老病殘罪犯管理制度總則目的為了規范對老病殘罪犯的管理，保障刑罰執行工作的順利進行，維護監管秩序，根據相關法律法規及上級有關規定，結合本單位實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于本單位在押的老病殘罪犯。基本原則1.依法管理原則：嚴格依照法律法規和監管規定對老病殘罪犯進行管理，確保管理活動合法合規。2.人道主義原則：充分考慮老病殘罪犯的身體和心理狀況，給予必要的關懷和照顧，保障其基本權益。3.區別對待原則：根據老病殘罪犯的不同情況，實施有針對性的管理措施，做到分類管理、個別化矯治。4.安全第一原則：在保障老病殘罪犯合法權益的同時，確保監管場所的安全穩定，防止發生各類安全事故。老病殘罪犯的認定標準年齡標準年滿60周歲以上的罪犯。身體狀況標準1.患有嚴重疾病：如嚴重心臟病、癌癥晚期、癱瘓、嚴重精神疾病等，經省級人民政府指定的醫院診斷證明，確實喪失勞動能力或生活自理能力的。2.身體殘疾：肢體殘疾達到一定程度，影響正常生活和勞動的；視力、聽力、言語等方面存在嚴重障礙的。認定程序1.罪犯本人或其家屬提出申請：填寫《老病殘罪犯認定申請表》，提交相關醫院診斷證明等材料。2.監區初審：監區對申請材料進行初步審查，核實情況后，報獄政管理部門。3.獄政管理部門審核：獄政管理部門組織相關人員對申請材料進行審核，并可實地查看罪犯身體狀況。必要時，可委托省級人民政府指定的醫院進行復查。4.審批：經審核符合老病殘罪犯認定標準的，報監獄分管領導審批。審批通過后，予以認定，并建立專門檔案。分類管理醫療關懷類1.醫療保障為老病殘罪犯提供專門的醫療場所和設施，配備必要的醫療設備和藥品。定期組織醫生對老病殘罪犯進行身體檢查，建立健康檔案，及時掌握其病情變化。對于患有嚴重疾病需要住院治療的，按照規定及時安排住院，并安排專人陪護。2.康復訓練根據老病殘罪犯的身體狀況，制定個性化的康復訓練計劃，組織開展康復訓練活動，幫助其恢復身體機能。生活照顧類1.飲食安排提供適合老病殘罪犯身體狀況的飲食，根據其病情和營養需求，合理搭配膳食。對于需要特殊飲食的，如流食、半流食等，予以滿足。2.居住條件安排相對獨立、安靜、舒適的居住區域，確保居住環境安全、衛生。對居住場所進行定期檢查和維護，及時修繕，保障老病殘罪犯的居住安全。3.生活協助對于生活不能自理的老病殘罪犯，安排專人負責照顧其日常生活起居，包括洗漱、穿衣、飲食、如廁等。提供必要的生活輔助器具，如輪椅、拐杖等。教育改造類1.思想教育根據老病殘罪犯的特點，開展有針對性的思想教育活動，如法制教育、道德教育、認罪悔罪教育等。通過個別談話、集中教育等形式，引導其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。2.文化教育開展適合老病殘罪犯身體狀況的文化教育活動，如掃盲教育、職業技能培訓等。根據其興趣愛好和實際需求，組織學習文化知識和技能，為刑滿釋放后的生活做好準備。3.心理矯治關注老病殘罪犯的心理健康狀況，定期開展心理評估和輔導。針對其可能存在的心理問題，如焦慮、抑郁、自卑等，進行心理干預和疏導，幫助其保持良好的心理狀態。監管措施警戒設施1.設置專門區域：在監管場所內設置老病殘罪犯專門管理區域，與其他區域進行有效隔離，設置明顯的警示標識。2.安全監控：在專門管理區域安裝監控設備，確保24小時不間斷監控，及時掌握老病殘罪犯的活動情況。3.報警裝置：配備必要的報警裝置，如緊急報警按鈕等，確保老病殘罪犯在遇到緊急情況時能夠及時報警。人員配備1.民警配備：安排政治素質高、責任心強、業務熟練的民警負責老病殘罪犯的管理工作。民警與老病殘罪犯的比例應根據實際情況合理確定，確保管理到位。2.協管人員：根據需要，配備一定數量的協管人員，協助民警做好老病殘罪犯的生活照顧和日常管理工作。協管人員應經過專門培訓，明確工作職責和要求。行為規范1.日常行為準則：制定老病殘罪犯日常行為規范，明確其在言行舉止、生活習慣、遵守監規紀律等方面的要求。2.活動范圍限制：根據老病殘罪犯的身體狀況和管理需要，合理確定其活動范圍，嚴格限制其進入危險區域和其他不適宜的場所。3.通訊管理：按照規定對老病殘罪犯的通訊進行管理，限制其通訊對象和通訊內容，防止發生違規違紀行為。考核獎懲考核內容1.改造表現：包括認罪悔罪態度、遵守監規紀律情況、參加教育改造活動情況等。2.身體狀況：關注其身體康復情況、病情穩定情況等。3.生活表現：如生活自理能力提升情況、配合生活照顧工作情況等。考核方式1.日常考核：由民警和協管人員對老病殘罪犯的日常表現進行記錄和評價。2.定期考核：每月或每季度對老病殘罪犯進行一次全面考核，綜合評價其在一定時期內的表現。獎勵措施1.表揚：對改造表現突出的老病殘罪犯，給予公開表揚。2.物質獎勵：根據考核結果，給予一定的物質獎勵，如生活用品、書籍等。3.減刑建議：對于符合減刑條件的老病殘罪犯，依法向法院提出減刑建議。懲罰措施1.批評教育：對違反監規紀律或改造表現不佳的老病殘罪犯，進行批評教育，指出問題，督促其改正。2.限制活動范圍：根據其違規情節，適當限制其活動范圍，如禁止其在一定時間內離開專門管理區域等。3.嚴管措施：對于嚴重違反監規紀律的，采取嚴管措施，加強管理和教育。與家屬及社會的溝通協調家屬聯系1.定期溝通：建立與老病殘罪犯家屬的定期溝通機制，每季度至少召開一次家屬座談會，向家屬通報罪犯的改造表現、身體狀況等情況。2.信息反饋：及時向家屬反饋罪犯在改造過程中遇到的問題和困難，聽取家屬的意見和建議，共同做好罪犯的教育改造工作。3.親情幫教：鼓勵家屬來監探視，開展親情幫教活動，增強罪犯的改造動力和信心。社會支持1.社會資源利用：積極與社會醫療機構、慈善組織等聯系，爭取社會資源，為老病殘罪犯提供更好的醫療救治和生活幫助。2.職業技能培訓合作：與社會相關機構合作，開展職業技能培訓，為老病殘罪犯刑滿釋放后的就業創造條件。3.安置幫扶：與當地民政部門、社區等加強溝通協調，做好老病殘罪犯刑滿釋放后的安置幫扶工作，幫助其順利融入社會。應急處置突發事件預案1.制定應急預案：針對老病殘罪犯可能發生的突發事件，如突發疾病、自殺自殘等，制定詳細的應急預案。2.應急處置流程：明確應急處置的組織機構、職責分工、處置流程和措施等，確保在突發事件發生時能夠迅速、有效地進行應對。醫療急救1.醫療急救小組：成立專門的醫療急救小組，配備必要的急救設備和藥品，隨時待命。2.急救措施：當老病殘罪犯突發疾病時，醫療急救小組應立即進行現場急救，并及時送往醫院進行治療。安全防范1.安全檢查：加強對老病殘