工會涉密人員管理制度一、總則（一）目的為加強工會涉密人員管理，確保工會工作中涉及的國家秘密、工作秘密等信息安全，防止發生失泄密事件，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于工會所有涉及涉密工作的人員，包括但不限于工會機關工作人員、下屬事業單位相關人員以及參與工會涉密項目的臨時工作人員等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關保密法律法規，依法開展涉密人員管理工作。2.最小化原則：嚴格限定接觸、知悉國家秘密和工作秘密的人員范圍，確保信息知悉范圍最小化。3.全過程監管原則：對涉密人員從入職到離職的全過程進行保密管理和監督。4.精準化原則：根據涉密崗位的不同等級和涉密人員的實際情況，實施精準化的保密管理措施。二、涉密人員界定與分類（一）涉密人員界定1.接觸、知悉工會工作中涉及的國家秘密、工作秘密，可能對國家安全和利益造成損害的人員。2.因工作需要，在一定時間內接觸、使用涉密信息的人員。（二）涉密人員分類1.核心涉密人員：定義：涉及絕密級國家秘密或較多機密級、秘密級國家秘密的人員。范圍：如工會涉及重大國家政策研究、重要國防軍工項目相關工作等崗位的人員。2.重要涉密人員：定義：涉及機密級國家秘密或一定數量秘密級國家秘密的人員。范圍：例如參與工會重要財務審計、關鍵人事任免等工作的人員。3.一般涉密人員：定義：涉及秘密級國家秘密的人員。范圍：包括日常處理一般性涉密文件、信息的普通工作人員。三、涉密人員資格審查與任用（一）資格審查1.背景調查：對擬任用的涉密人員進行全面的背景調查，包括其政治歷史、社會關系、現實表現等。2.保密承諾：要求擬任用人員簽署保密承諾書，明確其保密責任和義務。3.健康狀況審查：了解擬任用人員的健康狀況，確保其身體和心理健康狀況不會影響涉密工作的正常開展。（二）任用程序1.崗位需求評估：根據工作需要，確定涉密崗位的人員需求。2.人員選拔：通過公開招聘、內部調配等方式選拔合適的人員。3.資格審查與審批：對選拔出的人員進行資格審查，報工會領導審批。4.任用通知：經審批通過后，向任用人員發出任用通知，并明確其涉密崗位及保密要求。四、涉密人員保密教育與培訓（一）教育內容1.國家保密法律法規：如《中華人民共和國保守國家秘密法》等。2.工會保密制度：本單位的涉密人員管理制度、保密工作流程等。3.保密意識與技能：包括保密意識培養、信息安全防范技能等。4.案例警示教育：通過實際失泄密案例，分析原因，吸取教訓。（二）培訓方式1.定期培訓：定期組織集中培訓，邀請保密專家或內部資深人員授課。2.專題培訓：針對特定的涉密工作任務或新出臺的保密規定，開展專題培訓。3.在線學習：提供在線保密學習課程，方便涉密人員自主學習。4.實地參觀：組織涉密人員參觀保密教育基地，增強直觀感受。（三）培訓記錄與考核1.培訓記錄：詳細記錄培訓時間、地點、內容、參與人員等信息。2.考核方式：采用考試、撰寫心得體會、實際操作等方式進行考核。3.考核結果應用：考核合格的人員方可繼續從事涉密工作，不合格的人員進行補考或調整崗位。五、涉密人員保密管理措施（一）保密工作責任制1.明確職責：根據涉密崗位和工作內容，明確涉密人員的保密職責。2.簽訂責任書：與涉密人員簽訂保密責任書，將保密責任落實到個人。3.監督考核：定期對涉密人員的保密工作進行監督考核，對履行職責不力的人員進行問責。（二）涉密載體管理1.收文與登記：嚴格按照規定程序接收、登記涉密文件和資料。2.傳閱與保管：按照規定范圍傳閱涉密文件，指定專人妥善保管，確保安全。3.借閱與歸還：嚴格履行借閱審批手續，按時歸還，防止丟失。4.復制與銷毀：如需復制涉密文件，必須經過嚴格審批，并采取相應的保密措施；對廢棄的涉密載體，按照規定進行銷毀。（三）信息系統與網絡安全管理1.訪問控制：設置不同的用戶權限，嚴格控制涉密信息系統和網絡的訪問。2.安全防護：采取防火墻、加密技術等措施，保障信息系統和網絡的安全。3.數據備份：定期對涉密數據進行備份，確保數據安全。4.移動存儲設備管理：嚴格限制使用移動存儲設備，如需使用，必須進行安全檢查和登記。（四）辦公場所安全管理1.物理隔離：對涉密辦公場所進行物理隔離，防止無關人員進入。2.安全設施配備：配備必要的安全設施，如門禁系統、監控設備等。3.保密標識：在涉密辦公場所顯著位置張貼保密標識，提醒人員注意保密。六、涉密人員脫密期管理（一）脫密期定義1.核心涉密人員脫密期為[X]年。2.重要涉密人員脫密期為[X]年。3.一般涉密人員脫密期為[X]年。（二）脫密期管理措施1.崗位調整：在脫密期內，根據涉密人員的工作表現和實際情況，調整其工作崗位，降低其接觸涉密信息的機會。2.保密教育與提醒：定期對脫密期內的人員進行保密教育，提醒其仍需履行保密義務。3.監督檢查：加強對脫密期內人員的監督檢查，防止發生失泄密事件。（三）脫密期結束后的審查1.審查內容：對脫密期結束的人員進行保密審查，包括其脫密期內的表現、是否存在失泄密行為等。2.審查結論應用：審查合格的人員，解除保密限制；審查不合格的人員，根據情節輕重，依法依規進行處理。七、涉密人員保密監督與檢查（一）內部監督1.定期檢查：工會保密工作管理部門定期對涉密人員的保密工作進行檢查，發現問題及時督促整改。2.不定期抽查：不定期對涉密崗位和人員進行抽查，確保保密措施落實到位。3.自我檢查：涉密人員定期進行自我保密檢查，及時發現和糾正自身存在的問題。（二）外部監督1.接受保密行政管理部門監督：主動接受當地保密行政管理部門的監督檢查，及時整改存在的問題。2.邀請外部專家評估：定期邀請外部保密專家對工會保密工作進行評估，提出改進建議。（三）舉報與處理1.舉報渠道：設立舉報信箱、舉報電話等，鼓勵職工群眾對發現的失泄密行為進行舉報。2.舉報處理：對收到的舉報信息進行及時調查核實，對經查實的失泄密行為，依法依規嚴肅處理。八、涉密人員獎懲（一）獎勵1.對在保密工作中表現突出的涉密人員，給予表彰和獎勵，如頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.獎勵方式包括年度保密工作先進個人評選、專項保密工作獎勵等。（二）懲處1.對違反保密制度，造成失泄密事件的涉密人員