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文檔簡介
醫院經營安全管理制度總則一、目的為了保障醫院的正常經營秩序,防范和減少經營風險,確保醫院資產的安全、完整,提高醫院的經濟效益和社會效益,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫院的所有部門和員工,包括醫院的領導班子、各科室、后勤保障部門等。三、管理原則1.預防為主原則:加強對經營風險的預測、評估和預警,采取有效的預防措施,避免經營風險的發生。2.全員參與原則:醫院的全體員工都應參與到經營安全管理工作中來,形成全員參與、齊抓共管的良好局面。3.依法管理原則:醫院的經營安全管理工作應遵守國家法律法規和醫院的各項規章制度,做到依法管理、規范運作。4.持續改進原則:醫院的經營安全管理工作應不斷總結經驗教訓,持續改進管理措施和方法,提高管理水平。四、管理機構及職責1.醫院成立經營安全管理委員會,負責醫院經營安全管理工作的領導和協調。委員會主任由院長擔任,副主任由分管經營的副院長擔任,成員包括醫院各部門負責人。2.經營安全管理委員會的主要職責:(1)制定醫院經營安全管理政策和規章制度;(2)組織開展醫院經營安全風險評估和預警工作;(3)協調解決醫院經營安全管理中的重大問題;(4)督促各部門落實經營安全管理措施和責任。3.醫院設立經營安全管理辦公室,負責醫院經營安全管理工作的日常事務。辦公室主任由分管經營的副院長擔任,副主任由財務科科長擔任,成員包括醫院各部門的兼職安全員。4.經營安全管理辦公室的主要職責:(1)起草醫院經營安全管理政策和規章制度;(2)組織開展醫院經營安全風險評估和預警工作;(3)督促各部門落實經營安全管理措施和責任;(4)收集、整理和上報醫院經營安全管理信息;(5)協調處理醫院經營安全管理中的突發事件。經營安全風險評估與預警一、風險評估1.風險識別:醫院應定期對經營活動進行全面的風險識別,識別出可能影響醫院經營安全的各種風險因素,如市場風險、信用風險、操作風險、法律風險等。2.風險分析:對識別出的風險因素進行分析,評估其發生的可能性和影響程度,確定風險的等級和優先級。3.風險評價:根據風險分析的結果,對醫院的經營安全狀況進行評價,確定醫院的經營安全風險水平。二、預警機制1.預警指標:醫院應根據經營安全風險評估的結果,確定預警指標體系,如資產負債率、流動比率、應收賬款周轉率等。2.預警標準:根據預警指標體系,確定各預警指標的預警標準,如資產負債率超過70%、流動比率低于1.5等。3.預警發布:當預警指標達到預警標準時,經營安全管理辦公室應及時發布預警信息,通知相關部門和人員采取相應的措施。4.預警處理:相關部門和人員應根據預警信息,采取相應的措施,如調整經營策略、加強風險管理、完善內部控制等,以降低經營安全風險。合同管理一、合同簽訂1.合同簽訂前的審查:醫院在簽訂合同前,應組織相關部門和人員對合同的內容進行審查,確保合同的合法性、合規性和可行性。審查內容包括合同的主體、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責任等。2.合同簽訂的程序:醫院的合同簽訂應按照醫院的規定程序進行,經醫院領導班子集體研究決定后,由法定代表人或其授權代理人簽訂。3.合同簽訂的要求:合同應采用書面形式,合同條款應明確、具體、嚴謹,不得有歧義或漏洞。合同簽訂后,應及時將合同文本報送經營安全管理辦公室備案。二、合同履行1.合同履行的監督:醫院應加強對合同履行的監督,定期對合同的履行情況進行檢查,確保合同的履行符合約定。2.合同履行的變更和解除:如因特殊情況需要變更或解除合同,應按照合同的約定程序進行,并及時通知相關部門和人員。變更或解除合同的協議應采用書面形式,并報送經營安全管理辦公室備案。3.合同糾紛的處理:如發生合同糾紛,應及時采取措施進行處理,如協商、調解、仲裁或訴訟等。在處理合同糾紛過程中,應維護醫院的合法權益。采購管理一、采購計劃1.采購需求的提出:各部門應根據工作需要,提出采購需求,并填寫采購申請單。采購申請單應明確采購的物品或服務的名稱、規格、數量、質量要求、預算金額等。2.采購計劃的編制:經營安全管理辦公室應根據各部門的采購申請單,編制采購計劃,并報醫院領導班子審批。采購計劃應明確采購的時間、地點、方式、供應商等。3.采購計劃的調整:如因特殊情況需要調整采購計劃,應按照醫院的規定程序進行,并及時通知相關部門和人員。二、供應商管理1.供應商的選擇:醫院應建立供應商管理制度,對供應商進行資格審查和評估,選擇信譽良好、產品質量可靠、價格合理的供應商。2.供應商的評價:醫院應定期對供應商的供貨情況進行評價,如供貨及時性、產品質量、價格等,對評價結果不合格的供應商應及時進行調整。3.供應商的檔案管理:醫院應建立供應商檔案,對供應商的基本信息、供貨情況、評價結果等進行記錄和管理。三、采購執行1.采購方式的選擇:醫院應根據采購的物品或服務的性質、金額等,選擇合適的采購方式,如公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等。2.采購合同的簽訂:醫院應與供應商簽訂采購合同,明確采購的物品或服務的名稱、規格、數量、質量要求、價格、交貨時間、交貨地點等。3.采購付款的管理:醫院應按照采購合同的約定,及時支付采購款項。如因特殊情況需要延期付款,應與供應商協商并簽訂延期付款協議。銷售管理一、銷售計劃1.銷售目標的制定:醫院應根據市場需求和自身的經營狀況,制定合理的銷售目標,并將銷售目標分解到各科室和個人。2.銷售計劃的編制:各科室應根據醫院的銷售目標,編制本科室的銷售計劃,并報醫院經營管理部門備案。銷售計劃應明確銷售的產品或服務的名稱、數量、價格、銷售渠道等。3.銷售計劃的調整:如因特殊情況需要調整銷售計劃,應按照醫院的規定程序進行,并及時通知相關部門和人員。二、銷售合同管理1.銷售合同的簽訂:醫院應與客戶簽訂銷售合同,明確銷售的產品或服務的名稱、數量、價格、交貨時間、交貨地點等。銷售合同應采用書面形式,并經雙方簽字或蓋章后生效。2.銷售合同的履行:醫院應加強對銷售合同的履行管理,定期對銷售合同的履行情況進行檢查,確保銷售合同的履行符合約定。3.銷售合同的變更和解除:如因特殊情況需要變更或解除銷售合同,應按照合同的約定程序進行,并及時通知相關部門和人員。變更或解除銷售合同的協議應采用書面形式,并經雙方簽字或蓋章后生效。三、銷售收款管理1.銷售收款的政策:醫院應制定合理的銷售收款政策,明確收款的方式、期限、逾期處理等。2.銷售收款的管理:醫院應加強對銷售收款的管理,及時催收銷售款項,避免應收賬款的逾期和壞賬的發生。3.銷售收款的對賬:醫院應定期與客戶進行對賬,核對銷售款項的金額、賬期等,確保銷售收款的準確性和及時性。財務管理一、財務預算管理1.財務預算的編制:醫院應根據醫院的發展戰略和經營計劃,編制年度財務預算,并將財務預算分解到各部門和個人。財務預算應包括收入預算、支出預算、利潤預算等。2.財務預算的執行:醫院應加強對財務預算的執行管理,定期對財務預算的執行情況進行檢查,及時調整財務預算,確保財務預算的完成。3.財務預算的考核:醫院應建立財務預算考核制度,對各部門和個人的財務預算執行情況進行考核,考核結果與績效掛鉤。二、資金管理1.資金籌集:醫院應根據醫院的發展需要,合理籌集資金,如銀行貸款、發行債券、股權融資等。2.資金使用:醫院應加強對資金的使用管理,嚴格控制資金的支出,確保資金的安全和有效使用。3.資金結算:醫院應建立健全資金結算制度,規范資金結算流程,提高資金結算效率。三、成本管理1.成本核算:醫院應建立成本核算制度,對醫院的各項成本進行核算,如醫療成本、藥品成本、管理成本等。2.成本控制:醫院應加強對成本的控制管理,采取有效的成本控制措施,如優化醫療流程、降低藥品采購成本、提高管理效率等,降低醫院的成本水平。3.成本分析:醫院應定期對成本進行分析,找出成本控制的重點和難點,提出改進措施,提高成本管理水平。四、財務報表管理1.財務報表的編制:醫院應按照國家法律法規和醫院的規定,編制財務報表,如資產負債表、利潤表、現金流量表等。2.財務報表的審核:醫院應建立財務報表審核制度,對財務報表進行審核,確保財務報表的真實性、準確性和完整性。3.財務報表的報送:醫院應按照國家法律法規和醫院的規定,及時報送財務報表,如月度財務報表、季度財務報表、年度財務報表等。固定資產管理一、固定資產的購置1.固定資產購置計劃的編制:各部門應根據工作需要,編制固定資產購置計劃,并報醫院設備管理部門審批。固定資產購置計劃應明確購置的固定資產的名稱、規格、數量、單價、預算金額等。2.固定資產購置的審批:醫院設備管理部門應對各部門的固定資產購置計劃進行審批,經醫院領導班子集體研究決定后,由設備管理部門負責組織購置。3.固定資產的驗收:醫院設備管理部門應組織相關部門和人員對購置的固定資產進行驗收,驗收合格后,辦理固定資產移交手續。二、固定資產的使用1.固定資產的登記:醫院應建立固定資產臺賬,對固定資產進行登記,記錄固定資產的名稱、規格、數量、單價、購置日期、使用部門等信息。2.固定資產的維護:醫院應加強對固定資產的維護管理,定期對固定資產進行保養和維修,確保固定資產的正常使用。3.固定資產的清查:醫院應定期對固定資產進行清查,核對固定資產的數量、價值等信息,發現問題及時處理。三、固定資產的處置1.固定資產的報廢:醫院應建立固定資產報廢制度,對達到報廢標準的固定資產進行報廢處理。固定資產報廢應經醫院領導班子集體研究決定,并報有關部門審批。2.固定資產的轉讓:醫院應建立固定資產轉讓制度,對需要轉讓的固定資產進行評估和審批,轉讓價格應合理、公正。3.固定資產的清查:醫院應定期對固定資產進行清查,核對固定資產的數量、價值等信息,發現問題及時處理。人力資源管理一、招聘管理1.招聘計劃的制定:醫院應根據醫院的發展需要,制定年度招聘計劃,并將招聘計劃分解到各部門和崗位。招聘計劃應明確招聘的崗位、人數、任職條件、招聘時間等。2.招聘信息的發布:醫院應通過多種渠道發布招聘信息,如醫院網站、招聘網站、人才市場等,吸引優秀人才應聘。3.招聘的程序:醫院的招聘應按照醫院的規定程序進行,包括簡歷篩選、筆試、面試、背景調查等環節。招聘結果應經醫院領導班子集體研究決定后,方可錄用。二、培訓管理1.培訓需求的調查:醫院應定期對員工的培訓需求進行調查,了解員工的培訓需求和職業發展規劃,為員工提供個性化的培訓服務。2.培訓計劃的制定:醫院應根據員工的培訓需求和醫院的發展需要,制定年度培訓計劃,并將培訓計劃分解到各部門和個人。培訓計劃應明確培訓的內容、時間、地點、講師等。3.培訓的實施:醫院應按照培訓計劃的要求,組織開展培訓活動,如內部培訓、外部培訓、在線培訓等。培訓結束后,應及時對培訓效果進行評估和反饋。三、績效考核1.績效考核的指標:醫院應根據醫院的發展戰略和經營目標,制定績效考核指標體系,如醫療質量指標、服務質量指標、經濟效益指標等。2.績效考核的方法:醫院應采用科學合理的績效考核方法,如目標管理法、關鍵績效指標法、360度考核法等,對員工的工作績效進行考核。3.績效考核的結果應用:醫院應將績效考核結果與員工的薪酬、晉升、培訓等掛鉤,激勵員工的工作積極性和創造性。安全管理一、安全制度1.建立健全安全管理制度,如消防安全制度、醫療安全制度、食品安全制度等,明確各部門和人員的安全職責。2.定期對安全管理制度進行修訂和完善,確保安全管理制度的有效性和適應性。二、安全培訓1.定期組織員工進行安全培訓,如消防安全培訓、醫療安全培訓、食品安全培訓等,提高員工的安全意識和安全技能。2.新員工入職前應進行安全培訓,經考核合格后方可上崗。三、安全檢查1.定期組織安全檢查,如消防安全檢查、醫療安全檢查
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