縣級道路養(yǎng)護管理制度一、總則（一）目的為加強縣級道路養(yǎng)護管理，確保道路設(shè)施完好，提高道路通行能力，保障交通安全暢通，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)縣級道路的養(yǎng)護管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路病害，防止病害擴大。2.科學(xué)養(yǎng)護，規(guī)范管理。運用先進的養(yǎng)護技術(shù)和設(shè)備，提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率，實現(xiàn)養(yǎng)護工作的規(guī)范化、科學(xué)化。3.安全第一，保障暢通。在養(yǎng)護作業(yè)過程中，嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保養(yǎng)護人員和過往車輛行人的安全，保障道路暢通。4.節(jié)能環(huán)保，降低成本。采用環(huán)保型材料和節(jié)能設(shè)備，減少對環(huán)境的污染，降低養(yǎng)護成本。二、管理職責(zé)（一）縣交通運輸局1.負責(zé)制定縣級道路養(yǎng)護管理的政策、法規(guī)和標(biāo)準。2.負責(zé)全縣縣級道路養(yǎng)護計劃的編制、下達和監(jiān)督執(zhí)行。3.負責(zé)養(yǎng)護資金的籌集、管理和監(jiān)督使用。4.負責(zé)對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護工作進行考核和評價。5.負責(zé)協(xié)調(diào)解決養(yǎng)護工作中的重大問題。（二）養(yǎng)護單位1.按照縣交通運輸局下達的養(yǎng)護計劃，組織實施道路養(yǎng)護作業(yè)。2.建立健全養(yǎng)護管理制度，加強養(yǎng)護隊伍建設(shè)，提高養(yǎng)護人員素質(zhì)。3.負責(zé)養(yǎng)護設(shè)備的購置、更新、維護和管理。4.嚴格遵守安全操作規(guī)程，確保養(yǎng)護作業(yè)安全。5.定期向縣交通運輸局報告養(yǎng)護工作情況，及時反饋養(yǎng)護工作中存在的問題。（三）路政管理部門1.負責(zé)維護道路路產(chǎn)路權(quán)，依法查處各類損壞道路設(shè)施的違法行為。2.加強對道路施工現(xiàn)場的監(jiān)管，保障施工安全和道路暢通。3.協(xié)助養(yǎng)護單位做好道路養(yǎng)護工作，及時處理影響道路通行的突發(fā)事件。三、養(yǎng)護計劃管理（一）計劃編制1.養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)道路技術(shù)狀況、交通流量、病害情況等因素，每年年底前編制下一年度的養(yǎng)護計劃，報縣交通運輸局審核。2.縣交通運輸局組織相關(guān)人員對養(yǎng)護單位上報的養(yǎng)護計劃進行審核，結(jié)合全縣道路養(yǎng)護需求和資金情況，編制年度縣級道路養(yǎng)護計劃，報縣政府批準后下達執(zhí)行。（二）計劃調(diào)整1.在養(yǎng)護計劃執(zhí)行過程中，如遇自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況，需要對養(yǎng)護計劃進行調(diào)整的，養(yǎng)護單位應(yīng)及時向縣交通運輸局提出書面申請。2.縣交通運輸局根據(jù)實際情況，對養(yǎng)護計劃進行審核調(diào)整，并報縣政府備案。（三）計劃執(zhí)行1.養(yǎng)護單位必須嚴格按照下達的養(yǎng)護計劃組織實施養(yǎng)護作業(yè)，不得擅自變更計劃內(nèi)容。2.縣交通運輸局負責(zé)對養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)護計劃按時、按質(zhì)、按量完成。四、養(yǎng)護作業(yè)管理（一）日常養(yǎng)護1.日常養(yǎng)護包括路面保潔、巡查、小修保養(yǎng)等工作。2.養(yǎng)護單位應(yīng)安排專人負責(zé)路面保潔工作，及時清掃路面雜物，保持路面整潔。3.加強道路巡查，每天不少于[X]次，及時發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、設(shè)施損壞等問題。4.對巡查中發(fā)現(xiàn)的路面病害，應(yīng)根據(jù)病害類型和嚴重程度，及時采取相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施，確保道路設(shè)施完好。（二）中修工程1.中修工程是對道路局部損壞進行修復(fù)和改善的工程。2.養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)道路病害情況和技術(shù)狀況評定結(jié)果，編制中修工程實施方案，報縣交通運輸局審批。3.中修工程實施方案應(yīng)包括工程概況、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。4.中修工程施工前，養(yǎng)護單位應(yīng)發(fā)布施工公告，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，采取必要的交通疏導(dǎo)措施，確保施工安全和道路暢通。5.施工過程中，養(yǎng)護單位應(yīng)嚴格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準進行施工，確保工程質(zhì)量。6.中修工程竣工后，養(yǎng)護單位應(yīng)及時組織驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）大修工程1.大修工程是對道路較大損壞進行全面修復(fù)和改善的工程。2.養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)道路技術(shù)狀況評定結(jié)果和交通需求，編制大修工程可行性研究報告，報縣交通運輸局審批。3.大修工程可行性研究報告應(yīng)包括工程背景、現(xiàn)狀評價、維修方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。4.大修工程施工前，養(yǎng)護單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)布施工公告，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，采取必要的交通疏導(dǎo)措施，確保施工安全和道路暢通。5.施工過程中，養(yǎng)護單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，加強質(zhì)量控制和安全管理，確保工程質(zhì)量和進度。6.大修工程竣工后，養(yǎng)護單位應(yīng)及時組織驗收，驗收合格后方可交付使用。同時，應(yīng)按照規(guī)定整理工程檔案資料，報縣交通運輸局備案。（四）專項工程1.專項工程是指為改善道路功能、提高道路安全性等而實施的特定工程項目，如安保工程、綠化工程等。2.養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)實際需求，編制專項工程實施方案，報縣交通運輸局審批。3.專項工程實施方案應(yīng)包括工程概況、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證措施、安全保障措施等內(nèi)容。4.專項工程施工前，養(yǎng)護單位應(yīng)發(fā)布施工公告，設(shè)置明顯的施工標(biāo)志，采取必要的交通疏導(dǎo)措施，確保施工安全和道路暢通。5.施工過程中，養(yǎng)護單位應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，加強質(zhì)量控制和安全管理，確保工程質(zhì)量和進度。6.專項工程竣工后，養(yǎng)護單位應(yīng)及時組織驗收，驗收合格后方可交付使用。同時，應(yīng)按照規(guī)定整理工程檔案資料，報縣交通運輸局備案。五、養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查機構(gòu)縣交通運輸局成立養(yǎng)護質(zhì)量監(jiān)督檢查小組，負責(zé)對全縣縣級道路養(yǎng)護質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況。2.養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量，包括路面平整度、強度、抗滑性能等指標(biāo)，以及道路設(shè)施的完好率。3.養(yǎng)護安全管理情況，包括安全制度落實、安全設(shè)施設(shè)置、安全操作規(guī)程執(zhí)行等。4.養(yǎng)護資金使用情況，包括資金撥付、使用合規(guī)性等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。每月不少于[X]次，對全縣縣級道路進行全面檢查。2.不定期抽查。根據(jù)養(yǎng)護工作實際情況，不定期對部分路段進行抽查。3.專項檢查。針對重點養(yǎng)護工程、重要節(jié)假日等特殊時期，開展專項檢查。（四）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查小組應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令養(yǎng)護單位限期整改。2.養(yǎng)護單位應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，認真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告縣交通運輸局。3.對整改不力或拒不整改的養(yǎng)護單位，縣交通運輸局將視情節(jié)輕重，采取通報批評、扣減養(yǎng)護經(jīng)費等措施，并責(zé)令其重新整改。4.檢查結(jié)果將作為養(yǎng)護單位年度考核評價的重要依據(jù)。六、養(yǎng)護資金管理（一）資金來源縣級道路養(yǎng)護資金主要來源于上級財政補助、縣財政預(yù)算安排以及其他渠道籌集的資金。（二）資金使用原則1.專款專用原則。養(yǎng)護資金必須專項用于縣級道路的養(yǎng)護管理工作，不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則。合理安排資金使用，提高資金使用效益，降低養(yǎng)護成本。3.公開透明原則。養(yǎng)護資金的使用情況應(yīng)定期公開，接受社會監(jiān)督。（三）資金管理與核算1.縣交通運輸局負責(zé)養(yǎng)護資金的籌集、管理和監(jiān)督使用。設(shè)立專門的養(yǎng)護資金賬戶，實行專戶存儲、專款專用。2.養(yǎng)護單位應(yīng)建立健全養(yǎng)護資金管理制度，加強資金核算，嚴格按照規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準使用資金。3.養(yǎng)護資金的使用應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度，所有支出必須有合法的憑證，并經(jīng)單位負責(zé)人簽字審批。（四）資金監(jiān)督檢查1.縣交通運輸局定期對養(yǎng)護資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、安全。2.審計部門依法對養(yǎng)護資金的使用情況進行審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.養(yǎng)護單位應(yīng)定期向縣交通運輸局報送養(yǎng)護資金使用情況報表，接受資金監(jiān)管。七、養(yǎng)護設(shè)備管理（一）設(shè)備購置1.養(yǎng)護單位根據(jù)養(yǎng)護工作需要，編制設(shè)備購置計劃，報縣交通運輸局審批。2.設(shè)備購置應(yīng)遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全可靠的原則，優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設(shè)備。3.設(shè)備購置應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定進行，確保設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)。（二）設(shè)備使用與維護1.養(yǎng)護單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度，明確設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)等崗位職責(zé)。2.設(shè)備操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。建立設(shè)備維護保養(yǎng)檔案，記錄設(shè)備維護保養(yǎng)情況。4.設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)及時組織維修，確保設(shè)備盡快恢復(fù)正常使用。對于重大設(shè)備故障，應(yīng)及時報告縣交通運輸局。（三）設(shè)備更新與報廢1.根據(jù)設(shè)備使用年限、技術(shù)狀況和養(yǎng)護工作需求，適時對設(shè)備進行更新。2.設(shè)備達到報廢條件的，由養(yǎng)護單位提出報廢申請，報縣交通運輸局審批。經(jīng)批準報廢的設(shè)備，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處置。八、養(yǎng)護人員管理（一）人員配備養(yǎng)護單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護工作任務(wù)和實際需要，合理配備養(yǎng)護人員，確保養(yǎng)護工作正常開展。（二）人員培訓(xùn)1.定期組織養(yǎng)護人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括道路養(yǎng)護技術(shù)、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德等方面。（三）績效考核1.建立養(yǎng)護人員績效考核制度，對養(yǎng)護人員的工作表現(xiàn)、工作質(zhì)量、工作效率等進行考核評價。2.績效考核結(jié)果與養(yǎng)護人員的薪酬待遇、崗位晉升等掛鉤，充分調(diào)動養(yǎng)護人員的工作積極性。九、安全管理（一）安全制度1.養(yǎng)護單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程。2.加強安全教育培訓(xùn)，提高養(yǎng)護人員的安全意識和自我保護能力。（二）安全設(shè)施設(shè)置1.在養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保過往車輛行人安全。2.配備必要的安全防護用品，如安全帽、反光背心、警示燈等，為養(yǎng)護人員提供安全保障。（三）安全檢查與隱患排查1.定期開展安全檢