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文檔簡介
城市小區消防管理制度一、總則(一)目的為加強城市小區消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障小區居民生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》等相關法律法規,結合本小區實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本小區內所有業主、物業使用人以及物業服務企業工作人員。(三)基本原則消防安全管理工作遵循“預防為主、防消結合”的方針,實行“誰主管、誰負責”的原則,確保小區消防安全。二、消防組織與職責(一)消防安全管理機構成立小區消防安全管理委員會(以下簡稱“消委會”),由小區業主代表、物業負責人、社區民警等組成。消委會主任由小區業主委員會主任擔任,副主任由物業項目經理擔任。消委會下設辦公室,設在物業服務中心,負責日常消防安全管理工作的組織協調。(二)消委會職責1.貫徹執行國家有關消防法律法規和方針政策,制定小區消防安全管理制度和年度工作計劃,并組織實施。2.定期召開消防安全工作會議,研究解決小區消防安全重大問題,部署消防安全工作任務。3.組織開展小區消防安全宣傳教育活動,提高居民消防安全意識和自防自救能力。4.組織開展小區消防安全檢查和隱患排查治理工作,督促整改火災隱患。5.協調物業服務企業、業主委員會、社區居委會等相關單位,共同做好小區消防安全管理工作。6.組織制定小區滅火和應急疏散預案,并定期組織演練。7.負責與當地消防部門的溝通協調,及時報告小區消防安全情況,配合消防部門做好火災事故調查處理工作。(三)物業服務企業職責1.按照物業服務合同約定,履行消防安全管理職責,制定消防安全管理制度和操作規程,落實消防安全責任制。2.配備專(兼)職消防安全管理人員,負責小區日常消防安全管理工作。3.組織開展小區消防安全檢查和隱患排查治理工作,及時發現和消除火災隱患。對重大火災隱患,應當立即報告消委會,并采取臨時防范措施,確保消防安全。4.組織開展小區消防安全宣傳教育活動,定期向居民發放消防安全宣傳資料,普及消防安全知識。5.負責小區共用消防設施設備的維護管理,確保其完好有效。定期對消防設施設備進行檢查、維修、保養,建立消防設施設備檔案,記錄消防設施設備的運行情況和維護保養情況。6.保障疏散通道、安全出口暢通,嚴禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。7.組織制定小區滅火和應急疏散預案,并定期組織演練。演練結束后,應當及時總結經驗教訓,針對演練中發現的問題,及時修訂完善預案。8.對違反消防安全規定的行為,應當及時制止,并報告消委會或相關部門依法處理。(四)業主、物業使用人職責1.遵守國家有關消防法律法規和小區消防安全管理制度,自覺維護小區消防安全。2.不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施設備,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。3.愛護小區內的公共消防設施設備,發現消防設施設備損壞或者故障時,應當及時報告物業服務企業。4.積極參加小區組織的消防安全宣傳教育活動,學習消防安全知識,掌握基本的自防自救技能。5.配合物業服務企業做好消防安全管理工作,不得妨礙物業服務企業履行消防安全管理職責。6.發現火災隱患或者消防安全違法行為時,應當及時向物業服務企業或者相關部門報告。7.發生火災時,應當立即報警,并積極組織撲救和疏散人員,協助消防部門做好火災事故調查處理工作。三、消防設施設備管理(一)消防設施設備配置1.小區應當按照國家有關消防技術標準,配置消防設施設備,包括消火栓系統、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防煙排煙系統、滅火器、消防應急照明和疏散指示標志等。2.消防設施設備的配置應當符合小區的實際情況和消防安全要求,確保能夠有效預防和撲救火災。(二)消防設施設備維護保養1.物業服務企業應當制定消防設施設備維護保養計劃,定期對消防設施設備進行檢查、維修、保養,確保其完好有效。2.消防設施設備的維護保養應當由具有相應資質的專業單位進行,并簽訂維護保養合同。維護保養單位應當按照合同約定,定期對消防設施設備進行維護保養,并出具維護保養報告。3.物業服務企業應當建立消防設施設備檔案,記錄消防設施設備的型號、規格、數量、購置時間、維護保養情況等信息。消防設施設備檔案應當長期保存,以備查閱。(三)消防設施設備巡查檢查1.物業服務企業應當安排專人負責消防設施設備的巡查檢查工作,每日對消防設施設備進行巡查檢查,并做好巡查檢查記錄。2.巡查檢查內容包括消防設施設備的外觀、運行狀況、壓力、水位、電量等。發現問題時,應當及時處理;無法當場處理的,應當及時報告物業服務企業負責人,并采取臨時防范措施,確保消防安全。3.物業服務企業應當每月對消防設施設備進行一次全面檢查,每季度對消防設施設備進行一次聯動測試,確保消防設施設備完好有效。4.消委會應當定期組織對小區消防設施設備進行檢查,對檢查中發現的問題,應當及時督促物業服務企業進行整改。(四)消防設施設備更新改造1.隨著小區的發展和消防技術的進步,物業服務企業應當根據實際情況,及時對消防設施設備進行更新改造,確保其符合國家有關消防技術標準和消防安全要求。2.消防設施設備的更新改造應當制定方案,經消委會審議通過后實施。更新改造方案應當包括更新改造的原因、內容、預算、時間安排等信息。3.消防設施設備更新改造所需費用,應當按照相關規定從小區公共維修資金中列支。四、消防安全檢查與隱患排查治理(一)消防安全檢查1.物業服務企業應當每日對小區進行消防安全檢查,及時發現和消除火災隱患。消防安全檢查內容包括消防設施設備、疏散通道、安全出口、消防車通道、用火用電用氣等情況。2.消委會應當定期組織對小區進行消防安全檢查,檢查內容包括消防安全管理制度的落實情況、消防設施設備的運行情況、火災隱患的排查治理情況等。3.物業服務企業應當每月對小區內的重點部位進行消防安全檢查,重點部位包括配電室、消防控制室、電梯機房、水泵房、樓梯間、疏散通道、安全出口等。4.消防安全檢查應當填寫檢查記錄,對發現的問題應當及時整改。對重大火災隱患,應當立即報告消委會,并采取臨時防范措施,確保消防安全。(二)隱患排查治理1.物業服務企業應當建立火災隱患排查治理制度,定期組織開展火災隱患排查治理工作。火災隱患排查治理工作應當做到及時發現、及時整改,確保小區消防安全。2.對排查出的火災隱患,應當按照“五落實”的要求進行整改,即落實整改責任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改期限、落實整改預案。3.對重大火災隱患,消委會應當組織相關單位進行專題研究,制定整改方案,明確整改責任人和整改期限,確保火災隱患得到及時整改。4.火災隱患整改完畢后,應當進行復查。復查合格后,方可銷案。五、消防安全宣傳教育(一)宣傳教育內容1.國家有關消防法律法規和方針政策。2.小區消防安全管理制度和操作規程。3.火災預防知識,如用火用電用氣安全、火災報警方法、初期火災撲救等。4.火災逃生自救知識,如疏散通道、安全出口位置,疏散逃生方法,消防應急照明和疏散指示標志的使用等。(二)宣傳教育方式1.定期組織消防安全知識講座,邀請消防部門專業人員為小區居民講解消防安全知識。2.在小區內設置消防安全宣傳欄,定期更新消防安全宣傳內容。3.利用小區廣播、電視、電子顯示屏等媒體,播放消防安全公益廣告和消防安全提示信息。4.向小區居民發放消防安全宣傳資料,如宣傳手冊、海報等。5.組織開展消防安全演練,提高居民的自防自救能力。(三)宣傳教育計劃物業服務企業應當制定年度消防安全宣傳教育計劃,明確宣傳教育的內容、方式、時間安排等信息,并組織實施。消防安全宣傳教育計劃應當報消委會備案。六、滅火和應急疏散預案(一)預案制定1.物業服務企業應當根據小區實際情況,制定滅火和應急疏散預案。滅火和應急疏散預案應當包括火災報警、應急疏散、初期火災撲救、安全防護救護等內容。2.滅火和應急疏散預案應當明確各部門和人員的職責分工,確保在火災發生時能夠迅速、有效地開展滅火和應急疏散工作。3.滅火和應急疏散預案應當定期修訂完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)預案演練1.物業服務企業應當定期組織開展滅火和應急疏散演練,演練次數每年不少于兩次。演練應當包括模擬火災報警、應急疏散、初期火災撲救、安全防護救護等環節。2.演練結束后,物業服務企業應當及時總結經驗教訓,針對演練中發現的問題,及時修訂完善預案。3.消委會應當對物業服務企業的滅火和應急疏散演練情況進行監督檢查,確保演練工作取得實效。七、火災事故處理(一)火災報警1.小區內任何人員發現火災時,應當立即撥打“119”火警電話報警,并向物業服務企業報告。2.物業服務企業接到火災報警后,應當立即啟動滅火和應急疏散預案,并組織人員進行撲救和疏散。(二)火災撲救1.物業服務企業應當組織義務消防隊進行火災撲救,在確保自身安全的前提下,積極開展初期火災撲救工作。2.義務消防隊應當熟悉小區內的消防設施設備和疏散通道、安全出口位置,掌握基本的滅火技能和應急疏散方法。3.在火災撲救過程中,應當及時向消防部門報告火災情況,配合消防部門做好火災撲救工作。(三)應急疏散1.物業服務企業應當組織小區居民進行應急疏散,疏散過程中應當保持冷靜,按照預定的疏散路線有序撤離。2.疏散過程中,應當引導居民用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行,避免吸入煙霧。3.物業服務企業應當確保疏散通道、安全出口暢通,不得在疏散通道、安全出口堆放雜物。(四)安全防護救護1.在火災事故處理過程中,應當做好安全防護救護工作,及時救助受傷人員。2.物業服務企業應當組織人員對火災現場進行保護,以便消防部門進行火災事故調查處理。(五)火災事故調查處理1.火災事故發生后,消防部門應當及時進行火災事故調查處理,查明火災原因,認定火災責任。2.物業服務企業應當積極配合消防部門的火災事故調查處理工作,提供相關證據和資料。3.對火災事故中負有責任的單位和個人,應當依法予以處理。八、獎懲制度(一)獎勵1.對在小區消防安全管理工作中表現突出的單位和個人,消委會應當給予表彰和獎勵。2.獎勵
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