公司注冊注銷管理制度一、總則（一）目的為規范公司注冊與注銷流程，確保公司合法合規運營，保護公司及相關利益者的權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內部涉及公司注冊、變更及注銷等相關事務的辦理及管理。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定辦理公司注冊、注銷手續。2.審慎操作原則：在辦理各項手續過程中，認真審核各類文件及信息，確保準確無誤。3.責任明確原則：明確各部門及人員在公司注冊、注銷流程中的職責，避免推諉扯皮。二、公司注冊管理（一）注冊前期準備1.確定公司類型、名稱、經營范圍等基本信息公司類型根據業務需求及發展規劃確定，如有限責任公司、股份有限公司等。公司名稱應符合法律法規要求，不得與已注冊公司重名或近似，且具有顯著性和識別性。經營范圍應明確、具體，涵蓋公司擬開展的主要業務領域，并符合國家產業政策導向。2.準備注冊所需文件材料設立有限責任公司需準備的文件包括：公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件；指定代表或委托代理人證明；代理人身份證及其復印件；住所使用證明。設立股份有限公司需準備的文件包括：《公司設立登記申請書》；《創立大會會議記錄》；《公司章程》；依法設立的驗資機構出具的驗資證明；發起人首次出資是非貨幣財產的，提交已辦理財產權轉移手續的證明文件；董事、監事和經理的任職文件及身份證明復印件；法定代表人任職文件及身份證明復印件；住所使用證明。3.確定注冊資本及股東出資方式注冊資本應根據公司業務規模、發展需求合理確定，同時需考慮股東的實際出資能力。股東出資方式可以是貨幣出資，也可以是實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資，但法律、行政法規規定不得作為出資的財產除外。（二）注冊流程1.網上名稱預先核準登錄當地工商行政管理部門指定的企業登記注冊網上服務系統，按照系統提示填寫公司名稱等相關信息，提交名稱預先核準申請。工商部門在規定時間內對申請進行審核，審核通過后發放《企業名稱預先核準通知書》。2.準備并提交注冊申請材料將前期準備好的注冊申請文件材料進行整理、裝訂，確保材料齊全、規范。通過網上服務系統或現場窗口向工商部門提交注冊申請材料。3.工商部門受理與審核工商部門收到申請材料后，對材料的完整性、準確性進行受理審查。對申請材料進行實質審核，如核實股東身份、注冊資本、經營范圍等信息。審核過程中，工商部門可能會要求補充或修改相關材料，應及時配合提供。4.領取營業執照經工商部門審核通過后，申請人可根據通知要求，前往指定地點領取營業執照正、副本。（三）注冊后續事項1.刻制印章憑營業執照，到公安機關指定的刻章單位刻制公司公章、財務章、法定代表人章、合同章、發票章等。2.銀行開戶選擇合適的銀行，攜帶營業執照正副本、法定代表人身份證等材料前往銀行辦理開戶手續。銀行審核通過后，開立公司基本賬戶，并領取開戶許可證。3.稅務登記自領取營業執照之日起30日內，持有關證件向當地稅務機關申報辦理稅務登記。稅務機關審核后發放稅務登記證，并核定公司稅種、稅率等相關稅務信息。三、公司變更管理（一）變更情形1.公司名稱變更因公司發展戰略調整、業務拓展或其他原因，需要變更公司名稱。2.經營范圍變更根據市場需求、行業發展趨勢或公司自身業務調整，對經營范圍進行增減或調整。3.注冊資本變更公司因擴大經營規模、引進新股東等原因增加注冊資本，或因調整股權結構、優化財務狀況等原因減少注冊資本。4.法定代表人變更由于公司人事變動、經營決策調整等因素，導致公司法定代表人發生更換。5.股東及股權變更包括股東的增減、股權轉讓、股權比例調整等情況。（二）變更流程1.內部決策公司召開股東會或董事會會議，就變更事項進行審議并形成決議。決議內容應明確變更的具體事項、變更的原因及相關安排等。2.準備變更申請材料根據不同的變更事項，準備相應的申請文件材料。例如，公司名稱變更需提交《公司名稱變更預先核準申請書》、股東會決議、公司章程修正案等；經營范圍變更需提交《公司變更登記申請書》、股東會決議、新的經營范圍證明文件等。3.提交變更申請將準備好的變更申請材料通過網上服務系統或現場窗口提交給工商部門。4.工商部門受理與審核工商部門對變更申請材料進行受理審查，核實材料的真實性、完整性和合法性。進行實質審核，如對涉及的股東權益、注冊資本變動等情況進行審查。審核過程中，工商部門可能會提出反饋意見，需及時按照要求進行整改和補充材料。5.領取變更后的營業執照經工商部門審核通過后，領取變更后的營業執照正、副本。6.稅務變更持變更后的營業執照等相關材料，到稅務機關辦理稅務變更登記，確保稅務信息的準確性和一致性。（三）特殊變更情況處理1.注冊資本減少變更除按照一般變更流程辦理外，還需通知債權人，并在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。2.股東及股權變更涉及國有資產按照國有資產管理相關規定，進行資產評估、產權界定等程序，并報國有資產監督管理部門審批。四、公司注銷管理（一）注銷原因1.公司經營期限屆滿，股東會或股東大會決定不再延續。2.公司因合并、分立需要解散。3.公司依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷。4.公司被人民法院依法予以解散。5.公司經營不善，宣告破產。（二）注銷流程1.成立清算組公司出現注銷情形時，應當在解散事由出現之日起十五日內成立清算組，開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權人可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。2.通知債權人申報債權清算組應當自成立之日起十日內通知債權人，并于六十日內在報紙上公告。債權人應當自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自公告之日起四十五日內，向清算組申報其債權。3.清理公司財產、編制資產負債表和財產清單清算組對公司的財產進行全面清理，包括流動資產、固定資產、無形資產等，并編制資產負債表和財產清單。核實公司債權債務情況，對公司的資產進行評估作價，確定可分配財產。4.制定清算方案并報股東會、股東大會或者人民法院確認清算組根據公司財產狀況和債務情況，制定清算方案，明確清算費用、職工工資、社會保險費用和法定補償金、繳納所欠稅款、清償公司債務以及剩余財產分配等事項。清算方案需報股東會、股東大會或者人民法院確認。5.清償債務按照清算方案的順序，依次清償公司債務。先支付清算費用、職工工資、社會保險費用和法定補償金，再繳納所欠稅款，最后清償其他債務。6.分配剩余財產公司財產在清償所有債務后，如有剩余財產，按照股東的出資比例或持股比例進行分配。7.制作清算報告清算結束后，清算組制作清算報告，報股東會、股東大會或者人民法院確認，并報送公司登記機關，申請注銷公司登記，公告公司終止。8.稅務注銷向稅務機關提交注銷申請，結清應納稅款、滯納金、罰款，繳銷發票、稅務登記證件和其他稅務證件。稅務機關審核通過后，出具稅務注銷證明。9.工商注銷持稅務注銷證明、清算報告等材料，向工商部門申請注銷登記。工商部門對申請材料進行審核，審核通過后注銷公司登記，收回營業執照正、副本。10.銀行賬戶注銷前往開戶銀行辦理銀行賬戶注銷手續，提交相關證明文件，結清賬戶余額，注銷銀行賬戶。11.印章注銷將公司印章交回公安機關指定的刻章單位進行注銷。（三）注銷后的資產處理1.固定資產處理對于不需要的固定資產，可以通過出售、報廢等方式進行處理。出售固定資產應按照相關規定進行評估作價，并辦理產權轉移手續；報廢固定資產應按照公司固定資產管理制度進行審批和處理。2.流動資產處理庫存商品、原材料等流動資產可以通過銷售、退貨等方式進行處理。銷售流動資產應按照公司銷售管理制度進行操作，確保收入及時入賬；退貨應按照相關合同約定和公司規定辦理手續。3.債權債務處理對尚未收回的債權，清算組應積極采取措施進行追收，如通過法律途徑等方式維護公司權益。對尚未清償的債務，應按照清算方案進行清償，確保債務得到妥善處理。五、責任與監督（一）部門職責1.行政部門負責公司注冊、變更及注銷手續的具體辦理，包括與工商、稅務、銀行等相關部門的溝通協調，提交申請材料，領取各類證照等。整理、保管公司注冊、變更及注銷過程中的各類文件資料，建立檔案管理制度。2.財務部門協助行政部門進行注冊資本的驗資工作，提供相關財務資料。負責公司注銷過程中的財務清算工作，編制資產負債表和財產清單，核算公司債權債務，確保財務數據的準確性和合規性。配合稅務部門完成稅務清算工作，繳納稅款，提供財務報表等相關資料。3.法務部門對公司注冊、變更及注銷過程中的法律問題提供咨詢和指導，審核相關文件的合法性和合規性。協助處理公司注銷過程中的債權債務糾紛等法律事務，維護公司合法權益。（二）人員責任1.具體經辦人員負責按照規定流程辦理公司注冊、變更及注銷手續，確保提交的文件材料真實、準確、完整。及時跟進辦理進度，與相關部門保持溝通協調，解決辦理過程中出現的問題。2.部門負責人對本部門在公司注冊、變更及注銷工作中的職責履行情況負責，審核相關文件材料，監督工作進展。協調部門內部資源，確保各項工作順利進行，對工作中出現的重大問題及時向上級匯報。3.公司高層管理人員對公司注冊、變更及注銷工作進行決策和指導，對相關事項的合法性、合規性和必要性負責。對工作結果承擔領導責任，確保公司注冊、變更及注銷工作符合公司整體利益和發展戰略。（三）監督機制1.內部審計監督公司內部審計部門定期對公司注冊、變更及注銷工作進行審計，檢查手續辦理的合規性、文件資料的完整性、資金使用的合理性等。對審計中發現的問題提出整改意見，督促相關部門和人員及時整改，并跟蹤整改落實