公司污染應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除公司生產經營活動中可能發生的環境污染事故，規范應急管理工作，提高應對突發環境事件的能力，保障員工生命健康和公司財產安全，維護生態環境安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及涉及生產經營活動中可能產生環境污染的場所和環節。（三）基本原則1.預防為主：強化環境風險意識，建立健全環境風險防范機制，積極預防和減少突發環境事件的發生。2.快速反應：在突發環境事件發生時，能夠迅速啟動應急響應，采取有效措施，最大限度地減少事故危害。3.科學應對：充分運用科學技術手段，合理調配資源，確保應急處置工作科學、有序、高效進行。4.統一領導：在公司應急指揮中心的統一領導下，各部門、車間密切配合，協同作戰，共同做好應急處置工作。5.分工負責：明確各部門、車間在應急處置中的職責，做到各司其職，各負其責。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心公司成立應急指揮中心，由總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全環保部，負責日常工作。應急指揮中心職責：1.全面負責公司突發環境事件的應急指揮和協調工作。2.制定和修訂公司污染應急管理制度及應急預案。3.組織應急演練，提高公司應對突發環境事件的能力。4.及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發環境事件情況。5.協調外部救援力量，參與應急處置工作。（二）應急救援小組1.搶險救援組：由生產部門和設備部門人員組成，負責事故現場的搶險救援工作，控制事故擴大，搶救受傷人員。2.醫療救護組：由公司醫務室人員組成，負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.環境監測組：由安全環保部人員組成，負責對事故現場及周邊環境進行監測，提供環境監測數據，為應急決策提供依據。4.治安保衛組：由保衛部門人員組成，負責事故現場的治安保衛工作，設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入。5.后勤保障組：由行政部門和采購部門人員組成，負責應急救援物資、設備、器材的供應和保障，以及應急救援人員的生活保障。各應急救援小組職責：1.搶險救援組：迅速到達事故現場，采取有效的搶險救援措施，控制事故發展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫療救護組：對受傷人員進行緊急救治，及時轉運至醫院進行進一步治療。3.環境監測組：及時對事故現場及周邊環境進行監測，分析污染狀況，提供監測數據，為應急決策提供科學依據。4.治安保衛組：設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場，保障應急救援工作的順利進行。5.后勤保障組：負責應急救援物資、設備、器材的采購、供應和調配，確保應急救援工作的物資需求；為應急救援人員提供生活保障，解決后顧之憂。三、預防與預警（一）環境風險識別與評估1.安全環保部負責組織各部門、車間對公司生產經營活動中可能產生的環境風險進行識別和評估。2.識別范圍包括生產工藝、設備設施、原材料、產品、廢棄物等方面。3.評估內容包括環境風險發生的可能性、影響范圍、危害程度等。4.根據環境風險識別與評估結果，確定公司的重大環境風險源，并建立檔案。（二）預防措施1.加強環境管理，建立健全環境管理制度，嚴格執行國家和地方環保法律法規及標準。2.優化生產工藝，采用先進的生產技術和設備，減少污染物的產生和排放。3.加強設備維護保養，確保設備正常運行，防止因設備故障導致環境污染事故。4.加強員工環保培訓，提高員工的環保意識和應急處置能力。5.定期對環境風險源進行檢查和監測，及時發現和消除安全隱患。（三）預警機制1.建立環境監測預警系統，對可能導致突發環境事件的污染物排放、氣象條件等進行實時監測和分析。2.安全環保部負責收集、整理和分析環境監測數據，當發現環境質量異常或可能發生突發環境事件時，及時發布預警信息。3.預警信息包括預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。預警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。4.各部門、車間接到預警信息后，應立即采取相應的預防措施，做好應急準備工作。四、應急響應（一）響應分級根據突發環境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應：發生特別重大突發環境事件，對公司及周邊環境造成極其嚴重的影響，公司應急指揮中心啟動Ⅰ級響應，全面負責應急處置工作，并及時向上級主管部門和相關政府部門報告。2.Ⅱ級響應：發生重大突發環境事件，對公司及周邊環境造成嚴重影響，公司應急指揮中心啟動Ⅱ級響應，在上級主管部門和相關政府部門的指導下，負責應急處置工作。3.Ⅲ級響應：發生較大突發環境事件，對公司及周邊環境造成較大影響，公司應急指揮中心啟動Ⅲ級響應，組織各應急救援小組進行應急處置工作，并及時向上級主管部門報告。4.Ⅳ級響應：發生一般突發環境事件，對公司及周邊環境造成一定影響，公司應急指揮中心啟動Ⅳ級響應，由安全環保部組織相關部門進行應急處置工作。（二）響應程序1.事件報告突發環境事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應在第一時間向公司應急指揮中心報告。報告內容包括事件發生的時間、地點、原因、污染物種類、污染范圍、危害程度、人員傷亡情況等。2.應急啟動公司應急指揮中心接到報告后，應立即啟動相應級別的應急響應，通知各應急救援小組趕赴事故現場。應急指揮中心迅速組織有關人員對事件進行分析評估，制定應急處置方案。3.應急處置各應急救援小組按照應急處置方案的要求，迅速開展搶險救援、醫療救護、環境監測、治安保衛、后勤保障等工作。在應急處置過程中，要及時向應急指揮中心報告工作進展情況，以便應急指揮中心及時調整應急處置策略。4.擴大應急如果突發環境事件超出公司應急處置能力，可能對周邊環境和社會造成更大危害時，應急指揮中心應及時向上級主管部門和相關政府部門報告，請求支援。在上級主管部門和相關政府部門的統一指揮下，配合做好應急處置工作。5.應急終止當突發環境事件得到有效控制，污染物排放符合國家和地方相關標準，環境質量恢復正常，人員傷亡和財產損失得到妥善處理后，由應急指揮中心宣布應急終止。（三）應急處置措施1.搶險救援措施迅速切斷污染源，防止污染物進一步擴散。采取有效的堵漏、收容、清理等措施，控制污染物的泄漏和排放。搶救受傷人員，轉移受威脅的人員和重要物資。2.醫療救護措施對受傷人員進行現場急救，根據傷勢情況進行分類處理。及時將重傷員轉運至附近醫院進行救治，并做好傷員的交接工作。3.環境監測措施對事故現場及周邊環境進行實時監測，監測項目包括污染物濃度、氣象條件等。及時向應急指揮中心報告監測數據，為應急決策提供依據。4.治安保衛措施設置警戒區域，嚴禁無關人員進入事故現場。維護現場秩序，確保應急救援工作的順利進行。5.后勤保障措施及時供應應急救援所需的物資、設備、器材等。保障應急救援人員的生活需求，提供必要的生活保障。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故現場進行清理和恢復，消除污染痕跡，恢復正常生產經營秩序。3.對受損的設備設施、建筑物等進行修復或重建。（二）調查與評估1.安全環保部負責組織對突發環境事件進行調查，查明事件原因、經過、影響等情況。2.各部門、車間應積極配合調查工作，提供相關資料和證據。3.調查結束后，安全環保部應編寫突發環境事件調查報告，對事件進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施。（三）責任追究1.對在突發環境事件中負有責任的單位和個人，按照公司相關規定進行責任追究。2.對因工作不力、失職、瀆職等導致突發環境事件發生或擴大的，依法依規追究相關人員的法律責任。六、應急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援小組、相關部門及外部救援力量之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行檢查和維護。3.安全環保部負責收集、整理和更新應急救援相關信息，建立應急信息數據庫，為應急決策提供支持。（二）應急隊伍保障1.加強應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。2.建立應急救援人員檔案，記錄人員基本信息、培訓情況、應急處置經歷等。3.與外部專業應急救援隊伍建立聯系，簽訂應急救援協議，確保在需要時能夠及時獲得外部支援。（三）應急物資保障1.制定應急物資儲備計劃，明確應急物資的種類、數量、存放地點等。2.按照應急物資儲備計劃，及時采購、補充和更新應急物資，確保應急物資的完好有效。3.建立應急物資管理制度，定期對應急物資進行檢查、維護和保養，確保應急物資隨時可用。（四）經費保障1.設立應急管理專項經費，用于應急救援設備購置、應急物資儲備、應急培訓演練、應急處置等方面的支出。2.應急管理專項經費納入公司年度預算，專款專用，不得挪作他用。3.加強對應急管理專項經費的管理和監督，確保經費使用合理、合規、有效。七、培訓與演練（一）培訓1.安全環保部負責制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。2.應急培訓內容包括環保法律法規、環境風險識別與評估、應急處置知識與技能、安全防護知識等。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現場演練等多種形式，確保培訓效果。4.各部門、車間應組織員工參加應急培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。（二）演練1.安全環保部負責制定年度應急演練計劃，明確演練類型、演練內容、演練時間、參演部門及人員