大隊涉案財物管理制度總則目的為了加強大隊涉案財物管理，規范涉案財物的扣押、保管、處理等行為，保障執法工作的順利進行，維護當事人合法權益，依據相關法律法規及上級規定，制定本制度。適用范圍本制度適用于大隊在執法過程中涉及的各類涉案財物的管理，包括但不限于現金、物品、文件等。基本原則1.依法依規原則：涉案財物管理必須嚴格遵守國家法律法規及相關政策規定。2.妥善保管原則：確保涉案財物安全、完整，防止損壞、滅失。3.及時處理原則：對涉案財物依法及時進行處理，不得拖延。4.公開透明原則：涉案財物管理過程應做到公開、公正、透明，接受監督。涉案財物的扣押扣押主體與權限1.大隊執法人員在履行職責過程中，有權依法對涉案財物進行扣押，但必須符合法定情形和程序。2.扣押涉案財物應當由兩名以上執法人員實施，并向當事人出示執法證件。扣押情形1.與案件有關的需要作為證據的財物。2.被侵害人或者善意第三人合法占有的財產，不得扣押，應當予以登記。對與案件無關的財物，不得扣押。扣押程序1.制作扣押決定書：執法人員應當當場制作扣押決定書，載明下列事項：當事人的姓名或者名稱、地址；扣押的理由、依據和期限；扣押財物的名稱、數量、規格、特征等；申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；作出決定的行政機關名稱和作出決定的日期。2.當場交付扣押清單：扣押決定書應當當場交付當事人，并當場交付扣押清單。扣押清單一式兩份，由當事人和行政機關分別保存。扣押清單應當載明下列事項：當事人的姓名或者名稱、地址；被扣押財物的名稱、數量、規格、特征等；扣押的理由、依據和期限；行政機關的名稱和印章；日期。特殊情況扣押1.在現場勘查、檢驗、檢查等執法活動中，對易腐爛變質及其他不易保管的物品、危險物品，經縣級以上公安機關負責人批準，可以在拍照或者錄像后委托有關部門變賣、拍賣，變賣、拍賣的價款暫予保存，待結案后按有關規定處理。2.對不宜入卷的物證，應當拍照入卷，原物在結案后按照有關規定處理。涉案財物的保管保管場所與設施1.大隊應設立專門的涉案財物保管場所，確保場所安全、通風、防潮、防蟲等。2.保管場所應配備必要的保管設施設備，如保險柜、貨架、消防器材等，以保障涉案財物的安全。保管人員職責1.保管人員應具備責任心強、熟悉涉案財物管理規定等條件。2.負責對涉案財物進行驗收、登記、入庫、保管、定期盤點等工作。3.嚴格遵守涉案財物保管制度，不得擅自使用、調換、損毀、挪用涉案財物。4.發現涉案財物有損壞、滅失等情況時，應及時報告并采取相應措施。涉案財物登記1.對扣押的涉案財物，保管人員應當逐件、分類登記，詳細記錄涉案財物的名稱、數量、規格、特征、來源、去向等信息。2.登記信息應及時錄入涉案財物管理系統，確保信息準確、完整、可查詢。分類保管1.涉案財物應按照不同種類、性質進行分類保管，如現金、貴重物品、文件資料等應分開存放。2.對有特殊保管要求的涉案財物，應采取相應的特殊保管措施，如對易腐物品進行冷藏等。定期盤點1.保管人員應定期對涉案財物進行盤點，確保賬實相符。2.盤點周期一般為每月一次，遇有特殊情況可隨時進行盤點。3.盤點結果應形成書面報告，如發現問題應及時查明原因并報告處理。涉案財物的處理處理依據與原則1.涉案財物的處理應當依據法律法規及相關規定進行，做到依法、公正、合理。2.處理涉案財物應遵循有利于案件辦理、有利于維護當事人合法權益、有利于提高執法效率的原則。處理方式1.返還：對經查明確實與案件無關的涉案財物，應當及時返還當事人。返還涉案財物時，應當由當事人出具收條。2.沒收：對依法應當沒收的涉案財物，按照規定程序辦理沒收手續，并上繳國庫。3.銷毀：對不宜長期保存、易腐爛變質等涉案財物，經批準后可以依法進行銷毀。4.拍賣、變賣：對依法可以拍賣、變賣的涉案財物，按照規定程序委托有資質的拍賣機構進行拍賣或者變賣，所得款項上繳國庫。處理程序1.提出處理意見：案件承辦人員根據案件調查情況，提出涉案財物處理意見，報經本部門負責人審核。2.審核審批：部門負責人對處理意見進行審核后，報大隊領導審批。重大、復雜案件的涉案財物處理，應報上級主管部門審批。3.實施處理：經審批同意后，按照規定程序實施涉案財物的處理。處理過程中應制作相應的法律文書，如返還清單、沒收決定書、拍賣成交確認書等。4.處理結果記錄：將涉案財物處理結果及時記錄在案，并更新涉案財物管理系統信息。涉案財物管理的監督與檢查內部監督1.大隊應建立健全內部監督機制，定期對涉案財物管理情況進行檢查。2.法制部門負責對涉案財物管理的合法性、規范性進行監督檢查，發現問題及時督促整改。3.紀檢監察部門負責對涉案財物管理中的違法違紀行為進行查處。外部監督1.接受當事人及社會公眾的監督，當事人對涉案財物管理有異議的，可以依法提出申訴、復議或者訴訟。2.主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監督檢查，對提出的意見和建議及時整改落實。責任追究違規責任情形1.執法人員在涉案財物扣押、保管、處理過程中，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：違法實施扣押的；擅自使用、調換、損毀、挪用涉案財物的；未按照規定保管涉案財物，導致涉案財物損壞、滅失的；貪污、侵占、私分、挪用涉案財物的；其他違反涉案財物管理規定的行為。2.保管人員違反涉案財物保管制度，有下列行為之一的，給予批評教育、責令改正；情節嚴重的，給予行政處分：未按照規定對涉案財物進行驗收、登記、入庫、保管、定期盤點的；擅自使用、調換、損毀、挪用涉案財物的；未妥善保管涉案財物，導致涉案財物損壞、滅失的；其他違反涉案財物保管規定的行為。責任追究程序1.發現違規行為后，由相關部門進行調查核實。