承德垃圾分類管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)承德市的環(huán)境保護(hù)，提高垃圾的資源利用效率，減少垃圾對環(huán)境的污染，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展，制定本管理制度。本制度旨在規(guī)范承德市各類單位和個(gè)人的垃圾分類行為，明確各方面的責(zé)任和義務(wù)，促進(jìn)垃圾分類工作的順利開展。二、適用范圍本制度適用于承德市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校、居民小區(qū)等。三、基本原則1.減量化原則：通過減少垃圾的產(chǎn)生量，降低垃圾對環(huán)境的壓力。2.資源化原則：將可回收物進(jìn)行回收利用，實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)。3.無害化原則：對有害垃圾進(jìn)行妥善處理，防止對環(huán)境和人體健康造成危害。4.分類投放原則：按照規(guī)定的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾投放到相應(yīng)的垃圾桶或收集點(diǎn)。5.屬地管理原則：各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類管理工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任。四、管理部門及職責(zé)1.承德市城市管理部門是全市垃圾分類管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)制定垃圾分類管理政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市垃圾分類工作。2.各區(qū)縣城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類管理工作，具體落實(shí)垃圾分類政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，組織開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人的垃圾分類行為。3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)本單位的垃圾分類管理工作，制定本單位的垃圾分類管理制度，設(shè)置垃圾分類設(shè)施，組織開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，對本單位的垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。4.居民小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)垃圾分類管理工作，設(shè)置垃圾分類設(shè)施，組織開展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，對居民的垃圾分類行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。分類標(biāo)準(zhǔn)一、可回收物可回收物是指適宜回收利用的生活垃圾，主要包括以下幾類：1.紙類：包括報(bào)紙、期刊、圖書、各種包裝紙等。但是，應(yīng)注意紙巾和廁所用紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。2.塑料：包括各種塑料袋、塑料瓶、塑料餐具等。但要去除干凈上面的油污。3.金屬：包括各種金屬罐頭盒、金屬餐具、金屬工具等。4.玻璃：包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子等。5.織物：包括廢棄衣服、桌布、毛巾、書包、鞋等。二、有害垃圾有害垃圾是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，主要包括以下幾類：1.廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），紐扣電池、充電電池（如手機(jī)電池）無論是否用過均回收。2.廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等）。3.廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)。4.廢藥品及其包裝物。5.廢油漆、溶劑及其包裝物。6.廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物。7.廢膠片及廢相紙等。三、廚余垃圾廚余垃圾是指居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，主要包括以下幾類：1.剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、果殼瓜皮等。2.變質(zhì)的飯菜等。四、其他垃圾其他垃圾是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾，主要包括以下幾類：1.磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。2.果殼、塵土等。分類收集與運(yùn)輸一、分類收集1.單位和個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾投放到相應(yīng)的垃圾桶或收集點(diǎn)。可回收物應(yīng)投放到可回收物垃圾桶內(nèi)，有害垃圾應(yīng)投放到有害垃圾垃圾桶內(nèi)，廚余垃圾應(yīng)投放到廚余垃圾垃圾桶內(nèi)，其他垃圾應(yīng)投放到其他垃圾垃圾桶內(nèi)。2.垃圾桶應(yīng)設(shè)置在明顯位置，便于居民投放垃圾。垃圾桶應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行清洗和消毒。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對居民小區(qū)的垃圾分類設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的正常使用。二、分類運(yùn)輸1.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)按照規(guī)定的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將收集到的垃圾運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的處理場所。可回收物應(yīng)運(yùn)輸?shù)娇苫厥瘴锾幚碇行模泻鴳?yīng)運(yùn)輸?shù)接泻幚碇行模瑥N余垃圾應(yīng)運(yùn)輸?shù)綇N余垃圾處理中心，其他垃圾應(yīng)運(yùn)輸?shù)嚼盥駡龌蚍贌龔S。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行清洗和消毒。運(yùn)輸過程中應(yīng)采取密封措施，防止垃圾泄漏和散落。3.垃圾處理場所應(yīng)按照規(guī)定的處理標(biāo)準(zhǔn)，對垃圾進(jìn)行分類處理。可回收物應(yīng)進(jìn)行回收利用，有害垃圾應(yīng)進(jìn)行無害化處理，廚余垃圾應(yīng)進(jìn)行堆肥或生物處理，其他垃圾應(yīng)進(jìn)行填埋或焚燒處理。分類處理與利用一、可回收物處理與利用1.可回收物處理中心應(yīng)按照規(guī)定的處理標(biāo)準(zhǔn)，對可回收物進(jìn)行分類處理和回收利用。可回收物應(yīng)進(jìn)行分揀、破碎、清洗等處理工序，然后進(jìn)行再生利用，如生產(chǎn)紙張、塑料、金屬等產(chǎn)品。2.鼓勵(lì)企業(yè)參與可回收物的回收利用工作，建立可回收物回收利用體系，提高可回收物的回收率和利用率。3.對可回收物的回收利用企業(yè)，應(yīng)給予一定的政策支持和資金補(bǔ)貼，促進(jìn)可回收物的回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二、有害垃圾處理1.有害垃圾處理中心應(yīng)按照規(guī)定的處理標(biāo)準(zhǔn)，對有害垃圾進(jìn)行無害化處理。有害垃圾應(yīng)進(jìn)行分類收集、儲存、運(yùn)輸和處理，防止對環(huán)境和人體健康造成危害。2.有害垃圾的處理應(yīng)采用科學(xué)、環(huán)保的處理技術(shù)，如焚燒、填埋、化學(xué)處理等，確保有害垃圾得到妥善處理。3.對有害垃圾的處理企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保處理過程的安全和環(huán)保。三、廚余垃圾處理1.廚余垃圾處理中心應(yīng)按照規(guī)定的處理標(biāo)準(zhǔn)，對廚余垃圾進(jìn)行堆肥或生物處理。廚余垃圾應(yīng)進(jìn)行分類收集、儲存、運(yùn)輸和處理，防止對環(huán)境造成污染。2.廚余垃圾的堆肥或生物處理應(yīng)采用科學(xué)、環(huán)保的處理技術(shù)，如厭氧發(fā)酵、好氧發(fā)酵等，確保廚余垃圾得到有效處理。3.鼓勵(lì)企業(yè)參與廚余垃圾的處理工作，建立廚余垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系，提高廚余垃圾的處理率和資源化利用率。四、其他垃圾處理1.其他垃圾處理應(yīng)采用填埋或焚燒等處理方式，對其他垃圾進(jìn)行無害化處理。其他垃圾的處理應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止對環(huán)境造成污染。2.鼓勵(lì)企業(yè)參與其他垃圾的處理工作，建立其他垃圾處理產(chǎn)業(yè)體系，提高其他垃圾的處理率和資源化利用率。監(jiān)督管理與考核一、監(jiān)督管理1.承德市城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對全市垃圾分類管理工作的監(jiān)督管理，定期對各區(qū)縣、單位和個(gè)人的垃圾分類工作進(jìn)行檢查和考核。2.各區(qū)縣城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類管理工作的監(jiān)督管理，定期對轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人的垃圾分類工作進(jìn)行檢查和考核。3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校等單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位垃圾分類管理工作的監(jiān)督管理，定期對本單位的垃圾分類工作進(jìn)行檢查和考核。4.居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對居民小區(qū)垃圾分類管理工作的監(jiān)督管理，定期對居民的垃圾分類行為進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。二、考核評價(jià)1.承德市城市管理部門應(yīng)制定垃圾分類管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各區(qū)縣、單位和個(gè)人的垃圾分類工作進(jìn)行考核評價(jià)。考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對各區(qū)縣、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。2.各區(qū)縣城市管理部門應(yīng)根據(jù)承德市城市管理部門制定的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人的垃圾分類工作進(jìn)行考核評價(jià)。考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會公布，并作為對單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。3.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、學(xué)校等單位應(yīng)制定本單位的垃圾分類管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的垃圾分類工作進(jìn)行考核評價(jià)。考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對本單位員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。4.居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定本小區(qū)的垃圾分類管理工作考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對居民的垃圾分類行為進(jìn)行考核評價(jià)。考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對居民進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)。法律責(zé)任一、單位和個(gè)人違反本制度規(guī)定，未按照規(guī)定分類投放垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處50元以上200元以下罰款。二、單位和個(gè)人將有害垃圾與其他垃圾混合投放的，由城市管理部門責(zé)令改正，處100元以上500元以下罰款。三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類設(shè)施或者未對垃圾分類工作進(jìn)行監(jiān)督管理的，由城市管理部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款。四、單位和個(gè)人