產清查盤點內容包括資產的數量、質量、使用狀況等,清查盤點結果應形成書面報告,上報分局領導。3.對清查盤點中發現的盤盈、盤虧、毀損等資產,應查明原因,按照規定程序進行處理。四、資產處置(一)處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因,已被淘汰或無法滿足工作需要的資產。3.盤虧、毀損、報廢的資產。4.閑置資產。5.其他需要處置的資產。(二)處置方式1.資產處置方式包括出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損等。2.出售、出讓、轉讓、置換資產應按照國家有關規定進行評估,并通過公開交易平臺進行,確保資產處置的公開、公平、公正。3.報廢、報損資產應按照規定程序進行審批,經批準后進行處置。(三)處置程序1.各部門對擬處置的資產進行清理,核實資產狀況,填寫《資產處置申請表》,并附相關證明材料。2.分局財務部門對各部門的資產處置申請進行審核,提出審核意見。3.審核通過的資產處置申請報分局領導審批后,按照規定程序進行處置。4.資產處置收入應按照國家有關規定上繳財政,實行“收支兩條線”管理。五、資產核算(一)核算方法1.分局按照國家統一的會計制度進行資產核算,設置資產總賬和明細賬,對資產的增減變動進行詳細記錄。2.固定資產應按照取得時的成本進行初始計量,后續計量按照規定計提折舊。3.流動資產應按照實際發生額進行核算,確保賬實相符。(二)賬務處理1.資產購置、調入、接受捐贈等增加時,應按照實際成本進行賬務處理,借記相關資產科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。2.資產處置、調出、捐贈等減少時,應按照實際處置金額進行賬務處理,借記“資產處置費用”等科目,貸記相關資產科目。3.資產折舊、攤銷時,應按照規定的方法和期限進行計算,借記“業務活動費用”等科目,貸記“固定資產累計折舊”、“無形資產累計攤銷”等科目。(三)財務報告1.分局財務部門應定期編制資產負債表、收入費用表等財務報表,全面反映資產狀況和財務收支情況。2.財務報表應按照規定的格式和內容編制,數據真實、準確、完整,并經審核后報分局領導和財政部門。六、監督檢查(一)監督機制1.分局建立健全資產監督檢查機制,加強對資產配置、使用、處置等環節的監督檢查。2.財務部門負責對資產核算和財務管理情況進行監督檢查,審計部門負責對資產使用和處置情況進行審計監督。(二)檢查內容1.資產管理制度的執行情況。2.資產配置的合理性和合規性。3.資產使用的安全性和效益性。4.資產處置的合法性和規范性。5.資產核算的準確性和完整性。(三)違規處理1.對違反資產管理制度的部門和個人,應責令其限期改正,并視情節輕重給予相應的紀律處分。
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