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文檔簡介

光伏電站事故管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)光伏電站的安全管理,規(guī)范光伏電站事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司所屬的所有光伏電站,包括新建、擴(kuò)建和已投運(yùn)的光伏電站。三、事故定義本制度所稱的事故,是指在光伏電站生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者影響生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行的事件。四、事故分類1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。五、管理原則1.安全第一、預(yù)防為主的原則:始終把安全放在首位,加強(qiáng)事故預(yù)防工作,提高員工的安全意識(shí)和防范能力,減少事故的發(fā)生。2.以人為本的原則:在事故處理過程中,要把保障人員生命安全放在第一位,最大限度地減少事故對人員的傷害。3.依法依規(guī)的原則:事故的報(bào)告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司的相關(guān)制度進(jìn)行,確保事故處理的公正、公平、合法。4.四不放過的原則:事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。事故報(bào)告一、報(bào)告程序1.發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。二、報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況;2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;3.事故的簡要經(jīng)過;4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5.已經(jīng)采取的措施;6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。三、報(bào)告方式1.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)采用書面形式,情況緊急時(shí),可先采用電話報(bào)告,但應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。2.事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào),不得越級上報(bào)。事故調(diào)查一、調(diào)查組織1.特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.重大事故由事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3.較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。設(shè)區(qū)的市級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。4.一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5.未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。二、調(diào)查權(quán)限1.事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料和其他證明材料。2.事故調(diào)查組有權(quán)查閱、復(fù)制事故發(fā)生單位的安全生產(chǎn)記錄、操作規(guī)程、事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料。3.事故調(diào)查組有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,收集有關(guān)證據(jù)。4.事故調(diào)查組有權(quán)對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證,詢問有關(guān)人員,要求其說明有關(guān)情況。三、調(diào)查期限1.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。2.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。四、事故處理1.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。2.有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行處理。3.事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。4.有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,對事故防范和整改措施進(jìn)行落實(shí)。事故統(tǒng)計(jì)一、統(tǒng)計(jì)范圍本制度所稱的事故統(tǒng)計(jì)范圍包括公司所屬的所有光伏電站發(fā)生的各類事故。二、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);2.事故的類型、等級;3.事故造成的人員傷亡情況;4.事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況;5.事故的原因和責(zé)任;6.事故的防范和整改措施。三、統(tǒng)計(jì)報(bào)表1.公司所屬的光伏電站應(yīng)當(dāng)每月向公司安全管理部門報(bào)送事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.

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