金融中心棟樓施工總承包招標文件招標人：〔蓋章〕招標代理單位：〔蓋章〕二○一一年七月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一卷 4第一章 招標公告 5第二章 投標人須知 81.總那么 142.招標文件 163.投標文件 174.投標 195.開標 196.評標 207.合同授予 208.重新招標和不再招標 219.紀律和監督 2110.需要補充的其他內容 22第三章評標方法〔綜合評估法〕 23技術標評分細那么〔總分值100分〕 25商務標評分細那么〔總分值100分〕 27附件B：廢標條件 40第四章合同條款及格式 42第一節通用合同條款 43第二節專用合同條款 43第三節合同附件格式 44附件一：合同協議書 45第五章工程量清單 501、工程量清單說明 502、投標報價說明 503、其他說明 554、工程量清單與計價表 57第二卷 81第六章圖紙 811．圖紙目錄 822．圖紙 83第三卷 84第七章技術標準和要求 85第一節一般要求 85第二節特殊技術標準和要求 120第三節適用的國家、行業以及地方標準、標準和規程 122第四卷 124第八章投標文件格式 125一、投標函及投標函附錄 127二、法定代表人身份證明 130三、授權委托書 131四、聯合體協議書〔如需要〕 132五、投標保證金 133六、已標價工程量清單 134七、施工組織設計 135八、工程管理機構 144九、擬分包方案表 148十、資格審查資料 149十一、其他材料 150第九章資格后審 151

第一卷

第一章招標公告金融中心棟樓施工招標公告1.招標條件本招標工程金融中心棟樓已由濟南市開展和改革委員會以濟發改投資【2021】92號批準建設，招標人〔工程業主〕為，建設資金來自自籌，工程出資比例為100%。工程已具備招標條件，現對該工程的施工進行公開招標。2.工程概況與招標范圍建設地點：金融中心地塊的東端，北臨，東臨建設規模：結構形式：框架剪力墻；地上31層〔其中裙樓4層〕、地下3層，建筑高度約米；總平方米，其中地上萬平方米，地下平方米工期要求：方案工期：854日歷天，方案開工日期：2011年9月27日，方案竣工日期：2014年1月28日〔工期包括總包工程、分包工程、精裝修工程的所有工期。〕招標范圍：施工圖紙和招標人有關說明〔包括招標文件、招標答疑〕范圍內土建、安裝、裝飾等工程的施工及保修工程投資總額：約合人民幣48000萬元3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，建設行政管理部門頒發的房屋建筑工程施工總承包壹級及其以上資質；2021年至今有兩個8萬平方米且建筑高度100米以上的已完工單體公建工程業績〔其中一個為擬報工程經理業績，提供合同及竣工驗收證明原件〕具備以下條件:企業法人營業執照、資質證書、平安生產許可證、外地企業需持進濟備案證明、法定代表人證書或法定代表人授權委托書、近三年(2021年至今)公司承攬過兩個8萬平方米且建筑高度100米以上的已完工單體公建工程業績〔其中一個為擬報工程經理業績，提供合同及竣工驗收證明原件〕。并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中，投標人擬派工程經理須具備建筑工程專業壹級注冊建造師執業資格，具備有效的平安生產考核合格證書〔B證〕，且未擔任其他在施建設工程工程的工程經理。3.2本次招標不接受聯合體投標。4.投標報名凡有意參加投標者，請于2011年8月12日至2011年8月16日，每日上午9企業法人營業執照、資質證書、平安生產許可證、外地企業需持進濟備案證明、法定代表人證書或法定代表人授權委托書、及本公告3.1條規定的企業及工程經理相關業績證明、工程經理相關資格證書。以上資料須提交加蓋公章復印件一套〔招標代理公司留存〕。5.發布公告的媒介本次招標公告同時濟南建設網、濟南公共資源交易網在〔發布公告的媒介名稱〕上發布。6.聯系方式招標人：地址：濟南市歷下區旅游路26188號郵編：250014聯系人：馬艷紅電話真子郵件：招標代理機構：地址：北京市崇外大街90號郵編：100062聯系人：石立新張前電話真子郵件：jingf715@sin年月日

投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容招標人名稱：地址：濟南市歷下區旅游路26188號聯系人：馬艷紅子郵件：招標代理機構名稱：地址：北京市崇外大街90號聯系人：石立新張前：電子郵件：工程名稱金融中心棟樓工程建設規模結構形式：框架剪力墻：總100292.63平方米，其中地上約74344.28萬平方米，地下25948.35平方米層數：地上31層〔其中裙樓4層〕、地下3層，建筑高度約139.9米1.1.建設地點金融中心地塊的東端，北臨，東臨資金來源自籌出資比例100%資金落實情況已到位招標范圍除招標人專業分包工程外的本工程施工圖紙范圍內建筑工程、裝飾工程、安裝工程，具體承包范圍如下：1.給水工程、排水工程施工至外墻外邊線外1.5米處；電氣工程施工至總配電室(除設備安裝工程外其他工作內容)；2.發包人直接分包工程的預留、預埋、封堵、疏通、交接〔即專業分包分局部項工程不含內容〕及其管理配合工作；3.甲供材料及設備的倒運、驗收、復檢及保管等；4.發包人專業分包工程及總包需配合的主要包括：(1)外墻玻璃幕墻、干掛石材工程及與玻璃幕墻配合施工的外墻保溫工程、屋面鋼構工程(承包人負責為分包單位提供安裝用腳手架、垂直運輸機械等效勞)；(2)空調通風工程；(3)智能化工程；(4)電梯工程(包括客梯與扶梯，承包人負責為分包單位提供安裝用腳手架、垂直運輸機械等效勞)；(5)消防自動噴淋及火災報警系統工程；(6)地下車庫機械停車及車輛管理系統工程；(7)煤氣工程(承包人負責安裝后的防水、抹灰收口)。方案工期方案工期：854日歷天方案開工日期：2021年9月27日方案竣工日期：2021年1月28日〔工期包括總包工程、分包工程、精裝修工程的所有工期。〕除上述總工期外，發包人還要求以下區段工期：2012年1月15日正負零完成。質量要求質量標準：合格，并爭取獲得“中國建筑工程魯班獎〞投標人資質條件、能力和信譽資質條件：房屋建筑工程施工總承包壹級及其以上資質。財務要求：近三年〔2021年、2021年、2021年，不含本年度〕財務狀況〔需要審計的應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書等材料的復印件；不需要審計的應附本公司資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書等材料的復印件〕、下一年度財務預測報告和投標人向開戶銀行開具的、由銀行提供財務情況證明的授權書。業績要求：2021年至今有兩個8萬平方米且建筑高度100米以上的已完工單體公建工程業績〔其中一個為擬報工程經理業績，提供合同及竣工驗收證明原件〕。信譽要求：近三年(2021年至今)所承建工程獲得省部級及以上質量獎項工程經理資格：建筑工程專業一級注冊建造師執業資格，具備有效的平安生產考核合格證書〔B證〕，且不得擔任其他在施建設工程工程的工程經理。其他要求：〔資格后審具體要求詳見招標文件〕是否接受聯合體投標■不接受□接受，應滿足以下要求：聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。踏勘現場■不組織□組織，踏勘時間：踏勘集中地點：投標預備會■不召開□召開，召開時間：召開地點：投標人提出問題的截止時間2011年9月5日招標人書面澄清的時間2011年9月7日1.11分包■不允許□允許，分包內容要求：分包金額要求：詳見控制價接受分包的第三人資質要求：1.12偏離■不允許□允許，可偏離的工程和范圍見第七章“技術標準和要求〞；允許偏離最高項數：偏差調整方法：2.1構成招標文件的其他材料圖紙及技術資料，工程量清單投標人要求澄清招標文件的截止時間2011年9月5投標截止時間2011年9月22投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后24小時內投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內構成投標文件的其他材料投標有效期90天投標保證金投標保證金的形式：支票投標保證金的金額：80萬元遞交方式：近年財務狀況的年份要求近三年，指2021年1月1日起至2021年12月近年完成的類似工程的年份要求近三年，指2021年1月1日起至今。近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年，指2021年1月1日起至今。3.6是否允許遞交備選投標方案■不允許□允許，備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求〞，評審和比擬方法見第三章“評標方法〞。簽字和〔或〕蓋章要求投標文件封面和密封條騎縫處及投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。投標文件副本份數三份裝訂要求按照投標人須知第項規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂；□不分冊裝訂■分冊裝訂，共分4冊，分別為：投標函，包括〔1〕至〔4〕的內容商務標，〔5〕提供電子版技術標，包括〔6〕至〔8〕的內容資格審查，包括〔9〕的內容每冊采用方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂封套上寫明招標人地址：濟南市歷下區旅游路26188號招標人名稱：金融中心棟樓投標文件在2021年9月22日9時30分前不得開啟遞交投標文件地點濟南市公共資源交易中心開標廳〔濟南市龍鼎大道1號龍奧大廈西門C區2層〕是否退還投標文件■否□是，退還安排：5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：濟南市公共資源交易中心開標廳〔濟南市龍鼎大道1號龍奧大廈西門C區2層〕5.2開標程序〔5〕密封情況檢查：〔6〕開標順序：評標委員會的組建評標委員會構成：5人，其中招標人代表人0人〔限招標人在職人員，且應當具備評標專家相應的或者類似的條件〕，專家5人；評標專家確定方式：執行濟建市字【2021】7號文。7.1是否授權評標委員會確定中標人■是□否，推薦的中標候選人數：履約擔保履約擔保的形式：銀行履約保函履約擔保的金額：合同價款的5%10.需要補充的其他內容10.1詞語定義1類似工程類似工程是指：【80000平方米以上、建筑高度100米以上的類似單體公建工程】。不良行為記錄不良行為記錄是指：以行業主管部門發布的通告為準。10.2招標控制價招標控制價□不設招標控制價■設招標控制價，招標控制價為：元詳見本招標文件附件：。10.3“暗標〞評審施工組織設計是否采用“暗標〞評審方式■不采用□采用，投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式〞中“施工組織設計〔技術暗標〕編制及裝訂要求〞編制和裝訂施工組織設計10.4投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版□不要求■要求，投標文件電子版內容：全套投標文件投標文件電子版份數：3份投標文件電子版形式：光盤2份，U盤1份投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版〞字樣。10.5計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標□否■是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求〞編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標方法〞。10.6投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席，否那么，其投標文件按廢標處理。10.7中標公示在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在本招標工程招標公揭發布的同一媒介和有形建筑市場/交易中心予以公示，公示期不少于3個工作日。10.8知識產權構本錢招標文件各個組成局部的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標工程所需的其他目的。招標人全部或者局部使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.9重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.10同義詞語構成招標文件組成局部的“通用合同條款〞、“專用合同條款〞、“技術標準和要求〞和“工程量清單〞等章節中出現的措辭“發包人〞和“承包人〞，在招標投標階段應當分別按“招標人〞和“投標人〞進行理解。10.11監督本工程的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監督部門依法實施的監督。10.12解釋權構本錢招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告〔投標邀請書〕、投標人須知、評標方法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.13招標人補充的其他內容……1.總那么1.1工程概況根據?中華人民共和國招標投標法?等有關法律、法規和規章的規定，本招標工程已具備招標條件，現對本工程施工進行招標。本招標工程招標人：見投標人須知前附表。本工程招標代理機構：見投標人須知前附表。本招標工程名稱：見投標人須知前附表。本招標工程建設規模：見投標人須知前附表。本工程建設地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況本招標工程的資金來源：見投標人須知前附表。本招標工程的出資比例：見投標人須知前附表。本招標工程的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、方案工期和質量要求本次招標范圍：見投標人須知前附表。本工程的方案工期：見投標人須知前附表。本工程的質量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求〔適用于未進行資格預審的〕投標人應具備承當本工程施工的資質條件、能力和信譽。〔1〕資質條件：見投標人須知前附表；〔2〕財務要求：見投標人須知前附表；〔3〕業績要求：見投標人須知前附表；〔4〕信譽要求：見投標人須知前附表;〔5〕工程經理資格：見投標人須知前附表；〔6〕其他要求：見投標人須知前附表。投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：〔1〕聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；〔2〕由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；〔3〕聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一工程中投標。投標人不得存在以下情形之一：〔1〕為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構〔單位〕；〔2〕為本工程前期準備提供設計或咨詢效勞的，但設計施工總承包的除外；〔3〕為本工程的監理人；〔4〕為本工程的代建人；〔5〕為本工程提供招標代理效勞的；〔6〕與本工程的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；〔7〕與本工程的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；〔8〕與本工程的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；〔9〕被責令停業的；〔10〕被暫停或取消投標資格的；〔11〕財產被接管或凍結的；〔12〕在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5費用承當投標人準備和參加投標活動發生的費用自理,招標代理效勞費由招標人支付。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承當法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘工程現場。投標人踏勘現場發生的費用自理。除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購置招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成局部。1.11分包投標人擬在中標后將中標工程的局部非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：〔1〕招標公告；〔2〕投標人須知；〔3〕評標方法；〔4〕合同條款及格式；〔5〕工程量清單；〔6〕圖紙；〔7〕技術標準和要求；〔8〕投標文件格式；〔9〕投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成局部。2.2招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式〔包括信函、電報、等可以有形地表現所載內容的形式，下同〕，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購置招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間缺乏15天，相應延長投標截止時間。投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購置招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間缺乏15天，相應延長投標截止時間。投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.投標文件3.1投標文件的組成投標文件應包括以下內容：〔1〕投標函及投標函附錄；〔2〕法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；〔3〕聯合體協議書；〔4〕投標保證金；〔5〕商務報價〔含已標價工程量清單〕；〔6〕施工組織設計；〔7〕工程管理機構；〔8〕擬分包工程情況表；〔9〕資格審查資料；〔10〕投標人須知前附表規定的其他材料。投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1〔3〕目所指的聯合體協議書。3.2投標報價投標人應按第五章“工程量清單〞的要求填寫相應表格。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單〞中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3投標有效期在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式〞規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成局部。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。有以下情形之一的，投標保證金將不予退還：〔1〕投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；〔2〕中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。〔3〕經查實發現有圍標、串標情況的。3.5資格審查資料〔適用于未進行資格預審的〕執行第九章資格后審3.6備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7投標文件的編制投標文件應按第八章“投標文件格式〞進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成局部。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的根底上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量防止涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。投標文件正本一份,副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本〞或“副本〞的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4.投標4.1投標文件的密封和標記投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。投標文件的封套上應清楚地標記“正本〞或“副本〞字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的遞交投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。修改的內容為投標文件的組成局部。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改〞字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第項規定的投標截止時間〔開標時間〕和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按以下程序進行開標：〔1〕宣讀會場紀律；〔2〕公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；〔3〕宣布招標〔代理〕人、唱標人、見證人、監督人等有關單位或人員姓名；〔4〕在監督人監督下，由招標人或其委托的公證人核驗投標單位的證件，并宣布核驗結果；〔5〕在監督人監督下，由招標人委托的公證人或投標人推選的代表檢查投標文件的密封情況并予以簽字確認；〔6〕按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、工程名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；〔7〕招標〔代理〕人、唱標人、見證人、監督人應對?開標記錄?全部內容進行簽字確認；〔8〕監督人致監督詞；〔9〕在監督人監督下，由工作人員將投標文件密封入標書箱內；〔10〕開標會結束，投標人退場。6.評標6.1評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家確實定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有以下情形之一的，應當回避：〔1〕招標人或投標人的主要負責人的近親屬；〔2〕工程主管部門或者行政監督部門的人員；〔3〕與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；〔4〕曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的。6.2評標原那么 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原那么。6.3評標評標委員會按照第三章“評標方法〞規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標方法〞沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式〞規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式〞規定的履約擔保格式要求。中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過局部予以賠償。7.4簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過局部予以賠償。發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8.重新招標和不再招標8.1重新招標有以下情形之一的，招標人將重新招標：〔1〕投標截止時間止，投標人少于3個的；〔2〕經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設工程，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9.紀律和監督9.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標方法〞沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10.需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。注：附表一至八詳中華人民共和國?房屋建筑和市政工程標準施工招標文件?〔2021版〕第一卷第二章“附表一至八〞。

第三章評標方法〔綜合評估法〕評標方法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、平安生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式〞的要求聯合體投標人〔如有〕提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價…………資格評審標準營業執照具備有效的營業執照平安生產許可證具備有效的平安生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知〞第項規定財務狀況符合第二章“投標人須知〞第項規定類似工程業績符合第二章“投標人須知〞第項規定信譽符合第二章“投標人須知〞第項規定工程經理符合第二章“投標人須知〞第項規定其他要求符合第二章“投標人須知〞第項規定聯合體投標人〔如有〕符合第二章“投標人須知〞第項規定…………注：采用資格后審的詳第九章資格后審響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知〞第項規定工期符合第二章“投標人須知〞第項規定工程質量符合第二章“投標人須知〞第項規定投標有效期符合第二章“投標人須知〞第項規定投標保證金符合第二章“投標人須知〞第項規定權利義務投標函附錄中的相關承諾符合或優于第四章“合同條款及格式〞的相關規定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單〞給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求〞規定投標價格□低于〔含等于〕攔標價，攔標價＝標底價×〔1+％〕。□低于〔含等于〕第二章“投標人須知〞前附表第10.2款載明的招標控制價。分包方案符合第二章“投標人須知〞第1.11項規定……條款號條款內容編列內容分值構成〔總分100分〕詳評標基準價計算方法詳投標報價的偏差率計算公式偏差率＝100％×〔投標人報價-評標基準價〕/評標基準價條款號評分因素評分標準詳評分細那么條款號編列內容3評標程序詳見本章附件：評標詳細程序廢標條件詳見本章附件B：廢標條件

2．2．4評分細那么技術標評分細那么〔總分值100分〕評審工程評分標準〔100分〕2、施工組織設計方案80分〔1〕施工方案及技術措施；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得6-8分、8-9分、9-10分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔2〕質量保證措施和創優方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得5-6分、6-7分、7-8分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔3〕施工總進度方案及保證措施〔包括以橫道圖或標明關鍵線路的網絡進度方案、保障進度方案需要的主要施工機械設備、勞動力需求方案及保證措施、材料設備進場方案及其他保證措施等〕；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得6-8分、8-9分、9-10分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔4〕施工平安措施方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得5-6分、6-7分、7-8分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔5〕文明施工措施方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-4分、4-5分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔6〕施工場地治安保衛管理方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得1.5-2分、2-2.5分、2.5-3分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔7〕施工環保措施方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔8〕冬季和雨季施工方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔9〕減少噪音、降低環境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔10〕施工現場總平面布置〔投標人應遞交一份施工總平面圖，繪出現場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、加工車間、現場辦公、設備及倉儲、供電、供水、衛生、生活、道路、消防等設施的情況和布置〕；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔11〕承包人自行施工范圍內擬分包的非主體和非關鍵性工作、材料方案和勞動力方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔12〕成品保護和工程保修工作的管理措施和承諾；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔13〕任何可能的緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險〔包括工程施工過程中可能遇到的各種風險〕的措施；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔14〕對總包管理的認識以及對專業分包工程的配合、協調、管理、效勞方案；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔15〕與發包人、監理及設計人的配合；評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得2-3分、3-3.5分、3.5-4分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；2、工程管理機構10分〔1〕工程部人員配備齊全、各專業技術力量雄厚〔如土建、裝飾、水暖、電氣、工程造價等專業〕，評委根據配備情況分為合格、優良，分別酌情得2分、2-3分，不符合濟建建字[2021]12號文規定的最低人員配備標準的工程管理機構不得分；〔2〕工程管理主要人員〔技術負責人、八大員〕具有類似工程經驗，并附有相關證明，評委根據投標文件情況分為一般、良、優，分別酌情得0.5-1分、.5分、1.5-2分，內容不全酌情扣分，假設此條缺項不得分；〔3〕工程經理為國家壹級建筑工程〔專業〕注冊建造師得1分，其余不得分。〔4〕工程經理近3年承當過類似工程的加2分，最多加2分；上述工程獲魯班獎的加2分，最多加2分；本項最多加4分。〔以上需出示相關合同、竣工驗收證明、獲獎證書或發證機關證明，均須提供原件〕，中標后假設工程部人員配置與進入現場人員不符，視為自動放棄中標資格。注:1、類似工程是指單體80000平方米以上、建筑高度100米以上的公建工程。2、近三年指2008年1月1日至今，以竣工驗收證明所載竣工時間為準。3、八大員指:施工員、質檢員、平安員、材料員、預算員、資料員、機管員、勞管員。4、不符合濟建建字【2021】12號文規定的最低人員配備標準的，工程管理機構不得分。3、企業信譽及實力10分〔1〕企業近三年(2008年1月1日至今，以獲獎時間為準)所承建工程獲得省級質量獎項的每項加1分，最多加2分；獲得魯班獎的每項加2分，最多加4分；本項最多6分。〔2〕企業近三年(2008年1月1日至今)承當過類似工程的每項加1分，最多加2分。〔3〕企業近三年〔2008年1月1日至今，以獲獎時間為準〕所承建的公建工程獲得山東省平安文明示范工地的加1分，最多加2分。注:1、類似工程是指80000平方米以上、建筑高度100米以上的類似單體工程〔公建工程〕2、合同以簽訂時間為準，獎項以頒發時間為準。3、同一工程獲不同質量獎項不重復計分，企業業績與工程經理業績不重復計分。商務標評分細那么〔總分值100分〕招標控制價投標人總報價超出招標控制價1范圍廢標。評審工程評分標準〔100分〕總報價、綜合單價、措施費、總包效勞費費率評標基準值確實定：合格報價投標人未超過7家時，經評標委員會評審確認的合理有效的投標報價的算術平均值的為基準值，超過7家〔含7家時〕去掉一個最高值和去掉一個最低值后的算術平均值的為基準值，投標報價超過10家〔含10家時〕，去掉兩個最高值和去掉一個最低值后的算術平均值為基準值，投標報價超過17家〔含17家時〕，去掉三個最高值和去掉二個最低值后的算術平均為基準值總報價評審40分以評標基準值為基準，報價與該基準進行比擬，相同得總分值；每高1%〔作商比擬〕扣1分，扣完為止；每低1%〔作商比擬〕扣0.5分，扣完為止。投標人投標總價按工程類別Ⅰ類，低于控制價的88%的，該投標人商務標得0分。分局部項工程量清單綜合單價評比30分參加考評各清單細目合價權重確實定〔為D〕：⑴參與考評清單細目合價確實定：投標人參加考評單項子目的合價基準值為C1。⑵參與考評總價確實定：投標人參加考評所有單項子目的合計基準值為C2。⑶清單細目合價權重確實定：D=C1/C2×100%。參加考評各清單細目總分值＝各清單細目合價權重D×30分。各投標企業得分：各投標企業參加考評單項子目的合價與基準值C1相比，等于基準值C1得總分值，高于基準值C1時每高1%〔作商比擬〕減該項得分總分值的4%,低于基準值C1時每低1%〔作商比擬〕減該項得分總分值的1.5%,減完為止措施工程費評比〔總價〕8分以評標基準值為基準，報價與該基準進行比擬，相同得總分值；每高1%〔作商比擬〕扣1分，扣完為止；每低1%〔作商比擬〕扣0.5分，扣完為止。總包效勞費率4分報價等于評標基準值得總分值；報價在評標基準值范圍外，每高1%〔差值〕扣2分，扣完為止，每低1%〔差值〕扣1分，扣完為止。清單以外工程費率競報13分合格投標人未超過7家時，經評標委員會評審確認的合理有效的投標報價的算術平均值為基準值，超過7家〔含7家時〕去掉一個最高值和去掉一個最低值后的算術平均值為基準值，投標報價超過10家〔含10家時〕，去掉兩個最高值和去掉一個最低值后的算術平均值為基準值，投標報價超過17家〔含17家時〕，去掉三個最高值和去掉二個最低值后的算術平均值為基準值。企業管理費費率、利潤率、措施費費率計分方法：〔差值計算得分〕土建報價費率與基準值相比，等于基準值的得該項總分值；如土建報價費率高于基準值，那么每高0.1%減0.05分〔從總分值減起〕；如土建報價費率低于基準值的，那么每低0.1%減0.02分〔從總分值減起〕，累計減完為止。裝飾報價費率與基準值相比，等于基準值的得該項總分值；如裝飾報價費率高于基準值，那么每高1%減0.05分〔從總分值減起〕，如裝飾報價費率低于基準值的，那么每低1%減0.02分〔從總分值減起〕，累計減完為止。安裝報價費率與基準值相比，等于基準值的得該項總分值；如安裝報價費率高于基準值，那么每高1%減0.05分〔從總分值減起〕，如安裝報價費率低于基準值的，那么每低1%減0.02分〔從總分值減起〕，累計減完為止。1、企業管理費費率3分土建、裝飾、安裝，每項施工管理費費率總分值為1分，共計3分。2、利潤率3分土建、裝飾、安裝，每項利潤率總分值為1分，共計3分。3、措施費費率3分土建、裝飾、安裝，每項利潤率總分值為1分，共計3分。4、人工工資單價4分，各投標人按土建、安裝、裝飾、計日工人工費競價，每項人工單價總分值為1分，共計4分。人工單價報價與基準值相比，等于基準值的得該項總分值；如人工單價報價高于基準值，那么每高1元減0.06分〔從總分值減起〕，如人工單價報價低于基準值的，那么每低1元減0.02分〔從總分值減起〕，累計減完為止。組價合理性5分1、評標光盤的填寫符合規定，無刪改、調動1.5分；隨意刪改、調動發現一處扣0.3分，扣完為止。2、綜合單價的組成及分析符合計價標準得2分，不符合計價標準，每發現一處，扣0.2分，扣完為止。3、報價表格齊全標準得1.5分，不符合要求每發現一處扣0.3分，扣完為止。

二、兩段評審法〔適用競爭劇烈，投標單位過多時〕1、第一段評審：技術標評審；第二段評審：商務標評審。2、入圍第二段商務標評審采用有限數量制有限數量制按技術標得分進行排序，每工程或標段確定不少于9家投標人入圍第二階段評審。3、投標人最終得分可選用兩種方式確定。以入圍第二段投標人的商務標得分為投標人的最終得分。4、工程投標報價設置最低限價〔Ⅰ類工程投標報價不低于招標控制價2的88%〕，投標報價最低限價的，商務標得零分，不參與評標基準值〔基準值〕的計算。5、確定總價評標基準值〔基準值〕的計算公式：招標控制價2×X+合格投標人投標報價的算術平均值×〔100%-X〕。X是招標人在評標現場隨機抽取確定的3%、6%、9%、12%四個數值之一。6、差率計算時，如不滿1%按插入法計算。7、評委打分去一個最高分，去一個最低分。8、采用電子輔助評標的，評標光盤無法進行評審的，商務標得0分。1.評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其本錢的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1初步評審標準形式評審標準：見評標方法前附表。資格評審標準：見評標方法前附表〔適用于未進行資格預審的〕。響應性評審標準：2.2分值構成與評分標準分值構成：見評標方法前附表。評標基準價計算：見評標方法前附表。投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標方法前附表。評分標準：見評標方法前附表；3.評標程序3.1初步評審評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知〞第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。〔適用于未進行資格預審的〕評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對其更新資料進行評審。投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：詳附件B：廢標條件投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原那么對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。〔1〕投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；〔2〕總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2詳細評審評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。評分分值計算保存小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入〞。投標人得分=評標委員會按照2.2.4評分細那么評審的得分。評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別本錢的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于本錢報價競標，其投標作廢標處理。3.3投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容〔算術性錯誤修正的除外〕。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成局部。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果除第二章“投標人須知〞前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。附件Ａ：評標詳細程序評標詳細程序0.總那么本附件是本章“評標方法〞的組成局部，是對本章第3條所規定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規定的詳細程序開展并完成評標工作。1.根本程序評標活動將按以下五個步驟進行：〔1〕評標準備；〔2〕初步評審；〔3〕詳細評審；〔4〕澄清、說明或補正；〔5〕推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。2.評標準備2.1評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表-1。2.2評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的根底上可以將評標委員會劃分為技術組和商務組。2.3熟悉文件資料評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件〔適用于已進行資格預審的〕、標底〔如有〕、工程所在地工程造價管理部門公布的工程造價信息、定額〔如作為計價依據時〕、有關的法律、法規、規章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數據。2.4暗標編號〔適用于對施工組織設計進行暗標評審的〕第二章“投標人須知〞前附表第10.3款要求對施工組織設計采用“暗標〞評審方式且第八章“投標文件格式〞中對施工組織設計的編制有暗標要求，那么在評標工作開始前，招標人將指定專人負責編制投標文件暗標編碼，并就暗標編碼與投標人的對應關系做好暗標記錄。暗標編碼按隨機方式編制。在評標委員會全體成員均完成暗標局部評審并對評審結果進行匯總和簽字確認后，招標人方可向評標委員會公布暗標記錄。暗標記錄公布前必須妥善保管并予以保密。2.5對投標文件進行根底性數據分析和整理工作〔清標〕在不改變投標人投標文件實質性內容的前提下，評標委員會應當對投標文件進行根底性數據分析和整理〔本章中簡稱為“清標〞〕，從而發現并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質疑問卷，向投標人發出問題澄清通知〔包括質疑問卷〕。在不影響評標委員會成員的法定權利的前提下，評標委員會可委托由招標人專門成立的清標工作小組完成清標工作。在這種情況下，清標工作可以在評標工作開始之前完成，也可以與評標工作平行進行。清標工作小組成員應為具備相應執業資格的專業人員，且應當符合有關法律法規對評標專家的回避規定和要求，不得與任何投標人有利益、上下級等關系，不得代行依法應當由評標委員會及其成員行使的權利。清標成果應當經過評標委員會的審核確認，經過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權，書面授權委托書必須由評標委員會全體成員簽名。投標人接到評標委員會發出的問題澄清通知后，應按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。3.初步評審3.1形式評審評標委員會根據評標方法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并使用附表-2記錄評審結果。3.2資格評審評標委員會根據評標方法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并使用附表-3記錄評審結果。〔適用于未進行資格預審的〕當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據資格預審文件中規定的標準和方法，對照投標人在資格預審階段遞交的資格預審文件中的資料以及在投標文件中更新的資料，對其更新的資料進行評審〔適用于已進行資格預審的〕。其中：〔1〕資格預審采用“合格制〞的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規定的審查標準，否那么其投標作廢標處理；〔2〕資格預審采用“有限數量制〞的，投標文件中更新的資料應當符合資格預審文件中規定的審查標準，其中以評分方式進行審查的，其更新的資料按照資格預審文件中規定的評分標準評分后，其得分應當保證即便在資格預審階段仍然能夠獲得投標資格且沒有對未通過資格預審的其他資格預審申請人構成不公平，否那么其投標作廢標處理。3.3響應性評審評標委員會根據評標方法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審，并使用附表-4記錄評審結果。投標人投標價格不得超出〔不含等于〕按照本章前附表的規定計算的“攔標價〞，凡投標人的投標價格超出“攔標價〞〕，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。〔適用于設立攔標價的情形〕投標人投標價格不得超出〔不含等于〕按照第二章“投標人須知〞前附表第10.2款載明的招標控制價，凡投標人的投標價格超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。〔適用于設立招標控制價的情形〕3.4判斷投標是否為廢標判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件〔包括本章第3.1.2項中規定的條件〕，在本章附件B中集中列示。本章附件B集中列示的廢標條件不應與第二章“投標人須知〞和本章正文局部包括的廢標條件抵觸，如果出現相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知〞和本章正文局部的規定為準。評標委員會在評標〔包括初步評審和詳細評審〕過程中，依據本章附件B中規定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。3.5算術錯誤修正評標委員會依據本章中規定的相關原那么對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據算術錯誤修正結果計算評標價。3.6澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規定執行。4.詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。4.1詳細評審的程序評標委員會按照本章第3.2款中規定的程序進行詳細評審：〔1〕施工組織設計評審和評分；〔2〕工程管理機構評審和評分；〔3〕投標報價評審和評分，并對明顯低于其他投標報價的投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底的投標報價，判斷是否低于其個別本錢；〔4〕其他因素評審和評分；〔5〕匯總評分結果。4.2施工組織設計評審和評分按照評標方法前附表中規定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對施工組織設計進行評審和評分，并使用附表-5記錄對施工組織設計的評分結果，施工組織設計的得分記錄為。4.3工程管理機構評審和評分按照評標方法前附表中規定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對工程管理機構進行評審和評分，并使用附表-6記錄對工程管理機構的評分結果，工程管理機構的得分記錄為B。4.4投標報價評審和評分〔僅按投標總報價進行評分〕按照評標方法前附表中規定的方法計算“評標基準價〞。按照評標方法前附表中規定的方法，計算各個已通過了初步評審、施工組織設計評審和工程管理機構評審并且經過評審認定為不低于其本錢的投標報價的“偏差率〞。按照評標方法前附表中規定的評分標準，對照投標報價的偏差率，分別對各個投標報價進行評分，使用附表-7記錄對投標報價的評分結果，投標報價的得分記錄為C。4.4投標報價評審和評分〔按投標總報價中的分項報價分別進行評分〕投標報價按分項投標報價分別進行評審和評分：按照評標方法前附表中規定的方法，分別計算各個分項投標報價“評標基準價〞。按照評標方法前附表中規定的方法，分別計算各個分項投標報價與對應的分項投標報價評標基準價之間的偏差率。按照評標方法前附表中規定的評分標準，對照分項投標報價的偏差率，分別對各個分項投標報價進行評分，匯總各個分項投標報價的得分，使用附表-7記錄對各個投標報價的評分結果，投標報價的得分記錄為C。4.5其他因素的評審和評分根據評標方法前附表中規定的分值設定、各項評分因素和相應的評分標準，對其他因素〔如果有〕進行評審和評分，并使用附表-8記錄對其他因素的評分結果，其他因素的得分記錄為D。4.6判斷投標報價是否低于本錢根據本章第項的規定，評標委員會根據本章附件C中規定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其本錢。由評標委員會認定投標人以低于本錢競標的，其投標作廢標處理。4.7澄清、說明或補正在詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3款的規定執行。4.8匯總評分結果評標委員會成員應按照附表-9的格式填寫詳細評審評分匯總表。詳細評審工作全部結束后，按照附表-10的格式匯總各個評標委員會成員的詳細評審評分結果，并按照詳細評審最終得分由高至低的次序對投標人進行排序。5.推薦中標候選人或者直接確定中標人5.1推薦中標候選人除第二章“投標人須知〞前附表第7.1款授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原那么：〔1〕評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據第二章“投標人須知〞前附表第7.1款規定的中標候選人數量，將排序在前的投標人推薦為中標候選人。〔2〕如果評標委員會根據本章的規定作廢標處理后，有效投標缺乏三個，且少于第二章“投標人須知〞前附表第7.1款規定的中標候選人數量的，那么評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標缺乏三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。投標人數量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。5.2直接確定中標人第二章“投標人須知〞前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。5.3編制評標報告評標委員會根據本章第項的規定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監督部門。評標報告應當包括以下內容：〔1〕根本情況和數據表；〔2〕評標委員會成員名單；〔3〕開標記錄；〔4〕符合要求的投標一覽表；〔5〕廢標情況說明；〔6〕評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；〔7〕經評審的價格一覽表〔包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件〕；〔8〕經評審的投標人排序；〔9〕推薦的中標候選人名單〔如果第二章“投標人須知〞前附表授權評標委員會直接確定中標人，那么為“確定的中標人〞〕與簽訂合同前要處理的事宜；〔10〕澄清、說明、補正事項紀要。6.特殊情況的處置程序6.1暗標評審的評審程序規定〔適用于對施工組織設計進行暗標評審的〕如果第二章“投標人須知〞前附表第10.3款要求對施工組織設計采用“暗標〞評審方式且第八章“投標文件格式〞中對施工組織設計的編制有暗標要求，評標委員會需對施工組織設計進行暗標評審的，那么評標委員會需將施工組織設計〔暗標〕評審提前到初步評審之前進行。施工組織設計評審結果封存后再進行形式評審、資格評審、響應性評審和工程管理機構評審。工程管理機構評審完成后再公開暗標編碼與投標人名稱之間的對應關系。6.2關于評標活動暫停評標委員會應當執行連續評標的原那么，按評標方法中規定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發生不可抗力導致評標工作無法繼續時，評標活動方可暫停。發生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續評標的條件時，由原評標委員會繼續評標。6.3關于評標中途更換評委除非發生以下情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：〔1〕因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。〔2〕根據法律法規規定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規定的評標委員會成員生產方式另行確定替代者進行評標。6.4記名投票在任何評標環節中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原那么，以記名投票方式表決。7.補充條款……

附件B：廢標條件廢標條件B0、總那么本附件所集中列示的廢標條件，是本章“評標方法〞的組成局部，是對第二章“投標人須知〞和本章正文局部所規定的廢標條件的總結和補充，如果出現相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知〞和本章正文局部的規定為準。B1廢標條件投標人或其投標文件有以下情形之一的，其投標作廢標處理：B1.1有第二章“投標人須知〞第項規定的任何一種情形的。B1.2有串通投標或弄虛作假或其他違法行為的，詳下：B1.2.1B1.2.2B1.2.3B1.2.4B1.2.5B1.2.6B1.2.7B1.2.8B1.2.9B1.2.10B1.2.11B1.3不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。B1.4在形式評審、資格評審〔適用于未進行資格預審的〕、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標方法前附表中規定的任何一項評審標準的。B1.5當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，其在投標文件中更新的資料，未能通過資格評審的〔適用于已進行資格預審的〕。B1.6投標報價文件〔投標函除外〕未經有資格的工程造價專業人員簽字并加蓋執業專用章的。B1.7在施工組織設計和工程管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。B1.8評標委員會認定投標人以低于本錢報價競標的。B1.9投標人未按第二章“投標人須知〞第10.6款規定出席開標會的。注：-1至-10評標表格詳中華人民共和國?房屋建筑和市政工程標準施工招標文件?〔2021版〕第一卷第三章“-1至-10表格〞。第四章合同條款及格式

第一節通用合同條款通用合同條款直接引用中國方案出版社出版的中華人民共和國?標準施工招標文件?〔2007版〕第一卷第四章第一節“通用合同條款〞。第二節專用合同條款專用合同條款直接引用中華人民共和國?房屋建筑和市政工程標準施工招標文件?〔2021版〕第一卷第四章第二節“專用合同條款〞。

第三節合同附件格式

附件一：合同協議書合同協議書編號：發包人〔全稱〕：法定代表人：法定注冊地址：承包人〔全稱〕：法定代表人：法定注冊地址：發包人為建設金融中心棟樓建設工程〔以下簡稱“本工程〞〕，已接受承包人提出的承當本工程的施工、竣工、交付并維修其任何缺陷的投標。依照?中華人民共和國招標投標法?、?中華人民共和國合同法?、?中華人民共和國建筑法?、及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和老實信用的原那么，雙方共同達成并訂立如下協議。一、工程概況工程名稱：山東濟南金融中心棟樓建設工程〔工程名稱〕標段工程地點：金融中心地塊的東端，北臨，東臨工程內容：施工圖紙范圍除發包人專業分包工程外的其它全部工作內容群體工程應附“承包人承攬工程工程一覽表〞〔附件1〕工程立項批準文號：濟發改投資【2021】92號資金來源：自籌二、工程承包范圍承包范圍：除招標人專業分包工程外的本工程施工圖紙范圍內建筑工程、裝飾工程、安裝工程，具體承包范圍如下：1.給水工程、排水工程施工至外墻外邊線外1.5米處；電氣工程施工至總配電室(除設備安裝工程外其他工作內容)；2.發包人直接分包工程的預留、預埋、封堵、疏通、交接〔即專業分包分局部項工程不含內容〕及其管理配合工作；3.甲供材料及設備的倒運、驗收、復檢及保管等；4.發包人專業分包工程及總包需配合的主要包括：(1)外墻玻璃幕墻、干掛石材工程及與玻璃幕墻配合施工的外墻保溫工程、屋面鋼構工程(承包人負責為分包單位提供安裝用腳手架、垂直運輸機械等效勞)；(2)空調通風工程；(3)智能化工程；(4)電梯工程(包括客梯與扶梯，承包人負責為分包單位提供安裝用腳手架、垂直運輸機械等效勞)；(5)消防自動噴淋及火災報警系統工程；(6)地下車庫機械停車及車輛管理系統工程；(7)煤氣工程(承包人負責安裝后的防水、抹灰收口)。詳細承包范圍見第七章“技術標準和要求〞。三、合同工期方案開工日期：2011方案竣工日期：2014工期總日歷天數854天，自監理人發出的開工通知中載明的開工日期起算。四、質量標準工程質量標準：合格，并爭取獲得“中國建筑工程魯班獎〞五、合同形式本合同采用工程量清單固定價格合同形式。六、簽約合同價金額〔大寫〕：元〔人民幣〕〔小寫〕￥：元預付款：元；進度款：元；其中：平安文明施工費：元暫列金額：元〔其中計日工金額元〕材料和工程設備暫估價：元專業工程暫估價：元七、承包人工程經理姓名：；職稱：