分包單位安全管理制度一、總則（一）目的為加強公司對分包單位的安全管理，規范分包工程施工行為，防止和減少生產安全事故，保障員工的生命安全和身體健康，依據國家相關法律法規及公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有分包單位及其在公司項目現場從事施工作業的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保分包工程施工過程中的人員、財產安全。2.預防為主原則：通過加強安全教育培訓、風險識別與防控等措施，預防事故的發生。3.綜合治理原則：運用多種手段，包括管理、技術、教育等，全面治理分包工程施工中的安全問題。4.誰發包誰負責、誰分包誰負責原則：明確發包單位和分包單位在安全管理中的責任，確保安全管理責任落實到位。二、分包單位資質審查與準入（一）資質要求1.分包單位應具備相應的施工資質，包括營業執照、資質證書、安全生產許可證等，并在有效期內。2.特種作業分包單位還需具備特種作業資質，作業人員應持有相應的特種作業操作證。（二）審查流程1.申請：分包單位在參與公司項目分包投標或洽談合作時，應向公司提交資質審查申請，包括企業基本信息、資質證書、安全生產許可證等相關資料。2.初審：公司安全管理部門會同相關業務部門對分包單位提交的資料進行初步審查，核實其資質的真實性、有效性，并對其安全生產條件進行評估。3.實地考察：對于初審合格的分包單位，公司組織相關人員進行實地考察，了解其施工業績、管理水平、人員配備、設備狀況等情況。4.審批：根據初審和實地考察結果，由公司安全管理部門提出審查意見，報公司主管領導審批。經審批同意的分包單位，納入公司合格分包商名錄。（三）準入管理1.公司建立合格分包商名錄，并定期進行更新。只有列入合格分包商名錄的分包單位，才有資格參與公司項目的分包。2.對于新進入公司的分包單位，在首次參與項目分包前，需與公司簽訂安全生產協議，明確雙方的安全責任和義務。三、安全管理責任（一）發包單位責任1.對分包工程的安全管理工作全面負責，將分包工程安全管理納入公司整體安全管理體系。2.向分包單位提供與分包工程有關的安全技術資料，對分包單位進行安全技術交底。3.審查分包單位編制的施工組織設計和安全技術措施，提出修改意見并監督實施。4.定期對分包工程施工現場進行安全檢查，發現問題及時督促分包單位整改。5.負責協調解決分包工程施工過程中涉及的周邊環境、交叉作業等安全問題。6.對分包單位的安全生產工作進行考核評價，將考核結果與分包工程結算、后續合作等掛鉤。（二）分包單位責任1.對本單位承包工程的施工安全全面負責，建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制。2.按照國家法律法規、行業標準及公司要求，編制施工組織設計和安全技術措施，并報發包單位審核備案。3.組織本單位施工人員進行安全教育培訓，確保作業人員具備必要的安全知識和技能，熟悉操作規程。4.為施工人員配備符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督其正確佩戴和使用。5.對施工現場的安全設施、設備進行定期檢查、維護和保養，確保其正常運行。6.接受發包單位的安全監督檢查，對檢查中發現的問題及時整改，并將整改情況報告發包單位。7.制定生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，并報發包單位備案。發生事故時，應立即啟動應急預案，采取有效措施進行救援，并及時報告發包單位。四、安全教育培訓（一）培訓計劃1.分包單位應根據本單位施工特點和人員狀況，制定年度安全教育培訓計劃，并報發包單位備案。2.培訓計劃應包括培訓內容、培訓時間、培訓地點、培訓師資等內容，確保培訓工作的系統性和針對性。（二）培訓內容1.法律法規：國家安全生產相關法律法規、公司安全管理制度等。2.安全知識：施工安全基本知識、操作規程、事故案例分析等。3.技能培訓：針對不同工種的操作技能培訓，如電工、焊工、架子工等。4.應急救援：事故應急處置程序、逃生自救方法、應急救援器材使用等。（三）培訓實施1.分包單位應按照培訓計劃組織實施安全教育培訓，確保培訓時間、內容、人員、效果“四落實”。2.培訓方式可采用集中授課、現場演示、視頻教學、案例分析等多種形式，提高培訓的吸引力和實效性。3.每次培訓應做好記錄，包括培訓時間、地點、內容、參加人員、培訓師資等信息，并留存相關資料。（四）培訓考核1.分包單位應對參加培訓的人員進行考核，考核方式可采用考試、實際操作等形式。2.考核合格的人員方可上崗作業，對考核不合格的人員應進行補考或重新培訓，直至合格為止。3.發包單位可對分包單位的安全教育培訓情況進行抽查，對培訓工作落實不到位的分包單位進行督促整改。五、施工現場安全管理（一）安全防護設施1.分包單位應按照國家相關標準和規范，在施工現場設置必要的安全防護設施，如圍擋、警示標志、防護欄桿、安全網等。2.安全防護設施應定期檢查、維護和更新，確保其完好有效。對于存在安全隱患的防護設施，應及時進行修復或更換。（二）施工用電安全1.施工現場臨時用電應采用TNS系統，做到“三級配電、兩級保護”。2.配電箱、開關箱應符合標準要求，箱內電器元件應完好無損，漏電保護器應靈敏可靠。3.電氣設備和線路應絕緣良好，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電氣設備。4.電工應持證上崗，嚴禁非電工人員從事電氣作業。（三）施工機械與設備安全1.施工機械與設備應定期進行檢查、維護和保養，確保其性能良好、安全裝置齊全有效。2.大型機械設備應按規定進行備案、檢測和驗收，操作人員應持證上崗，并嚴格按照操作規程進行操作。3.對于閑置或停用的機械設備，應及時進行封存或拆除，防止發生意外事故。（四）消防安全1.施工現場應制定消防安全制度，配備必要的消防器材和設施，如滅火器、消火栓、消防水帶等。2.消防器材和設施應定期檢查、維護和更新，確保其完好有效。嚴禁在施工現場吸煙和使用明火，如需動火作業，應辦理動火審批手續，并采取相應的防火措施。3.施工現場應設置明顯的消防安全標志，保持疏散通道暢通無阻。（五）高處作業安全1.高處作業人員應系好安全帶，高處作業平臺應牢固可靠，并設置防護欄桿和安全網。2.高處作業前，應進行安全技術交底，對作業環境進行檢查，排除安全隱患。3.在六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣條件下，嚴禁進行高處作業。（六）交叉作業安全1.對于交叉作業施工現場，發包單位應組織相關單位進行協調，制定交叉作業安全管理措施。2.各施工單位在交叉作業區域應設置防護棚，并采取有效的防護措施，防止上方物體墜落傷人。3.交叉作業時，各施工單位應相互配合，加強溝通，確保施工安全。（七）季節性施工安全1.分包單位應根據不同季節的特點，制定相應的季節性施工安全措施。2.在夏季高溫季節，應做好防暑降溫工作，合理調整作業時間，避免高溫時段露天作業。3.在冬季施工時，應做好防寒保暖工作，對機械設備采取防寒措施，防止凍裂。對施工現場的道路、腳手架等進行防滑處理，防止人員滑倒摔傷。六、安全檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.發包單位定期對分包工程施工現場進行安全檢查，檢查頻率應根據工程進度和施工特點確定，一般每周不少于一次。2.分包單位應每天對施工現場進行安全自查，及時發現和消除安全隱患，并做好檢查記錄。（二）檢查內容1.安全管理制度的執行情況，包括安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查等制度的落實情況。2.施工現場安全防護設施、設備的設置和運行情況，如圍擋、警示標志、防護欄桿、安全網、配電箱、施工機械等。3.施工人員的安全行為，如是否正確佩戴和使用勞動防護用品、是否遵守操作規程等。4.消防安全情況，包括消防器材配備、動火作業管理、疏散通道暢通等。5.季節性施工安全措施的落實情況，如防暑降溫、防寒保暖、防汛、防雷等措施。（三）隱患排查治理1.對于檢查中發現的安全隱患，發包單位應下達隱患整改通知書，明確整改要求和期限。2.分包單位應按照隱患整改通知書的要求，制定整改措施，落實整改責任人，及時進行整改。3.整改完成后，分包單位應向發包單位提交隱患整改報告，經發包單位復查合格后方可銷號。4.對于重大安全隱患，分包單位應立即停止施工，采取有效的防范措施，并及時報告發包單位。發包單位應組織相關部門和專家進行論證，制定專項整改方案，督促分包單位進行整改。七、安全事故應急管理（一）應急預案制定1.分包單位應根據本單位施工特點和可能發生的事故類型，制定生產安全事故應急救援預案，并報發包單位備案。2.應急預案應包括應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援演練1.分包單位應定期組織應急救援演練，演練頻率每年不少于一次。演練內容應包括火災、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應急處置。2.通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高施工人員的應急救援能力和自我保護意識。3.演練結束后，分包單位應對應急救援演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時對應急預案進行修訂完善。（三）事故報告與處理1.發生生產安全事故后，分包單位應立即啟動應急預案，組織救援，并在第一時間報告發包單位。2.發包單位接到事故報告后，應立即報告當地政府有關部門，并按照事故報告的有關規定，如實報告事故情況。3.事故發生后，發包單位和分包單位應積極配合政府有關部門進行事故調查處理，按照“四不放過”原則，分析事故原因，查明事故責任，提出整改措施，防止事故再次發生。八、安全考核與獎懲（一）考核內容1.安全管理制度的執行情況，包括安全生產責任制落實、安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理等。2.施工現場安全管理情況，如安全防護設施設置、施工用電安全、施工機械與設備安全、消防安全等。3.安全事故發生情況，包括事故發生率、事故傷亡人數等。（二）考核方式1.發包單位定期對分包單位的安全生產工作進行考核評價，考核方式可采用現場檢查、資料查閱、人員訪談等多種形式。2.考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。對于考核優秀的分包單位，給予表彰和獎勵；對于考核不合格的分包單位，責令限期整改，整改仍不合格的，取消其分包資格。（三）獎勵措施1.對于在安全生產工作中表現突出的分包單位，公司給予一定的物質獎勵，如獎金、獎品等。2.