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文檔簡介

安全環保事故管理制度一、總則(一)目的為加強公司安全環保管理,規范安全環保事故的報告、調查、處理及預防工作,保障員工生命安全與身體健康,保護公司財產,減少環境污染,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間及員工在生產經營活動中發生的安全環保事故的管理。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障員工生命安全和身體健康放在首位,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則:堅持事故預防與應急處置相結合,強化安全環保管理,消除事故隱患,預防事故發生。3.依法依規原則:嚴格遵守國家有關安全環保法律法規及公司相關規定,依法進行事故管理。4.四不放過原則:事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。二、事故定義與分類(一)安全事故定義指在生產經營活動中,突然發生的傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成經濟損失,導致原生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。(二)環保事故定義指由于違反環境保護法律法規或操作規程,導致污染物排放超過規定標準,對環境造成污染或破壞的事件。(三)事故分類1.安全事故分類輕傷事故:指只有輕傷的事故。輕傷是指損失工作日低于105日的失能傷害。重傷事故:指有重傷無死亡的事故。重傷是指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。死亡事故:指一次死亡12人的事故。重大死亡事故:指一次死亡39人的事故。特大死亡事故:指一次死亡10人以上(含10人)的事故。2.環保事故分類一般環境事件:凡符合下列情形之一的,為一般環境事件:發生3人以下死亡,或中毒(重傷)10人以下;因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;4、5類放射源丟失、被盜或失控;因環境污染造成直接經濟損失100萬元以下。較大環境事件:凡符合下列情形之一的,為較大環境事件:發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;因環境污染造成跨省級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到較大影響;3類放射源丟失、被盜或失控。重大環境事件:凡符合下列情形之一的,為重大環境事件:發生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的;因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的;2類放射源丟失、被盜或失控。特別重大環境事件:凡符合下列情形之一的,為特別重大環境事件:發生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;因環境污染造成區域生態功能嚴重破壞或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;1類放射源丟失、被盜或失控。三、事故報告(一)報告程序1.事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應于1小時內向公司安全環保管理部門和公司主要負責人報告。3.公司安全環保管理部門接到報告后,應立即向公司主要負責人報告,并按照國家有關規定及時向當地政府安全生產監督管理部門、環境保護部門等相關部門報告。(二)報告內容1.事故發生的時間、地點、單位。2.事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。3.事故發生原因的初步判斷。4.事故發生后采取的措施及事故控制情況。5.事故報告單位、報告人及聯系方式。(三)緊急情況報告在緊急情況下,事故現場有關人員可以直接向公司主要負責人或當地政府相關部門報告。報告內容應盡可能詳細、準確,以便及時采取應急措施。四、事故應急處置(一)應急救援體系1.公司建立健全應急救援體系,成立應急救援指揮中心,由公司主要負責人擔任總指揮,各相關部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心下設搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、事故調查組等應急救援工作小組,明確各小組職責和分工。(二)應急預案制定與演練1.公司制定完善的安全環保事故應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.定期組織應急演練,檢驗和提高應急救援能力。演練計劃應包括演練目的、內容、時間、地點、參與人員等,并提前通知相關部門和人員。3.演練結束后,對應急預案進行評估和修訂,確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。(三)應急處置措施1.事故發生后,應急救援指揮中心應立即啟動應急預案,組織各應急救援工作小組開展應急救援工作。2.搶險救援組負責迅速采取措施,搶救受傷人員,控制事故現場,防止事故擴大。3.醫療救護組負責對受傷人員進行緊急救治,并及時送往附近醫院進行進一步治療。4.后勤保障組負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障。5.治安保衛組負責維護事故現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入事故現場。6.事故調查組負責對事故原因進行調查,查明事故責任,提出處理意見和防范措施建議。五、事故調查(一)調查原則事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施。(二)調查組成立1.一般事故由公司安全環保管理部門組織相關部門人員成立事故調查組進行調查。2.較大事故由公司主要負責人組織相關部門人員成立事故調查組進行調查,并邀請當地政府安全生產監督管理部門等相關部門派人參加。3.重大事故和特大事故由當地政府相關部門組織成立事故調查組進行調查,公司積極配合。(三)調查內容1.事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。2.事故發生單位的基本情況,包括生產經營狀況、安全環保管理情況等。3.事故現場勘查情況,包括事故現場的設備設施損壞情況、環境破壞情況等。4.事故相關人員的詢問筆錄,包括事故發生時的現場情況、操作過程、安全環保措施執行情況等。5.事故相關的文件、記錄、資料等,包括安全環保管理制度、操作規程、培訓記錄、檢查記錄等。(四)調查程序1.事故調查組到達事故現場后,應立即開展現場勘查工作,收集相關證據。2.對事故相關人員進行詢問筆錄,了解事故發生的詳細情況。3.查閱事故相關的文件、記錄、資料等,核實事故發生的原因和過程。4.分析事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施建議。5.編寫事故調查報告,經事故調查組全體成員簽字后報公司或相關部門審批。六、事故處理(一)責任認定1.根據事故調查結果,認定事故責任單位和責任人員。事故責任分為直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。2.直接責任是指在事故發生過程中,直接導致事故發生的人員的責任。3.主要責任是指對事故發生起主要作用的人員的責任。4.重要責任是指對事故發生起重要作用的人員的責任。5.領導責任是指對事故發生負有領導和管理責任的人員的責任。(二)處理措施1.對事故責任單位和責任人員,根據事故的性質、情節和后果,按照國家有關法律法規和公司相關規定給予相應的處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、撤職、開除等。2.對因事故造成的經濟損失,事故責任單位應按照規定進行賠償。3.對在事故中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。(三)整改措施落實1.事故責任單位應針對事故原因,制定切實可行的整改措施,并在規定時間內完成整改。2.公司安全環保管理部門負責對整改措施的落實情況進行跟蹤檢查,確保整改措施有效執行。3.整改措施落實情況應作為事故責任單位和責任人員考核的重要依據。七、事故預防(一)安全環保教育與培訓1.公司定期組織員工進行安全環保教育與培訓,提高員工的安全環保意識和操作技能。2.安全環保教育與培訓內容包括安全環保法律法規、安全操作規程、環保知識、事故案例分析等。3.新員工入職前必須進行三級安全環保教育與培訓,經考試合格后方可上崗。4.對特殊工種作業人員,必須進行專門的安全技術培訓,取得相應資格證書后方可上崗作業。(二)安全環保檢查與隱患排查治理1.公司建立健全安全環保檢查制度,定期組織安全環保檢查。檢查內容包括安全設施設備、環保設施設備、作業環境、員工操作行為等。2.對檢查中發現的安全環保隱患,應及時下達隱患整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。3.整改責任人應按照要求及時完成隱患整改,并將整改情況報公司安全環保管理部門復查。4.對重大安全環保隱患,應實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效治理。(三)安全環保風險評估與管控1.公司定期開展安全環保風險評估工作,識別生產經營活動中的安全環保風險點,并對風險進行評估分級。2.根據風險評估結果,制定相應的風

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