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文檔簡介

科技招投標管理制度一、總則(一)目的為規范公司科技項目招投標活動,確保招投標過程的公開、公平、公正,提高公司資源利用效率,保障公司合法權益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有涉及科技項目的招投標活動,包括但不限于科研項目、技術服務采購、設備采購等。(三)基本原則1.合法性原則:招投標活動必須遵守國家法律法規和相關政策的規定。2.公平競爭原則:為所有潛在投標人提供平等的機會,不得設置不合理條件限制或排斥潛在投標人。3.公正原則:評標過程應客觀、公正,確保評標結果真實、可靠。4.誠實守信原則:各方應誠實守信,履行各自的義務,不得隱瞞或提供虛假信息。二、招投標管理機構及職責(一)招投標管理委員會1.組成:由公司高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.職責審議重大招投標項目的決策,包括招標方式、評標標準等。監督招投標活動的全過程,協調解決招投標過程中的重大問題。對招投標結果進行最終審定。(二)招標工作小組1.組成:由采購部門、技術部門、法務部門等相關人員組成。2.職責負責具體招投標項目的組織實施,包括編制招標文件、發布招標公告、組織開標、評標等。對投標文件進行初步審查,篩選出符合要求的投標人。協助評標委員會進行評標工作,提供相關技術支持和專業意見。(三)評標委員會1.組成:由公司內部專家、外部專家等組成,人數為單數。2.職責按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。向招標工作小組推薦中標候選人或提出評標報告。三、招標程序(一)招標計劃制定1.各部門根據業務需求,提前制定科技項目招標計劃,明確項目名稱、內容、預算、時間要求等。2.招標計劃經部門負責人審核后,報分管領導審批。(二)招標文件編制1.招標工作小組根據招標計劃編制招標文件,招標文件應包括招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。2.招標文件編制完成后,經法務部門審核,確保文件內容合法合規。(三)招標公告發布1.通過公司官網、招標平臺等渠道發布招標公告,公告應包括招標項目的基本信息、投標人資格要求、報名時間、地點等。2.對潛在投標人進行資格預審,確定符合要求的投標人名單。(四)投標文件接收1.投標人應在規定的時間內將投標文件送達指定地點。2.招標工作小組對投標文件進行簽收、登記,并檢查投標文件的密封情況。(五)開標1.在規定的時間和地點組織開標會議,開標應公開進行。2.開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容。(六)評標1.評標委員會按照招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。2.評標過程中,評標委員會可以要求投標人對投標文件進行澄清或說明。3.評標委員會根據評審結果,推薦中標候選人或提出評標報告。(七)中標通知1.招標工作小組根據評標委員會的推薦意見,確定中標人,并向中標人發出中標通知書。2.同時,向未中標人發出未中標通知書,并說明未中標原因。四、投標程序(一)獲取招標文件1.潛在投標人應在招標公告規定的時間內,通過指定渠道獲取招標文件。2.仔細閱讀招標文件的各項內容,如有疑問,應在規定的時間內以書面形式向招標工作小組提出。(二)編制投標文件1.投標人應按照招標文件的要求編制投標文件,投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。2.投標文件應加蓋投標人公章,并由法定代表人或其授權代表簽字。(三)提交投標文件1.投標人應在規定的時間內將投標文件送達指定地點。2.投標文件應密封包裝,并在封口處加蓋投標人公章。(四)參加開標會議1.投標人應派代表參加開標會議,開標會議由招標工作小組主持。2.在開標會議上,投標人可以對投標文件的內容進行簡要介紹。(五)接受評標1.評標委員會對投標文件進行評審時,投標人應按照評標委員會的要求提供相關資料和說明。2.投標人應尊重評標委員會的評審結果,不得對評標結果提出異議或進行質疑。五、評標標準與方法(一)評標標準1.技術方案:主要評估投標人的技術方案是否滿足項目需求,技術創新性、可行性等。2.商務條款:包括投標人的資質、業績、信譽、售后服務等。3.價格:合理低價中標,但價格不是唯一的評標因素。(二)評標方法1.綜合評分法:對技術方案、商務條款、價格等因素進行量化評分,根據綜合得分確定中標候選人。2.最低價評標法:在滿足招標文件實質性要求的前提下,以投標報價最低的投標人作為中標候選人。六、合同簽訂與履行(一)合同簽訂1.中標人應在收到中標通知書后的規定時間內,與公司簽訂合同。2.合同應明確雙方的權利和義務,包括項目內容、價格、交付時間、質量標準、售后服務等。3.合同簽訂前,應經法務部門審核,確保合同內容合法合規。(二)合同履行1.雙方應按照合同約定履行各自的義務,確保項目順利實施。2.公司應建立合同履行跟蹤機制,及時掌握項目進展情況,協調解決合同履行過程中出現的問題。3.中標人應按照合同約定的時間、質量標準交付項目成果,并提供相應的售后服務。七、監督與管理(一)內部監督1.公司內部審計部門應對招投標活動進行定期審計,檢查招投標程序是否合規、評標結果是否公正等。2.對發現的問題及時提出整改意見,并督促相關部門進行整改。(二)外部監督1.接受政府有關部門的監督檢查,配合政府部門的工作。2.對于涉及公共利益、社會關注度高的招投標項目,應主動接受社會監督。(三)違規處理1.對于在招投標活動中違反法律法規和本制度規定的單位和個人,將依法依規進行處理。2.對違規行為情節嚴重的,將取消其參與公司招投標活動的資格,并追究相關法律責任。八、保密規定(一)保密范圍1.招投標活動中涉及的商業秘密、技術秘密、投標人信息等。2.評標過程中的評審意見、評標結果等。(二)保密措施1.參與招投標活動的所有人員應簽訂保密協議,明確保密責任和義務。2.對招投標文件、資料等應妥善保管,防止泄露。3.在評標過程中,評標委員會成員應

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