林業工程建設管理制度一、總則（一）目的為加強公司林業工程建設管理，規范工程建設行為，確保工程質量、進度、安全和效益，根據國家相關法律法規及行業標準，結合公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于公司所有林業工程建設項目，包括造林工程、森林撫育工程、林業生態修復工程等。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和行業規范，確保工程建設合法合規。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，確保工程質量達到優良標準。3.安全至上原則：強化安全管理，保障施工人員生命財產安全和工程建設安全。4.效益優先原則：合理控制成本，提高工程建設的經濟效益和生態效益。5.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高工程建設管理水平。二、工程前期管理（一）項目立項1.市場調研：對林業市場需求、政策導向、資源狀況等進行充分調研，為項目立項提供依據。2.項目可行性研究：組織專業人員對項目的技術可行性、經濟合理性、環境影響等進行全面分析和論證，編制可行性研究報告。3.立項審批：按照公司規定的審批流程，將可行性研究報告提交上級主管部門審批，取得項目立項批復。（二）規劃設計1.委托設計：根據項目立項批復，委托具有相應資質的設計單位進行工程規劃設計。2.設計方案評審：組織相關部門和專家對設計方案進行評審，提出修改意見，確保設計方案科學合理、符合實際需求。3.設計變更管理：嚴格控制設計變更，如確需變更，應按照規定的程序進行審批，并及時調整相關預算和進度計劃。（三）招投標管理1.招標范圍：按照國家和公司有關規定，對達到招標規模標準的工程建設項目，包括勘察、設計、施工、監理、主要設備材料采購等，進行公開招標。2.招標程序：編制招標文件、發布招標公告、資格預審、開標、評標、定標等，確保招投標過程公平、公正、公開。3.合同簽訂：中標單位確定后，按照招標文件和中標通知書的要求，及時簽訂工程建設合同，明確雙方的權利和義務。三、工程施工管理（一）施工組織設計1.編制要求：施工單位應根據工程設計文件和現場實際情況，編制詳細的施工組織設計，包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術措施、質量保證措施、安全保證措施、環境保護措施等。2.審批程序：施工組織設計編制完成后，報監理單位審核，經建設單位批準后實施。（二）施工隊伍管理1.資質審查：施工單位應具備相應的資質等級和安全生產許可證，項目經理及主要技術人員應具備相應的資格證書。在簽訂施工合同前，應對施工單位的資質進行嚴格審查。2.人員培訓：施工單位應對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。建設單位和監理單位應定期對施工人員的培訓情況進行檢查。3.人員考核：建立施工人員考核制度，對施工人員的工作表現、技能水平、安全意識等進行考核，考核結果與工資待遇、獎懲等掛鉤。（三）工程質量管理1.質量目標：明確工程質量目標，確保工程質量符合國家和行業相關標準及設計要求。2.質量責任制：建立健全質量管理責任制，明確建設單位、監理單位、施工單位等各方的質量責任，做到責任到人。3.質量控制措施：加強施工過程質量控制，嚴格執行原材料檢驗、工序質量檢驗、隱蔽工程驗收等制度，確保每一道工序質量合格。4.質量檢驗檢測：委托具有相應資質的質量檢測機構對工程質量進行檢驗檢測，及時發現和解決質量問題。5.質量問題處理：對出現的質量問題，應立即停止施工，采取有效的處理措施進行整改，確保工程質量不受影響。對質量事故，應按照相關規定進行調查處理，并追究相關人員的責任。（四）工程進度管理1.進度計劃編制：施工單位應根據合同工期要求，編制詳細的工程進度計劃，并報監理單位和建設單位審核。2.進度跟蹤檢查：監理單位和建設單位應定期對工程進度進行跟蹤檢查，及時掌握工程進展情況。3.進度調整措施：如發現工程進度滯后，應分析原因，采取有效的調整措施，如增加施工人員、延長工作時間、優化施工方案等，確保工程按時完成。4.工期延誤處理：因不可抗力或非施工單位原因造成工期延誤的，應按照合同約定辦理工期順延手續；因施工單位原因造成工期延誤的，應按照合同約定承擔違約責任。（五）工程安全管理1.安全目標：明確工程安全目標，確保施工過程中不發生重大安全事故。2.安全責任制：建立健全安全生產責任制，明確建設單位、監理單位、施工單位等各方的安全責任，做到責任到人。3.安全管理制度：制定安全生產規章制度，包括安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全事故應急預案等。4.安全措施落實：加強施工現場安全管理，落實各項安全措施，如設置安全警示標志、配備安全防護用品、定期進行安全檢查等。5.安全事故處理：發生安全事故后，應立即啟動安全事故應急預案，迅速組織救援，保護事故現場，并按照相關規定進行報告和調查處理。對安全事故責任單位和責任人，應依法追究責任。（六）工程環境保護管理1.環保目標：明確工程環境保護目標，確保工程建設過程中不對周邊環境造成污染和破壞。2.環保措施落實：施工單位應采取有效的環境保護措施，如減少施工揚塵、控制施工噪聲、妥善處理施工廢棄物等。建設單位和監理單位應加強對施工單位環保措施落實情況的監督檢查。3.環保驗收：工程竣工后，應按照國家和地方有關規定進行環保驗收，確保工程符合環保要求。四、工程監理管理（一）監理單位選擇1.資質要求：選擇具有相應資質等級和良好信譽的監理單位承擔工程監理任務。2.招標程序：按照公司規定的招標程序，通過公開招標等方式選擇監理單位。3.合同簽訂：與監理單位簽訂監理合同，明確監理服務內容、期限、費用等雙方的權利和義務。（二）監理工作內容1.工程質量監理：對工程建設全過程的質量進行監督檢查，確保工程質量符合標準要求。2.工程進度監理：對工程進度進行跟蹤檢查，及時發現和解決進度問題，確保工程按時完成。3.工程安全監理：對工程建設過程中的安全進行監督管理，督促施工單位落實安全措施，確保施工安全。4.工程投資監理：對工程投資進行控制，審核工程計量支付、工程變更費用等，確保工程投資合理使用。5.合同管理：協助建設單位簽訂工程建設合同，并對合同執行情況進行監督檢查，處理合同糾紛。6.信息管理：收集、整理、分析工程建設過程中的各類信息，為建設單位提供決策支持。（三）監理工作考核1.建立監理工作考核制度，定期對監理單位的工作進行考核評價。2.考核內容包括監理工作質量、進度、安全、投資控制等方面的情況，以及監理人員的工作表現、職業道德等。3.考核結果與監理費用支付、合同續簽等掛鉤，對考核不合格的監理單位，應責令其限期整改，整改仍不合格的，應解除監理合同。五、工程驗收管理（一）驗收準備1.施工單位在工程竣工后，應進行自檢，自檢合格后向建設單位提交工程竣工報告。2.建設單位收到工程竣工報告后，應組織監理單位、設計單位等相關部門對工程進行預驗收，對發現的問題及時整改。（二）驗收程序1.申請驗收：施工單位向建設單位提交工程竣工驗收申請報告，并提供工程竣工資料。2.組成驗收組：建設單位組織成立工程竣工驗收組，成員包括建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等相關部門的人員。3.現場檢查：驗收組對工程進行現場檢查，包括工程實體質量、工程資料等方面的檢查。4.驗收評定：驗收組根據現場檢查情況，對工程質量進行評定，形成工程竣工驗收意見。5.備案：建設單位將工程竣工驗收報告及相關資料報建設行政主管部門備案。（三）驗收標準1.工程質量驗收應符合國家和行業相關標準及設計要求。2.工程資料應齊全、完整、真實，符合檔案管理要求。（四）驗收整改1.對驗收過程中發現的問題，建設單位應下達整改通知書，施工單位應按照要求進行整改。2.整改完成后，施工單位應向建設單位提交整改報告，建設單位組織復查，復查合格后方可通過驗收。六、工程結算與支付管理（一）工程結算1.施工單位在工程竣工后，應按照合同約定和相關規定編制工程結算書，并報監理單位審核。2.監理單位對工程結算書進行審核，提出審核意見，報建設單位審批。3.建設單位對工程結算書進行審批，審批通過后作為工程結算的依據。（二）工程支付1.建設單位按照合同約定和工程進度，向施工單位支付工程款項。2.工程款項支付應嚴格按照審批程序進行，確保資金支付安全、合理。3.施工單位應提供合法有效的發票，建設單位憑發票支付工程款項。七、工程檔案管理（一）檔案范圍工程檔案包括工程前期文件、工程設計文件、工程施工文件、工程監理文件、工程竣工驗收文件等。（二）檔案整理1.施工單位、監理單位等相關部門應按照檔案管理要求，對各自形成的工程文件進行整理、分類、歸檔