前言2024是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。在地緣政治環境日益復雜、全球經濟增長乏力的嚴峻挑質生產力，為加快構建新發展格局奠定堅實基礎。在“四個革命、一個合作”a產業正從試點探索逐步進入有序破局的新階段。國家能源局能源節約和科技裝備司組織行業相關機構和專家共同編制《中國氫能發展報告（202520252024年，中國持續完善氫能產業政策措施，推動氫能技術裝備創新，加3650萬噸，位列202412萬5402.4a2025年，作為“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀劃之年，中國將持續推動氫能產業政策接續發力，積極落實氫能納入能源管理相關工作，加快推進氫能領域重大技術裝備研制和應用示范，促進“制“十五五”時期氫能產業提質提速奠定堅實基礎。目錄一、2024年國內外氫能發展形 （一）世界氫能發 各國制定完善氫能政策體系，氫基衍生品定位進一步強 氫能生產消費保持平穩增長，可再生能源制氫項目加速投 多國陸續出臺專項支持舉措，可再生氫價格整體穩中有 技術裝備創新驅動示范應用，高價值高載能場景加快探 國際貿易合作業務加快推進，綠色航運燃料成為重要抓 標準認證體系建設穩步開展，標準化規范化發展進程加 （二）中國氫能發 各級產業政策持續發力，多地創新探索能源管理體制機 氫氣產能產量穩中有升，可再生能源制氫項目區域集中布 氫能市場價格逐步下行，相關示范政策牽引作用初見成 多元場景應用有序推進，技術成果轉化支撐產業融合發 國際合作模式逐步拓展，項目開發與技術裝備合作同步推 氫能行業標準加快供給，實證體系建設強化發展質量保 二、2025年中國氫能發展展 （一）加強政策統籌協調，落實能源管理體制機 （二）推進核心技術攻關，突破氫能轉化應用瓶 （三）完善公共服務體系，夯實產業發展質量支 （四）推動氫能試點工作，加快科技成果轉化落 （五）開展國際市場探索，促進資源市場交流合 結束 2024年氫能大事 一、2024年國內外氫能發展形勢一、2024年國內外氫能發展形勢（一）202460個國家和地區公布氫能發展戰略。202492030150140萬噸用于出口。德國、澳大利亞、烏拉圭等進一步圍繞氫及氫基衍生品國際貿易提出相關發展目標和路徑。德國《氫及氫基衍生品進口戰略》作為前期制定和修訂的《國家氫能戰略》的補充政2030202050年擴大氫氣生產規模到1500204096吉瓦應用于氫、氨以及航空和·3一、2024年國內外氫能發展形勢一、2024年國內外氫能發展形勢··PAGE13··PAGE1020241.05億噸a可再生能源制氫產能增長提速，其他清潔低碳氫產能增長相對放緩。目前，全球合成氨、合成甲醇、煉化和冶金、供熱等其他領域年氫氣消費量分別約3200萬噸、1750萬噸、43001300萬噸，氫能仍主要作為原料用于80%以上，其中加碳捕集裝置的化石能源制氫年產量在百萬噸左右。各類可再生能源電解水制氫項目試點逐步建成落地，累計建成產能超25萬噸/年；2024年新增產能超7萬/42%80%24%51%30%，逐步成為全球可再生能源制氫及相關產業發展的引領地區。2024年，各國為有效降低氫能生產消費成本，陸續出臺差價補貼、稅收3萬億日元用于氫能推廣和補貼，并以差價合約方式向低碳氫提技術的綜合投資制定了15%～25%的稅額抵免政策，并擴大對戰略技術研46億歐元的4歐元。美國重點地區電解水制氫（質子交換膜）b歐洲氫能銀行首輪拍賣由于補貼價格上限較低、氫氣承購商撤資等原因，部分項目出現招標取電解水制氫全年均價約6.1歐元千克b，同比下降24%c8/千克。2024年，氫能關鍵技術及核心裝備向大規模、高效率方向持續突破，支15/天質子交換膜電解水規模化制氫和液氫工廠，貫穿電解水制氫和氫液化工藝流程。儲運方面，葡萄牙國家天然氣運輸網絡（）10%～20%摻氫天然氣運500立方米地下鹽穴儲氫測試，對地下儲氫技術的安全可靠性進行商業化奠定基礎。應用方面，多領域創新示范持續開展。交通領域，全球在營加氫站總數1200座，同比增長超30%，主要國家燃料電池汽車保有量超過9萬輛，1%200艘，占替代燃料船舶總量的39%d5000噸氫還原鐵試點。能源領域，美國建成投運以氫燃料電池為主要電源的兆瓦級離網模塊化數據中心，支持高功率密度部署。a17.2538b17.5946c50%。產品貿易體制機制探索和基礎設施建設。依托特定貿易航線的“綠色走廊”202460項，同41%a加坡—鹿特丹等倡議有序推進替代燃料船舶建造、航線燃料選型、港口基礎設施建設等工作。2024年，在歐盟船舶燃料碳排放強度約束下，國際船東對綠色燃料需求持續增長，丹麥和德國等航運業主導企業相繼與包括中國在內的多國企業簽訂綠色甲醇長期承購合同。德國政府主導完成歐洲可再生氨81/噸，1000/2027年啟動交付。法國和美國相關企業簽152030年起利用全球供氫網絡向北7/年綠色氫氣。完善氫能相關標準和認證體系逐步成為行業發展共識，相關工作在聯合國、政府間雙多邊合作、標準化組織等各類平臺機制下快速展開。2024年，能供應鏈國際標準制定合作，涵蓋氫能的生產、儲存、運輸和應用等環節，涉及電解水制氫設備、氫能運輸、氫燃燒等技術領域。國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）標準體系下新發布涉氫標準達到10項以上，涵蓋氣氫加氫站燃料質量分析與控制、加氫站加注協議、燃料電池技術、液氫船舶儲運等方向。歐洲標準化委員會和歐洲電工標準化委員會技術理事會創建氫能協調小組G，將推動實現歐洲氫能標準化活a2024（二）中國高度重視氫能產業發展，通過加強頂層設計，研究制定產業政策，積極推動關鍵技術創新。建立氫能產業發展部際協調機制，協同推進落實規2022年3（2021—2035年系統謀劃和整體推進氫能產業高質量發展，努力打造多元主體、協同創新、集群發展的氫能產業生態。2024年，中央與地方持續加強政策頂層設計、推動專項政策出臺，加強2024標準等工作要求。工業和信息化部、國家發展改革委、國家能源局印發《加等清潔低碳氫應用制定行動指南；財政部等五部門結合燃料電池汽車示范應健全氫能保障體系，以及落實示范監督管理；國家發展改革委、國家能源局《煤電低碳化改造建設行動方案（2024—2027年》提出，可通過可再生能源2220242024560項，因地制宜推進氫能產業相繼出臺氫能車輛高速通行費減免支持措施；海南、內蒙古、安徽、湖南等提出了允許在非化工園區探索建設可再生能源電解水制氫和制氫加氫一體站要港口區位功能積極構建綠色氫基燃料供應、交易與認證體系。2024年，國內氫氣生產消費總規模持續增長，可再生能源制氫受政策驅動發展加速，華北和西北地區傳統產業與可再生能源為氫能推廣提供蓄圖 2024年中國氫氣生產結構及區域分2024年底，全國氫氣產能超5000/年，同比增長約1.6%；202436503.5%。化石能源制氫仍占氫氣供應主導地位，煤制氫產能約2800/年，同比增長約0.7%；產量約20706.7%1080/7604.4%。1070/5.3%770萬噸，同比萬噸，同比增長約3.6%。氫氣的生產和消費主要分布在山東、內蒙古、陜99595027%26%600萬噸、40522024截至2024600個，其中，已建成項目超90個，在建項目超8012.5/年，主要分布在華北和西北地區，分別約占全國已建成可再生能源電45%44%。2024354.8/2024年，氫能生產側價格加速下行，下降效應逐步傳導至消費側，燃料根據中國氫價指數顯示a，2024年全國平均生產側、消費側氫能價格分28.0/15.6%48.6/13.7%，創下氫能生產側、消費側從不同區域看，2024年底，示范城市群氫能生產和消費側價格分別為27.4/千克、45.7/千克，非示范城市群生產和消費側價格分別為28.5示范城市群和非示范城市群價差收窄趨勢明顯，2022、2023年底示范城市群4.5/千克、2.7/千克，2024年底示1.1/千克；2022、2023、2024年底21.8/千克、15.7/千克10.7/千克，相關政策逐步引導氫能價格下降。2024儲運、應用全鏈條關鍵技術不斷在裝備研發、性能迭代和場景示范方面取得突破。氫能制取方面，單堆兆瓦級質子交換膜電解水制氫裝置實現在光儲氫項條關鍵技術研究及示范驗證”項目開工，一站式海上綠色氫醇氨生產作業系a50工業應用方面，寧夏寧東碳減排示范區可再生氫順利并入煤制合成氨裝氫冶金綠色汽車板連鑄生產線正式投產；內蒙古達茂旗新能源制氫應用于工業天然氣摻燒供能，實現氫能規模消納并助力工業減排。1.5萬輛，累計建設加氫站電力應用方面，多類型燃料電池發電和熱電聯供裝機規模超2萬千瓦；百千瓦級固體氧化物電氫雙向轉換裝置開展示范應用；百千瓦級高溫燃料電F5030%氫氣全技術裝備方面，5兆瓦堿性電解水制氫系統一體化測試平臺、50000標立方水平隧洞式巖洞氫儲能系統、10/a275千瓦鈦基材料極板燃料電池電堆、20/200千瓦高溫固體氧化物創新平臺方面，國務院國資委啟動企業綠色氫能制儲運創新聯合體建設，聚焦資金投入大、技術難度高、單個主體難以攻克的戰略性、基礎性氫能技馬爭先”國家能源研發創新平臺中期評估工作，進一步加強對包括氫能與燃料電池等重點領域多個賽道創新平臺的管理與考核。2024年度“氫能技術”重點專項圍繞氫能綠色制取與規模轉存體系、氫能安全存儲與快速輸配體系、312個指南任務立項，并2021～2023年指南任務和“氫進萬家”重大科技示范工程已立項目開展產業孵化方面，截至2024年底，中國氫能企業累計發起投融資事件超550起，投資方向由燃料電池為主逐步趨于多元拓展，從上游原材料研發、1家企業實現科創板上市，5家企業實20248000027%中國在氫能制取、氫能儲運、氫能應用以及共性支撐等主要技術環節專利申請量均占據領先態勢，相關專利分別占全球相應技術環節申請總量的37%40%、23%41%a。a2024裝備貿易三方面初見成效；行業企業和機構前瞻部署氫基綠色能源交易平臺建設。項目合作方面，中國多個企業先后與德國、沙特阿拉伯、約旦、越南等全球伙伴簽署合作協議，共同探索在中國以及中東、東南亞等地區布局可再生能源制氫氨醇項目，為全球能源轉型注入新動能。技術協同方面，中法企業聯合實施跨洋液氫運輸示范工程，探索打通液氫海運各環節安全技術瓶頸；中德合資氫內燃機發電示范項目成功點火，促進技術共享。裝備貿易方面，中國企業從產品、供應鏈、整體解決方案多方面梯次發力，推動國產電解制202413046505002024年，國家能源局等部門積極落實《氫能產業標準體系建設指南加快氫能標準發布和計劃立項，企業和機構積極探索品質檢測、實證實驗等公共服務體系建設，為產業規范、健康發展筑牢標準根基。18··PAGE142024提出要加強電解水制氫裝備、氫氣壓縮機、氫膨