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文檔簡介
醫院議價現場管理制度一、總則(一)目的為規范醫院議價現場的管理,確保議價過程公平、公正、公開,提高議價效率,降低采購成本,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于醫院各類物資、設備、服務等采購項目的議價現場活動。(三)基本原則1.合法性原則:議價活動必須遵守國家法律法規及醫院相關規定。2.公平公正原則:對待所有參與議價的供應商一視同仁,確保競爭環境公平,評價標準公正。3.公開透明原則:議價過程及結果向相關方公開,接受監督。4.效益優先原則:在保證質量的前提下,追求性價比最優,實現醫院效益最大化。二、議價現場組織架構及職責(一)議價小組1.組成:由醫院采購部門、使用部門、財務部門、審計部門等相關人員組成,成員應具備相應的專業知識和經驗。2.職責負責制定議價方案和議價標準。組織實施議價活動,與供應商進行溝通和談判。對供應商的報價、產品質量、售后服務等進行綜合評估,確定成交供應商。撰寫議價報告,記錄議價過程和結果。(二)采購部門1.職責負責議價活動的前期準備工作,包括市場調研、供應商篩選等。組織議價小組開展議價工作,協調各部門之間的溝通與協作。對議價過程進行監督和管理,確保議價活動按規定程序進行。負責與成交供應商簽訂采購合同,并跟蹤合同執行情況。(三)使用部門1.職責提供采購物資、設備、服務等的技術要求和使用需求。參與議價過程,對供應商的產品質量、性能等進行評估和確認。協助采購部門與供應商進行溝通和談判,提出合理的議價建議。負責對采購物資、設備的驗收工作,確保符合使用要求。(四)財務部門1.職責參與議價方案的制定,提供財務方面的專業意見。對供應商的報價進行財務分析,評估采購成本和效益。負責審核采購合同中的財務條款,確保醫院利益不受損害。協助采購部門進行付款結算等工作。(五)審計部門1.職責對議價活動進行審計監督,確保議價過程合法合規。審查議價報告和采購合同,提出審計意見和建議。對發現的違規問題進行調查和處理,維護醫院經濟秩序。三、議價準備(一)需求分析1.使用部門應詳細梳理采購物資、設備、服務等的需求,包括規格、型號、數量、質量標準、技術參數、使用期限等,并形成需求清單。2.采購部門根據需求清單進行市場調研,了解同類產品的市場價格、供應商情況等,為議價提供參考依據。(二)供應商篩選1.采購部門通過多種渠道收集供應商信息,建立供應商數據庫。2.根據采購項目的要求,從供應商數據庫中篩選出符合條件的供應商,并向其發出議價邀請。3.對供應商的資質、信譽、生產能力、產品質量等進行審核,確保參與議價的供應商具備相應的實力和條件。(三)議價文件編制1.采購部門負責編制議價文件,包括議價邀請函、采購需求清單、技術規格要求、報價表、合同條款等。2.議價文件應明確議價的規則、程序、標準等內容,確保供應商清楚了解議價要求。3.在議價文件中應注明報價的有效期、交貨期、售后服務等重要條款。四、議價流程(一)簽到入場1.供應商應在規定的時間到達議價現場,憑有效證件簽到入場。2.采購部門工作人員對供應商的簽到情況進行記錄,并發放議價文件和相關資料。(二)文件介紹1.采購部門工作人員向供應商介紹議價活動的目的、規則、程序、要求等內容。2.使用部門工作人員對采購物資、設備、服務等的需求進行詳細介紹,解答供應商的疑問。(三)報價環節1.供應商按照議價文件的要求填寫報價表,注明產品價格、交貨期、售后服務等內容。2.報價表應加蓋供應商公章,并由法定代表人或授權代表簽字確認。3.供應商將報價表密封后提交給采購部門工作人員。(四)談判環節1.議價小組與供應商進行面對面談判,就產品價格、質量、交貨期、售后服務等條款進行協商。2.談判過程中,議價小組應保持公正、客觀的態度,充分聽取供應商的意見和建議。3.供應商應積極回應議價小組的問題,提供相關證明材料和優惠條件。(五)二次報價1.根據談判情況,議價小組可要求供應商進行二次報價。2.供應商應在規定的時間內提交二次報價表,二次報價不得高于首次報價。3.二次報價表同樣需加蓋供應商公章,并由法定代表人或授權代表簽字確認。(六)綜合評估1.議價小組對供應商的報價、產品質量、交貨期、售后服務等進行綜合評估。2.評估過程中,可參考市場價格、歷史采購數據、供應商信譽等因素。3.議價小組根據綜合評估結果,確定成交供應商。(七)結果宣布1.采購部門工作人員宣布議價結果,公布成交供應商名單。2.向未成交供應商說明未成交原因。五、議價紀律(一)對議價小組成員的紀律要求1.議價小組成員應嚴格遵守國家法律法規和醫院的各項規定,保守議價過程中的商業秘密。2.不得接受供應商的賄賂、回扣或其他不正當利益。3.在議價過程中應保持公正、客觀的態度,不得偏袒任何一方。4.不得泄露議價過程中的討論內容和決策信息。(二)對供應商的紀律要求1.供應商應誠實守信,如實提供產品信息和報價。2.不得相互串通報價,排擠其他供應商的公平競爭。3.不得向議價小組成員行賄或提供其他不正當利益。4.不得在議價過程中采取不正當手段干擾議價活動的正常進行。六、監督與投訴處理(一)監督機制1.審計部門對議價活動進行全程審計監督,確保議價過程合法合規。2.醫院內部設立監督舉報電話和郵箱,接受員工和供應商的監督舉報。3.采購部門應定期對議價活動進行總結和分析,發現問題及時整改。(二)投訴處理1.供應商或其他相關方如對議價結果有異議,可在規定時間內以書面形式向采購部門提出投訴。2.采購部門收到投訴后,應及時進行調查核實,并將處理結果反饋給投訴方。3.如投訴屬實,采購部門應根據情況采取相應的措施,如重新組織議價、糾正錯誤結果等。七、合同簽訂與執行(一)合同簽訂1.采購部門與成交供應商按照議價結果簽訂采購合同。2.合同應明確雙方的權利和義務,包括產品規格、數量、價格、交貨期、質量標準、售后服務等條款。3.合同簽訂后,應及時報財務部門和審計部門備案。(二)合同執行1.采購部門負責跟蹤采購合同的執行情況,及時與供應商溝通協調,確保合同按時履行。2.使用部門應按照合同要求對采購物資、設備進行驗收,如發現問題及時通知采購部門處理。
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