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文檔簡介
農村雙聯戶長管理制度一、總則(一)目的為進一步加強農村雙聯戶服務與管理工作,充分發揮雙聯戶長在農村基層治理中的積極作用,提高農村社會治理水平,促進農村和諧穩定發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區所有農村雙聯戶長的選拔、任用、職責、考核、獎懲等管理活動。(三)基本原則1.民主推選原則:雙聯戶長由聯戶群眾民主推選產生,確保其能夠代表聯戶群眾的意愿和利益。2.職責明確原則:明確雙聯戶長的工作職責和任務,確保其在農村社會治理中發揮應有的作用。3.考核激勵原則:建立科學合理的考核評價機制,對表現優秀的雙聯戶長進行表彰獎勵,對不履行職責的進行問責。4.動態管理原則:根據雙聯戶長的工作表現和實際情況,實行動態管理,及時調整和補充。二、雙聯戶長的選拔與任用(一)選拔條件1.政治素質高,擁護黨的路線方針政策,遵紀守法,品行端正,在群眾中有較高威信。2.熟悉村情民意,熱心公益事業,具有較強的責任心和服務意識。3.具有一定的組織協調能力和溝通能力,能夠及時反映聯戶群眾的意見和建議。4.身體健康,能夠勝任雙聯戶長工作。(二)選拔程序1.宣傳發動:通過村廣播、宣傳欄、微信群等多種形式,廣泛宣傳雙聯戶長選拔的目的、意義、條件和程序,動員廣大群眾積極參與。2.聯戶推選:以村民小組為單位,由聯戶群眾民主推選雙聯戶長候選人,候選人人數應多于應選人數。3.資格審查:村黨支部對推選出來的候選人進行資格審查,確定初步人選。4.組織考察:村黨支部對初步人選進行組織考察,了解其政治素質、工作能力、群眾評價等情況。5.公示任命:對考察合格的人選進行公示,公示期為[X]天。公示無異議后,由村黨支部任命為雙聯戶長,并報鄉鎮黨委備案。(三)任用期限雙聯戶長每屆任期[X]年,可連選連任。三、雙聯戶長的工作職責(一)政策宣傳1.積極宣傳黨的路線方針政策、法律法規和上級黨委政府的決策部署,引導聯戶群眾聽黨話、跟黨走。2.及時向聯戶群眾傳達村黨支部、村委會的工作安排和要求,確保聯戶群眾了解村里的各項工作。(二)信息收集1.定期走訪聯戶群眾,了解群眾的生產生活情況、家庭困難和訴求,及時收集社情民意。2.關注聯戶區域內的社會治安、矛盾糾紛、安全隱患等問題,及時發現并上報相關信息。(三)矛盾調解1.積極調解聯戶群眾之間的矛盾糾紛,做到小事不出聯戶、大事不出村,維護農村社會和諧穩定。2.協助村黨支部、村委會做好信訪維穩工作,引導群眾依法依規反映問題。(四)治安防范1.組織聯戶群眾開展治安巡邏,加強對重點區域、重點部位的防范,預防各類違法犯罪行為的發生。2.協助公安機關做好流動人口、出租房屋等管理工作,維護農村社會治安秩序。(五)環境衛生整治1.組織聯戶群眾開展環境衛生整治活動,引導群眾養成良好的衛生習慣,保持村莊整潔美觀。2.積極參與農村生態環境保護工作,倡導綠色生活方式。(六)產業發展1.了解聯戶群眾的產業發展需求,為群眾提供技術、信息等方面的服務,幫助群眾增收致富。2.協助村黨支部、村委會做好農村產業發展規劃和項目實施工作,推動農村經濟發展。(七)其他工作1.完成村黨支部、村委會交辦的其他工作任務。2.積極參與村里組織的各項公益活動,為農村發展貢獻力量。四、雙聯戶長的工作保障(一)培訓保障1.鄉鎮黨委定期組織雙聯戶長培訓,培訓內容包括黨的政策法規、農村工作方法、矛盾調解技巧、信息收集與報送等,不斷提高雙聯戶長的綜合素質和工作能力。2.村黨支部根據工作需要,適時組織雙聯戶長進行業務培訓,及時傳達上級工作要求,交流工作經驗。(二)工作經費保障1.鄉鎮財政設立雙聯戶長工作經費專項,用于雙聯戶長的培訓、表彰獎勵、工作補貼等。2.工作經費按照[具體標準]標準,根據雙聯戶長的工作實績和考核結果進行發放。(三)工作條件保障1.為雙聯戶長配備必要的工作設備,如筆記本、文件袋等,方便其開展工作。2.村黨支部為雙聯戶長提供必要的辦公場所,確保其能夠正常開展工作。五、雙聯戶長的考核與評價(一)考核主體雙聯戶長的考核工作由村黨支部負責組織實施,鄉鎮黨委進行指導和監督。(二)考核內容1.政策宣傳:是否及時準確宣傳黨的政策法規和上級決策部署,聯戶群眾知曉率情況。2.信息收集:是否定期走訪聯戶群眾,信息收集的數量、質量和及時性情況。3.矛盾調解:調解矛盾糾紛的數量、成功率,是否有效維護農村社會和諧穩定。4.治安防范:治安巡邏開展情況,是否及時發現和報告安全隱患,聯戶區域治安狀況。5.環境衛生整治:組織開展環境衛生整治活動的情況,村莊環境衛生改善情況。6.產業發展:為群眾提供產業發展服務的情況,聯戶群眾增收情況。7.其他工作:完成村黨支部、村委會交辦其他工作任務的情況。(三)考核方式1.日常考核:村黨支部通過查看工作記錄、走訪群眾、實地檢查等方式,對雙聯戶長的日常工作進行考核。2.年度考核:每年年底,村黨支部組織開展雙聯戶長年度考核工作,采取個人述職、民主測評、組織評定等方式進行。(四)考核結果評定考核結果分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。考核得分在[X]分以上的為優秀,[X][X]分之間的為稱職,[X][X]分之間的為基本稱職,[X]分以下的為不稱職。六、雙聯戶長的獎懲措施(一)獎勵1.對考核結果為優秀的雙聯戶長,由鄉鎮黨委進行表彰獎勵,頒發榮譽證書,并給予一定的物質獎勵。2.在各類評先評優、入黨推薦、村干部選拔任用等方面,同等條件下優先考慮優秀雙聯戶長。(二)懲處1.對考核結果為不稱職的雙聯戶長,由村黨支部進行誡勉談話,責
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