DB1304邯鄲市市場監督管理局發布 導意見》（冀公辦發〔2021〕13號河北省公安廳《關于進一步加強智慧平安社區建設的實施9〕49號關于印發《邯鄲市公安局關于進一步加強智慧安防小區建設的實施方案》的通知（邯公冀辦〔2019〕49號）《全省公安機關加快推進智慧平安社區建設的工作方案》的通知（冀公治〔2020〕95021〕13號）5(電子標簽信5.4.2指標解讀智慧平安社區評價指標包括控制項、評分項和加分項?？刂祈検侵腔燮桨采鐓^必須達到的技術要求，任何一條不合格即認定該項目不具備智慧平安社區的基本條件；評分項是智慧平安社區建設的評價指標，以及對控制項提出更高要求的技術指標與應用；加分項是為鼓勵智慧平安社區技術、管理的提升和創新，列入的實現更高要求的技術指標以及創新性的技術應用。智慧平安社區控制項評價結果為滿足或不滿足，評分項、加分項評價結果為是否獲得對應分值。智慧平安社區評價指標體系(系統建設類)智慧小區評價指標體系指標類型表(系統建設類)一級指標次一級指標二級指標類型智慧平安社區建設采集設備信息控制項、評分項采集設備狀態信息控制項、評分項加分項加分項RFID(電子標簽)信息加分項采集系統信息控制項、評分項采集系統狀態信息控制項、評分項系統安全控制項、評分項無感知數據傳輸匯聚控制項、評分項控制項、評分項序號1√√√2√√√3√√√4√√√5√√√6√√√7√8√√√9√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√6.4評分要求6.4.1評價指標序號一級指標次一級指標二級指標評價內容分值設定設計評價竣工評價類型達標優選示范分值總分1智慧平安社區智能管控平臺一標三實管理小區信息北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》44√√評分項√√√2樓棟信息樓棟信息，包含樓棟名稱，編號等基礎信息，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》44√√評分項√√√3單元信息單元信息，包含單元門名稱，編號等基礎信息，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》44√√評分項√√√4房屋信息房屋信息，包含房屋編號等基礎信息，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》44√√評分項√√√5小區人員信息北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》44√√評分項√√√6小區人房關系信息人員與房屋的綁定關系，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》44√√評分項o√7小區重點人員信息重點人員基礎信息，包含人員標簽、姓名、性別、身份證號等信息，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》66√√評分項√√√小區實有單位信息實有單位基礎信息，包含名稱，地址等信息，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分分項疑似本小區居住人員信息通過系統對人員進出抓拍照片進行聚類整合分析，可滿足不超過2萬條/日/社區的軌跡上報能力；不少于1年的軌跡記錄分析能力；不少于5條/月/社區、不大于100條/月/社區居民行為預警生成算法調整能力。評分分項疑似本小區車輛信息通過系統對車輛進出抓拍照片進行聚類整合分析，可滿足不超過2萬條/日/社區的軌跡上報能力；不少于1年的軌跡記錄分析能力。評分分項小區檔案管理小區機動車信北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分小區人員信息人員基礎檔案，包含小區陌生人員、從業人員信息、常駐人員信息等，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意評分小區人員進出情況信人員進出軌跡以及照片信息評分小區車輛進出情況信車輛進出軌跡以及照片信息評分小區電動自行車信息北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》加分小區門禁點信小區門禁點信息，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分小區物業及業委會基礎信息小區物業及業委會基礎信息，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》加分水電氣用戶基礎信息水電氣用戶基礎信息詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯加分警務責任區信警務責任區信息加分網格信息加分社區民警信息社區民警信息加分信息網格員信息加分治安管感知預警及處置信息系統對小區前端感知設備抓取的數據信息進行分析，根據系統預警模型算法，對小區重點人員、幫扶人員進行預警。詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分視頻分對視頻數據進行分析，解析出可應用的人臉照片及車輛照評分析事件信息片，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》報警事件及處理信息北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分案事件信息案事件信息檔案，包括案事件發生時間、處置結果等內容，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分信息發布事件信息用于發布信息，以及發布信息查詢，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分小區人員歸檔信息小區人員實現一人一檔，具有人臉關聯聚類或人臉人體關聯聚類。可以與其他系統對接具有檔案實名化能力評分戰果統計信息對系統內數據進行統計分析，可對分析結果進行可視化展示，詳見《河北省智慧安防小區數據采集匯聚指導意見》評分6.4.2評分計算1√√√2√√3√√√4√√√5√√√6√√78√9√√√√√√√√√√????????????????????7.5評分要求7.5.1評價指標序號一級指標次一級指標評價內容分值設定設計評價竣工評價類型達標優選示范分值總分1智慧平安社區建設信息采集--采集設備信息人臉抓拍攝像機點位信息，部署要求封閉小區出入口進出雙向或小區主要通道（達標型不參評開放小區單元出入口進方向（優選、示范型不參評）、主要通道（達標不參評）。1、基本要求：住宅小區每個出入口進出方向、小區主要通道、開放小區單元出入口進方向應分別安裝人臉抓拍攝像機，對進出小區人員準確記錄和清楚識別，實現人臉檢測、人臉提取、人臉/人體屬性提取等功能。2、主要功能及技術要求：人像抓拍攝像機應采用高清智等視頻編碼格式，具備人臉曝光補償、人臉優選等功能，3、安裝采集要求：要求攝像機的旋轉角度不大于5°,攝像機與人臉的俯仰角小于15°。人臉區域應位于人臉特寫圖的正中位置,人臉區域大小應不小于人臉特寫圖的3/4,畫面中正常通行的清晰人臉符合兩眼距離不小于60像素。5√√控制分項√√√車輛抓拍攝像機點位信息，部署要求出入口進出雙向。1、基本要求：車輛抓拍攝像機實現對車輛信息自動識別提取，能準確記錄車輛通行信息，安裝在小區出入口及小區停車場(庫)部位。具備補光功能，防護等級不低于IP67，具備車輛號牌信息、車輛信息自動識別、屬性提取等功能，視頻輸出符合GB-T28181協議。3、安裝采集要求：可選擇立桿地位安裝，也可選擇橫桿高位安裝，要求能夠在各種復雜環境(如雨霧、強逆光、弱光照、強光照等)下和夜間拍攝出清晰的圖片?？刂品猪椳囕v道閘設備點位信息，部署要求在住宅小區車輛進出口位置安裝車輛道閘設備，實現對進出車輛管控和信息采主要功能及技術要求：應采用高清抓拍攝像機，分辨率不低于200萬像素，支持H.264\H.265等視頻編碼格式，應具備LED補光功能，具備車輛道閘管控能力，防護等級不低于IP66，視頻輸出符合GB-T28181協議。安裝采集要求：立柱距離島邊距離，立柱中心距收費島邊沿距離要求小于0.5米，推薦0.3米。相機應安裝在被監控車道的邊側，但應盡量使相機靠近車道，相機與車道的夾角應盡量小，保障抓拍效果?？刂品猪椧曨l監控攝像機點位信息，部署要求小區內部道路及人員聚集處。1、基本要求：應在住宅小區內主要通道、廣場、機動車控制分項配電機房等重要區域，安裝高清視頻采集設備，實現高清視頻信號的采集功能，確保無盲區全覆蓋。2、主要功能及技術要求：應采用高清智能攝像機，分辨率不低于400萬像素，支持H.264\最低照度彩色不低于0.005Lux，補光距離不小于50米，防護等級不低于IP67，視頻輸出符合GB-T28181協議。3、安裝采集要求：攝像機采用穩定、固定的安裝支架,位置不易受外界干擾、損傷,且應不影響設備運行和人員正常活動。攝像機的安裝指向與監控目標形成的垂直夾角應≤30°,水平夾角應≤45°。監控區域避免出現強逆光現象。夜晚環境光不足時應采用超低照度設備或配置輔助照明光源。全景高點攝像機點位信息，部署要求小區內制高點。1、基本要求：應在小區范圍內制高點加裝全景高點攝像2、主要功能及技術要求：應采用高清智能攝像機，應提供180°全景畫面與動態畫面雙通道，全景畫面分辨率不人群密度分析能力，并支持聯動報警，支持H.264\H.265等視頻編碼格式，動態畫面的鏡頭支持云臺功能，視頻畫面不低于400萬像素，可與全景畫面聯動，自動跟蹤人、車的動態，對細節場景抓拍，最低照度彩色不低于GB/T28181協議。置不易受外界干擾、損傷,且應不影響設備運行和人員正控制分項常活動。安裝在居民樓頂端，攝像機應垂直安裝，避免房屋遮擋，實現全景覆蓋。高空拋物攝像機點位信息，部署要求小區居民樓前/樓頂。1、基本要求：應在居民樓前/樓頂加裝高空拋物攝像機，檢測到有高空拋物行為發生時，及時報警并留存視頻。2、主要功能及技術要求：應采用高清智能攝像機，分辨率不低于400萬像素，支持H.264\最低照度彩色不低于0.005Lux，補光距離不小于50米，防護等級不低于IP66，滿足事后錄像取證需求，視頻輸出符合GB-T28181協議。評分分項）3、安裝采集要求：攝像機采用穩定、固定的安裝支架,安裝在建筑立面30米左右的位置且避免樹木及其它物體遮擋，攝像機的安裝角度根據實際場景固定于仰角60°到80°之間。人臉識門禁點位信息，部署要求封閉小區出入口進出雙向、樓棟單元門出入口（達標型不參評），開放小區樓棟單元門出方向。1、基本要求：在小區出入口進出雙向或開放小區樓棟單元門出方向安裝智能人臉識別門禁設備，通過系統發放登記人員權限，控制外來人員任意進出?？刂?、主要功能及技術要求：應采用具備人臉識別功能的智能樓宇門禁系統，應不低于200萬像素（含補光燈應支持人臉開門，不低于1000張人臉庫，滿足實際應用，人臉識別速度不超過3秒。分項3、安裝采集要求：安裝在門外或門內側，高度是距地面約1.4米，可以根據現場情況，適當增加或者降低安裝高周界防護點位信息，部署要求小區周界圍墻、柵欄、與外界相通的易攀爬管道處。1、基本要求：在小區周界圍墻、柵欄、與外界相通的易攀爬管道處等重點區域安裝具備周界防護的攝像機，對于發生的異常行為進行實時預警，通過視頻監控對入侵行為進行圖像確認、復合及現場情況實時調閱。2、主要功能及技術要求：應采用高清智能攝像機，分辨最低照度彩色不低于0.005Lux，補光距離不小于50米，防護等級不低于IP66，具備周界入侵報警、人車二次過濾等智能分析功能，視頻輸出符合GB-T28181協議。3、安裝采集要求：攝像機應采用穩定、固定的安裝支架,安裝位置不易受外界干擾、損傷,且應不影響現場設備運行和人員正?；顒印９潭〝z像機的安裝指向與監控目標形成的垂直夾角應≤30°,與監控目標形成的水平夾角應≤45°。監控區域應無盲區、避免或減少圖像出現逆光現控制分項數據采集存儲容量性能要求1、非結構化數據社區內采用NVR/磁盤陣列存儲模式，實時存儲視頻，存儲周期不低于30天。2、結構化數據1）基礎數據(人、車、房、單位等)應作為檔案數據，永久保存，可提供實時查詢；控制分項2）通行數據(人行、車行、手機信號等)可按照通行數據量、時間進行存儲，數據庫存儲信息不低于3個月。3）報警或預警數據、處置記錄等應作為檔案類數據，永久保存，可提供實時查詢。3、圖片存儲前端感知設備抓拍的圖片與結構化數據中的通行數據應保持一致，存儲時間不少于3個月。--采集設備狀態信息人臉抓拍攝像機具有較強的網絡自適應能力、工作溫度適應能力、工作電壓適應能力，在丟包率≥20%的網絡環境、有良好在線狀態并被其它系統可標識，采集設備采集時間精確并與系統同步、可標識。5√√控制分項√√√--車輛抓拍攝像機人臉抓拍攝像機具有較強的網絡自適應能力、工作溫度適應能力、工作電壓適應能力，在丟包率±25%范圍，設備都有良好在線狀態并被其它系統可標識，采集設備采集時間精確并與系統同步、可標識。5√√控制分項√√√--視頻監控攝像機人臉抓拍攝像機具有較強的網絡自適應能力、工作溫度適應能力、工作電壓適應能力，在丟包率±25%范圍，設備都有良好在線狀態并被其它系統可標識，采集設備采集時間精確并與系統同步、可標識。5√√控制分項√√√--I探針熱1、基本要求：在小區出入口、公共區域、人流密集區域安裝WIFI探針設備，實現獲取并記錄小區實時接入的聯55√√加分項o√點信息身份信息，覆蓋范圍不小于50米，全向覆蓋。3、安裝采集要求：應采用穩定、固定的方式進行安裝,安裝位置不易受外界干擾、損傷,且應不影響現場設備運行和人員正?；顒?，保障周邊無遮擋進行數據采集。--I探針終端信擬身份信息，覆蓋范圍不小于50米，全向覆蓋，WIFI探針終端采集時間精確并在其它系統中可標識。55√√加分項o√--D電子標信息1、基本要求：在小區周界、住宅樓周圍、車輛集中停放區、水泵房、配電間等重要區域安裝電子巡查設備，實現對保安巡邏人員的巡邏錄像和巡邏方式的集中管理和數據采集。2、主要功能及技術要求：應支持設置巡更路線，采集巡更時間及地點信息，支持人員排班，宜支持巡查記錄查詢、導出功能。3、安裝采集要求：應采用穩定、固定的方式進行安裝,安裝位置不易受外界干擾、損傷,且應不影響現場設備運行和人員正常活動。55√√加分項o--采集系統信規定。5√√控制分項o√√--息系統應具備信息（人、房、車等）采集功能、身份證讀取功能和人臉照片抓拍功能；對小區安全防范系統，應聯網整合小區內部監控、道閘、門禁等設施，提供物業、社區等管理服務。√√控制分項o√√--信息采集系統應具備小區數據網關功能，對接小區系統并將數據轉換為標準協議，用于小區內各類基礎信息、無感知數據的匯聚整合，形成標準數據，通過安全邊界將數據回傳進入“互聯網+”、公安視頻專網的匯聚平臺。√√控制分項√√√采集系統狀態信息采集系統具有較強的網絡自適應能力、工作溫度適應能力、工作電壓適應能力，在丟包率≥20%的網絡環境、有良好在線狀態并被其它系統可標識，采集系統采集時間精確并與系統同步、可標識。55√√控制分項o√√--系統安全1、對于系統平臺用到的設備，包含PC機、服務器等，應安裝防火墻、安全認證、安全網關、入侵檢測系統等安全設施；2、平臺展示的敏感信息應做脫敏降級處理，同時對操作平臺查詢敏感信息的操作進行記錄，并提供查詢及追溯功能；3、平臺人員登錄密碼應做強密碼設置，需包含字母、下劃線、符號等組合密碼；4、部署集中監控設備,實現安全監控、集中管理與異常報√√控制分項√√√7.5.2評分計算8.6評分要求8.6.1評價指標序號一級指標次一級指標二級指標評價內容分值設定設計評價竣工評價類型達標優選示范分值總分1數據匯聚傳輸--無感知數據傳輸匯聚人臉抓拍攝像機、車輛抓拍攝像機屬于無感知信息采集設備，采集的人臉圖片、車輛圖片和結構化數據敏感度高，將小區的人臉抓拍（小圖、大圖、結視頻通道）進入視頻專網的縣、區級視頻智能應用平臺，逐級匯聚到市、省視頻智能應用平臺。（根據匯聚模式不同分別上傳到市、區、縣匯聚應用平√√評分項√√√40物業數據傳輸匯聚小區物業管理數據主要是指物業公司為開展物業管理所采集的數據，包括小區人臉門禁（圖片和軌信息、人房關系信息、停車場（位）信息、訪客登記信息、水電氣暖繳費信息等，小區物業管理數據通過互聯網（或VPN）匯聚到縣級“互聯網+”應用管理平臺，再上傳到市級“互聯網+”應用管理平臺，通過市級公安信息網安全邊界進入大數據平臺和智慧安防小區管控模塊。（根據匯聚模式不同評分項數據上傳要求小區內的數據上傳到市、區、縣（根據匯聚模式不同分別上傳到市、區、縣匯聚平臺）互聯網端的數據匯聚系統平臺，需要租用（或自建）網絡進行數據傳輸，滿足小區全部人臉抓拍（小圖和大車輛抓拍（小圖和大圖）數據的全量實時上傳和省廳同時調取每個小區10路視頻監控（并發）的帶寬要求，每個小區上行網絡帶寬不低于100MB。各評分項41地可根據實際情況，適當增加帶寬。視頻專網安全邊界視頻專網安全邊界視頻通道和數據通道的建設，明確安全邊界的建設責任單位和責任人；視頻專網安全邊界接入平臺方案必須通過省廳科信處評審后，方可實施；對市本級和縣區的視頻專網安全邊界設備資產、傳輸鏈路、數據傳輸情況和安全策略等進行監測管理評分項管理人員參與智慧平安社區建設的單位和人員，必須簽訂保密責任書。系統操作管理人員需進行崗前安全培訓，并對系統操作管理人員進行崗前考核，考核合格之后持證上崗。評分項數據安全小區建立“一區一檔”，包括小區基礎信息和系統承建公司、法人及其聯系電話、照片等，智慧安防小區相關系統建成后，將系統建設所有資料全部移交公安機關。參與智慧安防小區建設的單位和人傳輸智慧安防小區的任何數據，防止數據外泄。評分項42系統安全建設在互聯網端的視頻圖像資源匯聚和治安“互聯網+”應用管理等平臺要加強安全防護措施建議參照等保二級標準進行安全防護；2、匯聚平臺對于小區數據只傳不存；3、數據在傳輸過程中要進行加密，最大限度減少信息泄露風險。評分項8.6.2評分計算9.3評分要求9.3.1評價指標序號一級指標次一級指標二級指標評價內容分值設定設計評價竣工評價類型達標優選示范分值總分1智能應用平臺與物業平接--巡查線路信息物業針對小區內部道路以及小區內樓道的巡查路線信息并開展相應的應用55√√評分項o√2--巡查預案信息物業針對小區內部道路以及小區內樓道的巡查預案信息并開展相應的應用55√√評分項o√3--訪客登記信息來訪人員姓名、聯系方式等內容并開展相應的應用√√評分項o√4--查事件信息物業針對小區內部道路以及小區內樓道的巡查時間、路線等信息并開展相應的應用55√√評分項o√47水電氣繳費信水電氣繳費信息并開展相應的應用加分項小區內停車場信息小區內停車場位置、車位數量等信息并開展相應評分項小區車輛出入小區車輛出入口位置等信息并開展相應的應用評分項小區出入口車道信息小區車輛出入口車道數量等信息并開展相應的應用評分項小區內停車位信息小區內停車位信息并開展相應的應用評分項停車場實時車停車場實時車位占用信息并開展相應的應用加分項48位占用信息小區人員進出情況信人員進出軌跡以及照片信息并開展相應的應用評分項小區車輛進出情況信車輛進出軌跡以及照片信息并開展相應的應用評分項小區信小區信息并開展相應的應用評分項樓棟信小區樓棟信息并開展相應的應用評分項單元信樓棟單元信息并開展相應的應用評分項房屋信小區房屋信息并開展相應的應用評分項49小區門禁點信小區門禁點信息并開展相應的應用評分項出記錄