醫院收支運轉管理制度總則一、目的為規范醫院的收支運轉管理，確保醫院的財務安全、穩定運行和可持續發展，提高醫院的經濟效益和社會效益，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫院的所有收支活動，包括醫療收入、藥品收入、其他收入、醫療支出、藥品支出、其他支出等。三、管理原則1.合法性原則：醫院的收支活動必須遵守國家法律法規和相關政策的規定，不得違反法律法規和政策的要求。2.真實性原則：醫院的收支活動必須真實、準確、完整地反映醫院的財務狀況和經營成果，不得隱瞞、虛報或偽造收支數據。3.效益性原則：醫院的收支活動必須以提高醫院的經濟效益和社會效益為目標，注重成本控制和資源優化配置，提高醫院的運營效率和管理水平。4.公開透明原則：醫院的收支活動必須公開透明，接受社會監督和內部審計，保障患者和職工的合法權益。四、管理機構及職責1.醫院成立收支運轉管理委員會，負責醫院收支運轉管理的決策和監督工作。收支運轉管理委員會由醫院院長、財務總監、醫務科主任、護理部主任、藥劑科主任、設備科主任等相關部門負責人組成。2.醫院財務部門負責醫院收支運轉管理的具體實施工作，包括編制收支預算、核算收支數據、編制財務報表、進行財務分析等。3.醫院各業務部門負責本部門的收支管理工作，包括編制本部門的收支預算、核算本部門的收支數據、報送本部門的收支報表等。收支預算管理一、預算編制1.醫院每年年初編制本年度的收支預算，收支預算包括收入預算和支出預算。2.收入預算根據醫院的發展規劃、醫療服務需求、市場競爭情況等因素編制，包括醫療收入預算、藥品收入預算、其他收入預算等。3.支出預算根據醫院的發展規劃、醫療服務需求、成本控制要求等因素編制，包括醫療支出預算、藥品支出預算、其他支出預算等。4.醫院各業務部門根據醫院的總體發展規劃和本部門的工作任務，編制本部門的收支預算，并報醫院財務部門審核。5.醫院財務部門對各業務部門的收支預算進行審核匯總，編制醫院的收支預算草案，并報收支運轉管理委員會審議。6.收支運轉管理委員會對醫院的收支預算草案進行審議，提出修改意見和建議，經醫院院長批準后，正式下達醫院的收支預算。二、預算執行1.醫院各業務部門根據醫院下達的收支預算，制定本部門的收支執行計劃，并報醫院財務部門備案。2.醫院財務部門根據醫院下達的收支預算，對各業務部門的收支執行情況進行監控和管理，及時發現和解決收支執行中存在的問題。3.醫院各業務部門應嚴格按照收支執行計劃執行收支活動，不得超預算支出或無預算收入。4.醫院財務部門應定期對收支預算的執行情況進行分析和評估，及時調整收支預算，確保收支預算的合理性和可行性。三、預算調整1.醫院在收支預算執行過程中，如遇國家法律法規和相關政策的變化、醫院發展規劃的調整、醫療服務需求的變化等情況，可申請調整收支預算。2.醫院各業務部門申請調整收支預算時，應向醫院財務部門提交調整申請報告，并說明調整的原因和調整的內容。3.醫院財務部門對各業務部門的調整申請報告進行審核，提出審核意見和建議，并報收支運轉管理委員會審議。4.收支運轉管理委員會對各業務部門的調整申請報告進行審議，提出調整意見和建議，經醫院院長批準后，正式下達調整后的收支預算。收入管理一、醫療收入管理1.醫療收入是指醫院提供醫療服務所取得的收入，包括門診收入、住院收入、手術收入、檢查收入、治療收入等。2.醫院應嚴格按照國家規定的醫療服務價格標準收取醫療費用，不得擅自提高或降低醫療服務價格。3.醫院應加強對醫療收入的核算和管理，及時準確地記錄醫療收入的發生情況，確保醫療收入的真實性和準確性。4.醫院應加強對醫療收費的管理，建立健全醫療收費管理制度，規范醫療收費行為，防止醫療收費漏收、多收或亂收等情況的發生。5.醫院應加強對醫療欠費的管理，建立健全醫療欠費催收制度，及時催收醫療欠費，防止醫療欠費的積累和壞賬的發生。二、藥品收入管理1.藥品收入是指醫院銷售藥品所取得的收入，包括西藥收入、中成藥收入、中藥飲片收入等。2.醫院應嚴格按照國家規定的藥品價格標準銷售藥品，不得擅自提高或降低藥品價格。3.醫院應加強對藥品收入的核算和管理，及時準確地記錄藥品收入的發生情況，確保藥品收入的真實性和準確性。4.醫院應加強對藥品采購的管理，建立健全藥品采購管理制度，規范藥品采購行為，防止藥品采購中的腐敗和浪費等情況的發生。5.醫院應加強對藥品庫存的管理，建立健全藥品庫存管理制度，合理控制藥品庫存水平，防止藥品積壓和過期失效等情況的發生。三、其他收入管理1.其他收入是指醫院除醫療收入和藥品收入以外的其他收入，包括出租收入、捐贈收入、利息收入等。2.醫院應加強對其他收入的核算和管理，及時準確地記錄其他收入的發生情況，確保其他收入的真實性和準確性。3.醫院應加強對其他收入的管理，建立健全其他收入管理制度，規范其他收入的收取和使用行為，防止其他收入的流失和濫用等情況的發生。支出管理一、醫療支出管理1.醫療支出是指醫院為提供醫療服務所發生的支出，包括人員經費、藥品費、衛生材料費、固定資產折舊費、無形資產攤銷費、提取醫療風險基金等。2.醫院應嚴格按照國家規定的醫療服務成本核算方法和標準核算醫療成本，不得擅自提高或降低醫療成本。3.醫院應加強對醫療支出的預算管理，嚴格控制醫療支出的規模和增長速度，確保醫療支出的合理性和可控性。4.醫院應加強對醫療支出的核算和管理，及時準確地記錄醫療支出的發生情況，確保醫療支出的真實性和準確性。5.醫院應加強對醫療支出的審批管理，建立健全醫療支出審批制度，規范醫療支出的審批程序，防止醫療支出的浪費和濫用等情況的發生。二、藥品支出管理1.藥品支出是指醫院為購買藥品所發生的支出，包括藥品采購成本、藥品運輸成本、藥品儲存成本等。2.醫院應嚴格按照國家規定的藥品采購政策和程序采購藥品，不得擅自采購或超范圍采購藥品。3.醫院應加強對藥品支出的預算管理，嚴格控制藥品支出的規模和增長速度，確保藥品支出的合理性和可控性。4.醫院應加強對藥品支出的核算和管理，及時準確地記錄藥品支出的發生情況，確保藥品支出的真實性和準確性。5.醫院應加強對藥品庫存的管理，建立健全藥品庫存管理制度，合理控制藥品庫存水平，防止藥品積壓和過期失效等情況的發生。三、其他支出管理1.其他支出是指醫院除醫療支出和藥品支出以外的其他支出，包括水電費、物業費、差旅費、會議費、培訓費等。2.醫院應加強對其他支出的預算管理，嚴格控制其他支出的規模和增長速度，確保其他支出的合理性和可控性。3.醫院應加強對其他支出的核算和管理，及時準確地記錄其他支出的發生情況，確保其他支出的真實性和準確性。4.醫院應加強對其他支出的審批管理，建立健全其他支出審批制度，規范其他支出的審批程序，防止其他支出的浪費和濫用等情況的發生。財務報表管理一、財務報表編制1.醫院應按照國家規定的財務報表格式和內容編制財務報表，包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等。2.醫院財務部門應定期對醫院的財務狀況和經營成果進行核算和分析，編制財務報表，并及時報送醫院領導和相關部門。3.醫院財務部門應確保財務報表的真實性、準確性和完整性，不得編制虛假財務報表或隱瞞財務報表中的重要信息。二、財務報表分析1.醫院財務部門應定期對醫院的財務報表進行分析，包括資產負債分析、收入支出分析、現金流量分析等，為醫院領導的決策提供依據。2.醫院財務部門應通過財務報表分析，及時發現醫院財務狀況和經營成果中存在的問題和風險，并提出相應的改進措施和建議。3.醫院領導應定期聽取醫院財務部門的財務報表分析報告，了解醫院的財務狀況和經營成果，及時調整醫院的發展戰略和經營策略。內部審計管理一、內部審計機構及職責1.醫院設立內部審計機構，負責醫院內部審計工作的組織和實施。內部審計機構由醫院院長直接領導，獨立于其他部門開展工作。2.內部審計機構的主要職責包括：對醫院的財務收支、經濟活動、內部控制等進行審計監督；對醫院的重大經濟決策、重大經濟事項進行審計評價；對醫院的內部管理制度、內部控制制度進行審計檢查等。二、內部審計程序1.內部審計機構應根據醫院的審計工作計劃和審計項目要求，制定內部審計方案，并報醫院院長批準后實施。2.內部審計機構應在實施內部審計前，向被審計單位發出審計通知書，告知被審計單位審計的目的、范圍、內容、時間等事項。3.內部審計機構應按照內部審計方案的要求，對被審計單位的財務收支、經濟活動、內部控制等進行審計，并收集相關的審計證據。4.內部審計機構應在審計結束后，向被審計單位出具審計報告，并提出審計意見和建議。被審計單位應在規定的時間內對審計報告中