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文檔簡介
出資企業擔保管理制度總則目的為加強對出資企業擔保行為的管理,規范擔保決策程序,有效防范和控制擔保風險,保障企業資金安全,根據國家有關法律法規及企業實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于公司及所屬出資企業(以下簡稱“企業”)的擔保行為?;驹瓌t1.合法性原則:擔保行為必須符合國家法律法規的規定。2.審慎性原則:充分評估擔保風險,謹慎決定是否提供擔保。3.安全性原則:確保擔保業務不會對企業的資金安全造成威脅。4.可控性原則:對擔保業務進行全程監控,及時發現和處理風險。擔保業務管理職責公司層面職責1.戰略規劃部負責研究國家有關擔保業務的政策法規,為公司擔保業務決策提供政策依據。參與制定公司擔保業務發展戰略和規劃。2.財務部負責對擔保業務進行財務風險評估,審核擔保業務的財務可行性。監督擔保資金的使用和回收情況,定期進行財務分析。3.法務部負責審查擔保合同等法律文件,確保擔保行為的合法性。處理擔保業務中的法律糾紛,維護公司合法權益。4.風險管理部負責對擔保業務進行全面風險評估,制定風險防控措施。跟蹤監控擔保業務風險狀況,及時預警和處置風險。5.董事會審議批準重大擔保事項,對擔保業務的決策和實施負責。6.總經理組織實施董事會關于擔保業務的決策,負責日常擔保業務的管理。出資企業層面職責1.企業負責人對本企業的擔保行為負責,嚴格按照本制度規定的程序進行擔保決策。組織落實擔保業務的風險防控措施,確保擔保業務安全。2.相關部門負責對擔保項目進行調查、評估,提出初步意見。配合公司相關部門做好擔保業務的審核、監管等工作。擔保業務流程擔保申請1.出資企業因業務需要申請擔保時,應向公司提交書面申請報告,報告內容包括但不限于擔保項目基本情況、被擔保人基本情況、擔保金額、擔保期限、擔保方式、反擔保措施等。2.申請報告應附相關資料,如被擔保人營業執照副本復印件、財務報表、貸款合同或其他相關業務合同等。盡職調查1.公司相關部門收到擔保申請后,應組成聯合調查組對擔保項目進行盡職調查。2.調查內容包括被擔保人的經營狀況、財務狀況、信用狀況、行業前景等,以及擔保項目的合法性、可行性、風險程度等。3.調查組應通過實地考察、查閱資料、訪談相關人員等方式獲取真實、準確的信息,并形成盡職調查報告。風險評估1.風險管理部根據盡職調查報告,對擔保項目進行全面風險評估。2.評估內容包括擔保風險程度、反擔保措施的有效性、代償可能性及代償后的追償能力等。3.風險評估應采用定性與定量相結合的方法,確定擔保風險等級。擔保審批1.擔保業務按照分級審批原則進行。2.對于一般擔保項目,由總經理審批;對于重大擔保項目,由董事會審議批準。3.審批部門應根據風險評估結果、企業經營狀況和發展戰略等因素,綜合考慮是否批準擔保申請。4.審批通過的擔保項目,應明確擔保金額、擔保期限、擔保方式、反擔保措施等具體內容。擔保合同簽訂1.經審批同意提供擔保的,由法務部起草擔保合同。2.擔保合同應明確雙方的權利義務、擔保金額、擔保期限、擔保方式、反擔保措施、違約責任等條款。3.擔保合同簽訂前,應經法務部審核,確保合同的合法性和有效性。4.擔保合同簽訂后,應及時將合同副本送財務部、風險管理部等相關部門備案。擔保執行與監控1.財務部按照擔保合同約定,及時辦理擔保資金的支付手續。2.風險管理部負責對擔保業務進行跟蹤監控,定期收集被擔保人的財務報表、經營狀況等信息,分析擔保風險變化情況。3.如發現擔保風險增大或出現其他異常情況,風險管理部應及時預警,并會同相關部門采取風險處置措施。擔保解除1.擔保期限屆滿或擔保事項完成后,擔保責任解除。2.出資企業應及時向公司提交擔保解除申請,經審核同意后,辦理相關手續。3.財務部應及時清理擔保資金,收回已支付的擔??铐?。反擔保措施反擔保方式1.保證反擔保:由被擔保人以外的第三人提供連帶責任保證。2.抵押反擔保:以被擔保人或第三人的合法財產設定抵押。3.質押反擔保:以被擔保人或第三人的合法動產或權利設定質押。反擔保措施的確定1.根據擔保項目的風險程度、被擔保人的實際情況等因素,合理確定反擔保方式和反擔保金額。2.反擔保措施應具有可操作性和有效性,確保在擔保代償后能夠順利實現追償。反擔保合同簽訂1.反擔保合同應與擔保合同同時簽訂或在擔保合同簽訂后及時簽訂。2.反擔保合同的簽訂程序和要求與擔保合同相同。擔保風險管理風險識別與評估1.定期對擔保業務進行風險識別和評估,及時發現潛在風險。2.風險評估應涵蓋擔保業務的各個環節,包括擔保申請、盡職調查、風險評估、擔保審批、擔保合同簽訂、擔保執行與監控、擔保解除等。風險預警與處置1.建立擔保風險預警機制,設定風險預警指標和閾值。2.當擔保業務出現風險預警信號時,應及時采取風險處置措施,如要求被擔保人補充反擔保措施、提前收回擔??铐棥⑿惺棺穬敊嗟?。風險責任追究1.對因擔保業務決策失誤、執行不力等原因導致企業損失的,應追究相關人員的責任。2.責任追究方式包括但不限于批評教育、經濟處罰、行政處分等。信息披露披露內容1.企業應定期披露擔保業務情況,包括擔保金額、擔保期限、被擔保人名稱、擔保業務的風險狀況等。2.對于重大擔保事項,應及時披露擔保決策過程、風險評估情況、反擔保措施等信息。披露方式1.擔保業務信息應在企業內部網站、公告欄等顯著位置進行披露。2.按照相關法律法規和監管要求,及時向社會公眾披露擔保業務信息。監督檢查內部監督1.公司審計部門定期對出資企業的擔保業務進行審計監督,檢查擔保業務的合規性、風險防控情況等。2.風險管理部負責對擔保業務進行日常監督檢查,及時發現和糾正存在的問題。外部監督1.接受政府有
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