村務監督委員管理制度總則目的為了加強村務監督委員會的規范化建設，保障村民的民主權利，促進農村基層黨風廉政建設，維護農村社會和諧穩定，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于本村村務監督委員會成員及其工作相關活動。基本原則1.依法依規原則：村務監督委員會的工作必須嚴格遵守國家法律法規、黨的方針政策以及農村基層組織建設的有關規定。2.民主監督原則：充分發揮村民的民主監督作用，保障村民對村務決策、執行、公開等環節的知情權、參與權和監督權。3.實事求是原則：以事實為依據，客觀公正地開展監督工作，如實反映問題，提出合理建議。4.突出重點原則：圍繞村民關心的熱點、難點問題和村級重大事項進行重點監督，確保村級事務規范運行。村務監督委員會的組成人員構成村務監督委員會一般由3至5人組成，設主任1名。成員應具備以下條件：1.政治素質高，堅持黨的領導，擁護黨的路線方針政策。2.遵紀守法，廉潔奉公，公道正派，敢于擔當。3.熟悉村情民意，具有一定的政策水平和工作能力。4.熱心為村民服務，在村民中有較高的威信。產生方式村務監督委員會成員由村民會議或村民代表會議推選產生，任期與村民委員會相同。推選過程應遵循公開、公平、公正的原則，充分發揚民主。職責分工1.主任職責負責主持村務監督委員會的全面工作，組織制定工作計劃和工作制度。召集和主持村務監督委員會會議，研究部署監督工作任務。代表村務監督委員會向村民會議或村民代表會議報告工作，接受村民監督。協調村務監督委員會與村黨組織、村民委員會及其他村級組織的關系，確保監督工作順利開展。2.其他成員職責按照分工負責對村務決策、執行、公開等情況進行監督檢查。收集、反饋村民對村務管理的意見和建議，及時向村務監督委員會主任報告。參與對村級財務收支、資產資源管理、工程項目建設等重點事項的監督。協助開展其他與村務監督相關的工作。工作內容與程序村務決策監督1.監督內容村級重大事項決策是否符合法律法規、政策規定和民主程序。決策過程是否公開、透明，是否充分征求村民意見。決策執行情況是否與決策內容一致。2.監督程序在村黨組織提出決策事項后，村務監督委員會應提前介入，了解決策事項的背景、目的和主要內容。參與村民會議或村民代表會議，對決策事項進行討論審議，發表意見建議。對決策過程進行全程監督，確保決策程序合法合規。決策執行過程中，跟蹤了解執行情況，發現問題及時提出糾正意見。村務公開監督1.監督內容村務公開的內容是否全面、真實、準確，是否符合規定的公開目錄。村務公開的形式是否規范，是否在規定的公開欄等場所及時公開。村務公開的時間是否及時，是否按照規定的時間節點進行公開。2.監督程序定期對村務公開內容進行審核，重點審核財務收支、惠農政策落實、項目建設等群眾關心的事項。檢查村務公開欄的設置和使用情況，確保公開欄位置醒目、便于群眾觀看。收集村民對村務公開的意見和建議，督促村黨組織和村民委員會及時整改存在的問題。村級財務監督1.監督內容財務管理制度是否健全，財務審批程序是否規范。財務收支是否真實、合法，有無違規支出、白條入賬等問題。村級資產資源的管理和處置是否合規，有無資產流失現象。財務公開是否及時、準確，是否接受群眾監督。2.監督程序參與制定村級財務管理制度，對財務審批流程進行審核把關。定期對村級財務賬目進行審查，查閱憑證、報表等資料，必要時可聘請專業審計人員進行審計。對重大財務支出事項進行事前、事中、事后監督，確保支出合理合規。監督財務公開情況，對公開內容進行審核簽字，并向村民做好解釋說明工作。工程項目建設監督1.監督內容工程項目建設是否按照規定進行招投標，有無違規發包、轉包等問題。工程建設質量是否符合要求，有無偷工減料、以次充好等現象。工程建設資金使用是否合理，有無浪費、挪用等情況。工程項目驗收是否嚴格，驗收資料是否齊全。2.監督程序參與工程項目招投標過程的監督，確保招投標程序公開、公平、公正。對工程建設質量進行不定期檢查，發現問題及時督促整改。審核工程建設資金的撥付和使用情況，防止資金濫用。參與工程項目竣工驗收，對驗收結果進行監督確認。工作制度會議制度1.村務監督委員會每月至少召開一次例會，總結工作情況，研究部署下一階段工作任務。遇有重大事項或緊急情況，可隨時召開會議。2.會議由主任召集并主持，全體成員參加。會議應做好記錄，形成會議紀要。3.會議討論決定事項應充分發揚民主，按照少數服從多數的原則進行表決。表決結果應記錄在案。學習培訓制度1.定期組織村務監督委員會成員參加政治理論學習和業務培訓，提高成員的政治素質和工作能力。2.學習培訓內容包括黨的方針政策、法律法規、村務監督業務知識等。3.鼓勵成員自主學習，不斷更新知識結構，適應新形勢下村務監督工作的需要。工作報告制度1.村務監督委員會每季度向村民會議或村民代表會議報告一次工作，接受村民監督。2.工作報告應包括工作開展情況、發現的問題及處理結果、下一步工作計劃等內容。3.對村民會議或村民代表會議提出的意見和建議，村務監督委員會應認真研究，及時整改，并將整改情況向村民反饋。工作檔案制度1.建立村務監督委員會工作檔案，對工作中形成的文件、資料、會議記錄、檢查報告等進行分類整理、歸檔保存。2.工作檔案應妥善保管，便于查閱和使用，保存期限不少于本屆村務監督委員會任期結束后5年。廉潔自律制度1.村務監督委員會成員應嚴格遵守廉潔自律各項規定，自覺抵制各種不正之風。2.不得利用職務之便謀取私利，不得接受與村務監督工作有關的單位和個人的賄賂、宴請或其他利益。3.不得泄露村務監督工作中涉及的機密信息。考核與獎懲考核辦法1.建立村務監督委員會成員考核制度，考核工作由村黨組織牽頭組織，村民代表會議參與。2.考核內容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作業績和群眾滿意度。3.考核方式采取個人述職、民主測評、查閱資料、實地走訪等相結合的方式進行。獎勵措施1.對考核優秀的村務監督委員會成員，給予表彰獎勵，在全村范圍內進行通報表揚。2.對工作成績突出、為村級發展做出重要貢獻的成員，可向上級推薦參加各類先進評選活動。懲罰措施1.對考核不稱職的村務監督委員會成員，由村黨組織進行批評教育，并責令限期整改。2.對違反工作紀律、廉潔自律規定或因工作不力造成不良影響的成員，按照有關規定予以罷免或調整。與其他村級組織的關系與村黨組織的關系1.村務監督委員會在村黨組織的領導下開展工作，接受村黨組織的指導和監督。2.村黨組織要支持村務監督委員會依法行使職權，定期聽取村務監督委員會工作匯報，研究解決監督工作中存在的問題。3.村務監督委員會要積極配合村黨組織工作，圍繞村黨組織中心任務開展監督，確保村級各項工作在黨的領導下順利進行。與村民委員會的關系1.村務監督委員會與村民委員會是監督與被監督的關系。村民委員會要自覺接受村務監督委員會的監督，積極配合村務監督委員會開展工作。2.村務監督委員會要對村民委員會的工作進行全面監督，重點監督村務決策、執行、公開等情況，及時發現和糾正存在的問題。3.雙方要建立溝通協調機制，定期召開聯席會議，共同研究解決村級事務管理中存在的問題，形成工作合力。與其他村級組織的關系1.村務監督委員會要加強與村級其他組織的協作配合，共同做好村級事務管理工作。2.對村級經濟組織、社會組織等的工作進行監督，確保其依法依規運行，維護村民利益