九條應急管理制度總則目的為有效預防、及時控制和消除突發事件的危害，規范公司應急管理工作，提高公司應對突發事件的能力，保障員工生命安全和公司財產安全，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內各類突發事件的預防、應急準備、應急處置及事后恢復等工作。基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大程度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害。2.預防為主原則：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作，盡可能消除突發事件發生的風險隱患。3.快速反應原則：突發事件發生后，應立即啟動應急響應，迅速采取有效措施進行處置，控制事態發展。4.統一指揮原則：在公司應急指揮中心的統一領導下，各部門按照職責分工，密切配合，協同應對突發事件。5.科學處置原則：依據科學原理，采用先進的技術和裝備，運用合理的策略和方法，有效應對突發事件，避免盲目蠻干。應急管理組織體系應急指揮中心公司成立應急指揮中心，由公司總經理擔任總指揮，副總經理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常應急管理工作的協調和組織。職責分工1.總指揮職責：全面負責公司突發事件的應急指揮工作，下達應急處置指令，協調內外部資源，決定應急處置的重大事項。2.副總指揮職責：協助總指揮開展應急指揮工作，負責分管領域的應急處置工作，及時向總指揮報告情況。3.成員職責：各部門負責人負責本部門的應急準備和應急處置工作，按照應急指揮中心的指令，組織實施各項應急措施。4.應急指揮中心辦公室職責：負責收集、匯總、分析突發事件信息，傳達應急指揮中心的指令，協調各部門開展應急工作，組織應急演練和培訓，做好應急物資的管理等工作。突發事件分類與分級突發事件分類1.自然災害類：包括地震、洪水、臺風、暴雨、暴雪等。2.事故災難類：包括火災、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、機械傷害等。3.公共衛生事件類：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。4.社會安全事件類：包括群體性事件、暴力恐怖事件、重大刑事案件等。突發事件分級根據突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標準按照國家和地方相關規定執行。預防與預警預防措施1.風險評估：定期對公司內外部環境進行風險評估，識別可能引發突發事件的風險因素，制定相應的風險控制措施。2.應急預案制定與完善：根據風險評估結果，制定完善各類突發事件應急預案，明確應急處置流程和責任分工。3.教育培訓：開展應急知識培訓和技能培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。4.應急演練：定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發現問題及時整改。5.安全檢查：加強日常安全檢查，及時消除安全隱患，預防突發事件的發生。預警機制1.預警信息收集：建立健全預警信息收集渠道，及時收集可能引發突發事件的信息，包括氣象預報、地質災害預警、安全生產監測數據等。2.預警分析與發布：對收集到的預警信息進行分析評估，判斷突發事件發生的可能性和危害程度，及時發布預警信息。預警信息應包括突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等內容。3.預警響應：發布預警信息后，各部門應立即采取相應的預警響應措施，如加強值班值守、做好應急準備、組織人員疏散等。應急處置應急響應1.信息報告：突發事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、性質、危害程度、發展態勢等。2.響應啟動：應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即向總指揮報告，并根據事件的嚴重程度和發展態勢，建議總指揮啟動相應級別的應急響應。總指揮批準后，立即啟動應急響應，下達應急處置指令。3.指揮與協調：應急指揮中心成立現場指揮部，負責現場應急處置的指揮與協調工作。現場指揮部應根據事件的特點和應急處置需要，合理調配應急資源，組織實施各項應急措施。應急處置措施1.人員救援：立即組織救援力量，對受傷人員進行救治，確保人員生命安全。2.現場控制：采取有效措施，控制事件現場，防止事態擴大。如設置警戒區域、疏散周邊人員、切斷電源、火源等。3.應急救援：根據突發事件的類型，組織開展相應的應急救援工作。如火災撲救、泄漏處置、坍塌救援等。4.信息發布：及時、準確、客觀地向社會公眾和內部員工發布事件信息，回應社會關切，穩定人心。信息發布應統一口徑，由應急指揮中心辦公室負責。5.后期處置：事件處置結束后，應做好現場清理、恢復生產、調查評估等后期處置工作。對事件原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。應急資源保障應急物資儲備1.物資種類：根據公司可能發生的突發事件類型，儲備相應的應急物資，包括滅火器材、防護用品、救援設備、醫療藥品等。2.儲備地點：設立專門的應急物資儲備庫，對應急物資進行分類存放，確保物資存放安全、便于取用。3.物資管理：建立應急物資管理制度，定期對應急物資進行檢查、維護、保養和更新，確保物資完好有效。應急隊伍建設1.隊伍組建：組建以各部門員工為主體的應急救援隊伍，明確隊伍成員的職責分工，定期組織培訓和演練，提高隊伍的應急處置能力。2.培訓與演練：制定應急救援隊伍培訓計劃，定期組織培訓，內容包括應急知識、救援技能、安全防護等。同時，定期組織應急演練，檢驗隊伍的實戰能力，發現問題及時整改。資金保障1.預算編制：每年編制應急管理專項預算，明確應急管理工作所需的各項費用，包括應急物資采購、應急隊伍建設、應急演練、培訓等費用。2.資金使用：應急管理專項預算經公司批準后，嚴格按照規定用途使用，確保應急管理工作的資金需求。后期處置善后處理1.人員安置：對因突發事件造成傷亡的人員，按照國家和地方相關規定進行妥善安置和撫恤。2.保險理賠：及時與保險公司聯系，辦理保險理賠事宜，爭取最大程度的保險賠償。3.恢復生產：在確保安全的前提下，盡快組織恢復生產經營活動，減少事件對公司生產經營的影響。調查與評估1.事件調查：成立事件調查組，對突發事件的原因、經過、損失等進行全面調查，查明事件責任。2.評估總結：對突發事件應急處置工作進行評估總結，分析存在的問題，提出改進措施和建議，完善應急預案和應急管理工作機制。培訓與演練培訓計劃1.培訓目標：通過培訓，使員工熟悉應急管理知識和應急處置技能，提高員工的應急意識和應急能力。2.培訓內容：包括應急法律法規、應急預案、應急知識、救援技能、安全防護等。3.培訓方式：采用集中培訓、現場演示、案例分析、模擬演練等多種方式進行培訓。4.培訓時間：定期組織培訓，新員工入職后應及時進行應急培訓。演練計劃1.演練目標：通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高應急隊伍的實戰能力，增強員工的應急意識和協同配合能力。2.演練內容：根據公司實際情況，制定演練方案，包括演練場景、演練科目、演練流程等。演練內容應涵蓋各類突發事件的應急處置。3.演練頻次：每年至少組織一次綜合應急演練，每半年至少組織一次專項應急演練