煙花應(yīng)急預(yù)案管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時控制和消除煙花燃放可能引發(fā)的各類事故和突發(fā)事件，保障公司員工生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本煙花應(yīng)急預(yù)案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部及公司周邊區(qū)域涉及煙花燃放的各類活動，包括但不限于節(jié)日慶典、特殊活動等。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少煙花燃放事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對煙花燃放事故的各項準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.快速反應(yīng)原則：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生事故，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效地進(jìn)行應(yīng)對。4.統(tǒng)一指揮原則：在煙花燃放事故應(yīng)急處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。5.科學(xué)救援原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和裝備，采用科學(xué)的救援方法，提高應(yīng)急救援的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立煙花應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)煙花燃放事故應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。協(xié)調(diào)各方面的資源，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。及時向總指揮報告事故情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，確保救援工作的有效性。3.成員部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)制定和修訂煙花應(yīng)急預(yù)案。組織開展應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒和秩序維護(hù)。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門做好受傷人員的救治工作。行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲備和管理。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和保障。負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織本部門員工參與應(yīng)急救援工作。協(xié)助做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。技術(shù)部門提供技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援方案。對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出改進(jìn)措施。人力資源部門負(fù)責(zé)組織對受傷員工的慰問和救助工作。協(xié)助做好事故調(diào)查處理中的人員責(zé)任認(rèn)定工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的保障和管理。對事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估和核算。醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)人員和車輛，對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。做好受傷人員的后續(xù)治療和康復(fù)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)定期組織員工進(jìn)行煙花燃放安全知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括煙花燃放的基本知識、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.嚴(yán)格煙花采購管理選擇具有合法資質(zhì)的煙花供應(yīng)商，確保所采購的煙花質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。對采購的煙花進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入公司。3.合理規(guī)劃燃放區(qū)域根據(jù)公司實(shí)際情況，合理規(guī)劃煙花燃放區(qū)域，確保燃放區(qū)域遠(yuǎn)離易燃、易爆物品和人員密集場所。在燃放區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.制定安全操作規(guī)程制定詳細(xì)的煙花燃放安全操作規(guī)程，明確燃放人員的職責(zé)和操作流程。要求燃放人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保燃放過程安全可靠。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立監(jiān)測體系設(shè)立專人負(fù)責(zé)對煙花燃放現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和異常情況。監(jiān)測內(nèi)容包括天氣狀況、風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度等氣象條件，以及現(xiàn)場人員動態(tài)、煙花燃放情況等。2.預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)監(jiān)測到可能存在安全隱患或異常情況時，監(jiān)測人員應(yīng)立即向指揮中心報告。指揮中心根據(jù)報告情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。3.預(yù)警級別劃分根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。預(yù)警級別由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)煙花燃放事故的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。（二）響應(yīng)程序1.事故報告煙花燃放過程中一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向安全管理部門報告。安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即向指揮中心報告，并及時通知相關(guān)部門和人員。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等。2.應(yīng)急啟動指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)，迅速開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場處置安全管理部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒和秩序維護(hù)，防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配和保障。生產(chǎn)部門協(xié)助做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作。技術(shù)部門提供技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急救援方案。4.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故超出公司應(yīng)急處置能力時，指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告，請求支援。按照上級主管部門和政府相關(guān)部門的要求，配合做好應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)撲救一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即組織滅火力量進(jìn)行撲救。使用合適的滅火器材，如滅火器、消防水帶等，按照滅火操作規(guī)程進(jìn)行操作。及時疏散周圍人員，確保人員安全。2.人員救護(hù)對受傷人員進(jìn)行緊急救治，采取止血、包扎、固定等措施。及時撥打急救電話，將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。3.現(xiàn)場清理在事故處置完畢后，及時組織人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理。清理殘留的煙花、雜物等，恢復(fù)現(xiàn)場原狀。4.事故調(diào)查事故處置結(jié)束后，由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、責(zé)任等，提出處理意見和防范措施。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員安置人力資源部門負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好家屬的慰問和安撫工作。按照國家有關(guān)規(guī)定，給予傷亡人員相應(yīng)的賠償和撫恤。2.事故現(xiàn)場恢復(fù)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復(fù)正常。對事故造成的損失進(jìn)行評估和核算，及時進(jìn)行修復(fù)和賠償。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查安全管理部門負(fù)責(zé)組織對煙花燃放事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、責(zé)任等。事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。2.總結(jié)評估事故處置結(jié)束后，指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評估。總結(jié)評估內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性，應(yīng)急救援措施的有效性，各部門之間的協(xié)調(diào)配合情況等。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制明確各應(yīng)急救援小組和人員的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保應(yīng)急救援過程中通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，保障應(yīng)急救援信息的及時傳遞。2.信息收集與傳遞安全管理部門負(fù)責(zé)收集、整理和分析與煙花燃放事故相關(guān)的信息，及時向指揮中心報告。指揮中心根據(jù)事故情況，及時發(fā)布應(yīng)急救援指令和信息，確保各部門和人員能夠及時了解事故動態(tài)。（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建應(yīng)急救援隊伍成立由公司員工組成的應(yīng)急救援隊伍，包括滅火搶險組、醫(yī)療救護(hù)組、安全警戒組、后勤保障組等。定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急救援隊伍職責(zé)滅火搶險組：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、事故現(xiàn)場搶險等工作。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。安全警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒和秩序維護(hù)。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲備、調(diào)配和保障等工作。（三）應(yīng)急物資保障1.應(yīng)急物資儲備行政部門負(fù)責(zé)采購、儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資臺賬，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。2.應(yīng)急物資調(diào)配在應(yīng)急救援過程中，根據(jù)實(shí)際需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。對應(yīng)急物資的使用情況進(jìn)行記錄，及時補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)預(yù)算財務(wù)部門負(fù)責(zé)編制應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的來源、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括應(yīng)急物資采購、應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練、事故賠償?shù)荣M(fèi)用。2.應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行管理。財務(wù)部門定期對應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定安全管理部門負(fù)責(zé)制定年度煙花燃放應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急救援工作需要進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容煙花燃放安全知識：包括煙花的種類、特性、燃放方法等。應(yīng)急救援知識：包括火災(zāi)撲救、人員救護(hù)、安全警戒、應(yīng)急物資使用等。應(yīng)急預(yù)案：包括應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。3.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、視頻教學(xué)等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。定期組織培訓(xùn)考核，檢驗(yàn)員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度。（二）演練1.演練計劃制定安全管理部門負(fù)責(zé)制定年度煙花燃放應(yīng)急救援演練計劃，明確演練的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。演練計劃應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急救援工作需要進(jìn)行制定，確保演練的真實(shí)性和有效性。2.演練內(nèi)容火災(zāi)撲救演練：模擬煙花燃放過程中發(fā)生火災(zāi)，檢驗(yàn)滅火搶險組的應(yīng)急處置能力。人員救護(hù)演練：模擬事故現(xiàn)場有人員受傷，檢驗(yàn)醫(yī)療救護(hù)組的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急響應(yīng)演練：模擬煙花燃放事故發(fā)生，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援小組的應(yīng)急響應(yīng)速度和協(xié)調(diào)配合能力。3.演練組織實(shí)施演練前，安全管理部門應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練步驟、任務(wù)分工、注意事項等。演練過程中，各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照演練方案的