市場消防長效管理制度一、總則（一）目的為加強市場消防安全管理，預防和減少火災事故的發生，保障市場內人員生命財產安全，維護市場正常經營秩序，特制定本市場消防長效管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本市場內所有商戶、租戶以及市場管理方工作人員。（三）基本原則1.預防為主，防消結合。強化消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識，加強火災隱患排查治理，確保消防設施完好有效，及時消除火災隱患。2.誰主管，誰負責。明確各部門、各崗位消防安全責任人，落實消防安全責任制，做到責任到人。3.依法管理，科學管理。嚴格遵守國家有關消防法律法規，運用科學的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全組織與職責（一）消防安全管理委員會成立市場消防安全管理委員會，由市場管理方主要負責人擔任主任，各部門負責人為成員。消防安全管理委員會負責全面領導市場消防安全工作，研究決策重大消防安全事項，協調解決消防安全工作中的重大問題。（二）消防安全責任人市場管理方主要負責人為市場消防安全責任人，對市場消防安全工作全面負責。其職責包括：1.貫徹執行消防法律法規，保障市場消防安全符合規定，掌握本市場的消防安全情況。2.將消防工作與市場經營管理活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃。3.為本市場的消防安全提供必要的經費和組織保障。4.確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程。5.組織防火檢查，督促整改火災隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。6.根據消防法規的規定建立專職消防隊、義務消防隊。7.組織制定符合本市場實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。（三）消防安全管理人市場管理方指定一名副總經理為消防安全管理人，協助消防安全責任人負責市場的消防安全管理工作。其職責包括：1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。5.組織實施對本市場消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊和義務消防隊。7.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。8.消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部門消防安全職責1.市場運營部負責市場內商戶、租戶的日常管理，督促其遵守消防安全規定，配合市場管理方做好消防安全工作。對市場內的經營秩序進行巡查，及時發現和制止影響消防安全的行為。協助消防部門開展火災事故調查，提供相關情況和資料。2.物業管理部負責市場內消防設施、設備的日常維護保養，確保其正常運行。制定消防設施、設備的維護保養計劃，并組織實施。定期對市場內的消防通道、安全出口進行檢查，確保其暢通無阻。負責市場內的消防用水、用電、用氣管理，確保其安全使用。3.安保部負責市場內的安全保衛工作，制定安全保衛制度，加強巡邏檢查，及時發現和處理各類安全問題。協助市場管理方開展消防安全宣傳教育活動，提高市場內人員的消防安全意識。在火災發生時，負責組織人員疏散，協助消防部門進行滅火救援工作。4.財務部保障市場消防安全工作所需的經費，確保消防設施、設備的購置、維護保養以及消防安全宣傳教育等費用的及時足額到位。對消防安全工作經費的使用情況進行監督檢查，確保專款專用。5.商戶、租戶遵守國家有關消防法律法規和本市場的消防安全管理制度，對本單位的消防安全負責。按照規定配置滅火器材，確保其完好有效。不得擅自改變經營場所的消防設施、設備和用途，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。定期組織員工進行消防安全培訓和演練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。發生火災時，及時報警，組織人員疏散，積極配合消防部門進行滅火救援工作。三、消防安全制度（一）消防設施、設備管理制度1.市場內的消防設施、設備由物業管理部負責統一管理，建立消防設施、設備檔案，記錄其型號、規格、購置時間、維護保養情況等。2.消防設施、設備應定期進行維護保養，確保其正常運行。物業管理部應制定消防設施、設備維護保養計劃，并組織專業人員按照計劃進行維護保養。3.消防設施、設備的維護保養應委托具有相應資質的單位進行，維護保養記錄應存檔備查。4.嚴禁擅自拆除、停用消防設施、設備。因特殊情況需要拆除、停用的，必須經消防安全責任人批準，并采取相應的臨時消防安全措施，確保消防安全。5.對消防設施、設備的操作使用人員應進行專門培訓，使其熟悉消防設施、設備的性能、操作規程和維護保養要求，能夠正確操作使用消防設施、設備。（二）用火、用電、用氣管理制度1.市場內嚴禁明火作業。因特殊情況需要進行明火作業的，必須經消防安全責任人批準，辦理動火審批手續，并采取相應的消防安全措施，確保動火作業安全。2.市場內的電氣設備應符合消防安全要求，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設備。3.市場內的電氣設備應由專業人員進行安裝、維修和管理，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。4.市場內的用氣設備應符合消防安全要求，嚴禁使用不合格的燃氣器具，嚴禁在市場內使用明火取暖。5.市場內的用氣設備應由專業人員進行安裝、維修和管理，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。使用燃氣時應保持通風良好，防止燃氣泄漏。（三）易燃易爆物品管理制度1.市場內嚴禁儲存易燃易爆物品。因特殊情況需要儲存的，必須經消防安全責任人批準，設置專門的儲存場所，并采取相應的消防安全措施。2.儲存易燃易爆物品的場所應符合消防安全要求，設置明顯的警示標志，配備必要的消防設施和滅火器材。3.易燃易爆物品的儲存、使用應嚴格按照有關規定進行，嚴禁超量儲存、違規使用。4.對易燃易爆物品的儲存、使用情況應進行定期檢查，發現問題及時整改。（四）消防通道、安全出口管理制度1.市場內的消防通道、安全出口應保持暢通無阻，嚴禁堆放雜物、停放車輛。2.消防通道、安全出口應設置明顯的標志和應急照明設施，確保在緊急情況下能夠迅速疏散人員。3.定期對消防通道、安全出口進行檢查，發現問題及時整改。對占用、堵塞消防通道、安全出口的行為，應及時制止并依法處理。（五）消防安全檢查制度1.市場管理方應定期組織消防安全檢查，消防安全責任人每月至少組織一次全面檢查，消防安全管理人每周至少組織一次專項檢查。2.各部門應每日進行消防安全巡查，及時發現和處理火災隱患。3.消防安全檢查應包括以下內容：消防設施、設備的完好情況。用火、用電、用氣情況。易燃易爆物品的儲存、使用情況。消防通道、安全出口的暢通情況。商戶、租戶的消防安全管理情況。4.對消防安全檢查中發現的火災隱患，應及時下達整改通知書，責令有關部門和人員限期整改。整改完畢后，應進行復查，確保火災隱患得到徹底消除。5.對重大火災隱患，應立即采取臨時消防安全措施，確保消防安全，并及時報告當地消防部門。（六）火災隱患整改制度1.對消防安全檢查中發現的火災隱患，應按照“定人員、定時間、定措施”的原則進行整改，確保火災隱患得到及時消除。2.火災隱患整改責任部門和人員應按照整改通知書的要求，制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責任人，并組織實施。3.在火災隱患整改期間，應采取相應的臨時消防安全措施，確保消防安全。4.火災隱患整改完畢后，整改責任部門和人員應及時向消防安全管理人報告整改情況，消防安全管理人應組織復查，確認火災隱患已得到徹底消除。5.對因客觀原因無法立即整改的火災隱患，應采取有效的防范措施，確保消防安全，并將整改計劃和措施報消防安全責任人批準后實施。（七）消防安全宣傳教育制度1.市場管理方應定期組織消防安全宣傳教育活動，提高市場內人員的消防安全意識和自防自救能力。2.消防安全宣傳教育應包括以下內容：消防法律法規和消防安全知識。本市場的消防安全管理制度。火災預防和火災撲救知識。火災事故案例分析。3.消防安全宣傳教育的形式應多樣化，可采用舉辦消防安全知識講座、發放宣傳資料、組織消防演練等方式進行。4.對新入職的員工應進行上崗前消防安全培訓，使其熟悉本崗位的消防安全操作規程和應急處置方法。5.對商戶、租戶應定期進行消防安全培訓，督促其加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（八）滅火和應急疏散預案制度1.市場管理方應制定滅火和應急疏散預案，明確火災發生時的應急處置程序和各部門、各崗位的職責分工。2.滅火和應急疏散預案應包括以下內容：市場基本情況和火災危險性分析。應急組織機構及其職責。報警、接警處置程序。應急疏散的組織程序和措施。撲救初起火災的程序和措施。通訊聯絡工作。安全防護救護和通信聯絡的程序和措施。事故后的恢復與重建。3.滅火和應急疏散預案應定期進行演練，每年至少演練一次。演練應包括模擬火災報警、人員疏散、滅火撲救等環節，檢驗和提高各部門、各崗位的應急處置能力。4.演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發現的問題，及時修訂完善滅火和應急疏散預案。四、消防設施、設備管理（一）消防設施、設備的配置1.市場內按照國家有關消防技術標準的要求，配置消防設施、設備，包括火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓系統、滅火器、應急照明和疏散指示標志等。2.消防設施、設備的配置應符合市場的實際情況和消防安全要求，確保其能夠有效預防和撲救火災。（二）消防設施、設備的維護保養1.物業管理部應建立消防設施、設備維護保養檔案，記錄消防設施、設備的型號、規格、購置時間、維護保養情況等。2.消防設施、設備應定期進行維護保養，確保其正常運行。物業管理部應制定消防設施、設備維護保養計劃，并組織專業人員按照計劃進行維護保養。3.消防設施、設備的維護保養應委托具有相應資質的單位進行，維護保養記錄應存檔備查。4.對消防設施、設備的操作使用人員應進行專門培訓，使其熟悉消防設施、設備的性能、操作規程和維護保養要求，能夠正確操作使用消防設施、設備。（三）消防設施、設備的檢查1.物業管理部應定期對消防設施、設備進行檢查，確保其完好有效。消防安全責任人每月至少組織一次全面檢查，消防安全管理人每周至少組織一次專項檢查。2.各部門應每日進行消防安全巡查，及時發現和處理消防設施、設備存在的問題。3.消防設施、設備的檢查應包括以下內容：消防設施、設備的外觀是否完好，有無損壞、變形、腐蝕等情況。消防設施、設備的運行是否正常，有無故障、報警等情況。消防設施、設備的操作按鈕、閥門等是否靈活，有無卡滯、失靈等情況。消防設施、設備的標識是否清晰，有無脫落、損壞等情況。4.對消防設施、設備檢查中發現的問題，應及時進行維修或更換，確保其完好有效。（四）消防設施、設備的更新與改造1.隨著市場的發展和消防技術的進步，應及時對消防設施、設備進行更新與改造，確保其符合國家有關消防技術標準的要求。2.消防設施、設備的更新與改造應制定計劃，經消防安全責任人批準后實施。3.消防設施、設備更新與改造所需的經費，應按照市場財務管理規定，予以保障。五、消防安全培訓與演練（一）消防安全培訓1.市場管理方應定期組織消防安全培訓，提高市場內人員的消防安全意識和自防自救能力。2.消防安全培訓應包括以下內容：消防法律法規和消防安全知識。本市場的消防安全管理制度。火災預防和火災撲救知識。火災事故案例分析。3.消防安全培訓的形式應多樣化，可采用舉辦消防安全知識講座、發放宣傳資料、組織消防演練等方式進行。4.對新入職的員工應進行上崗前消防安全培訓，使其熟悉本崗位的消防安全操作規程和應急處置方法。5.對商戶、租戶應定期進行消防安全培訓，督促其加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。（二）消防演練1.市場管理方應制定消防演練計劃，每年至少組織一次消防演練。2.消防演練應包括模擬火災報警、人員疏散、滅火撲救等環節，檢驗和提高各部門、各崗位的應急處置能力。3.消防演練前，應制定詳細的演練方案，明確演練的目的、內容、步驟和要求，并組織參演人員進行培訓。4.消防演練結束后，應及時對演練效果進行評估，總結經驗教訓，針對演練中發現的問題，及時修訂完善滅火和應急疏散預案。六、火災事故處理（一）火災報警1.市場內發生火災時，任何人員都應立即撥打“119”火警電話報警，并向市場管理方報告。2.報警時應講清火災發生的地點、火勢大小、燃燒物質、有無人員被困等情況，并留下報警人的姓名和聯系方式。（二）應急處置1.市場管理方接到火災報告后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，組織人員進行滅火和疏散救援工作。2.市場運營部、安保部等部門應迅速組織人員疏散市場內的商戶、租戶和顧客，引導人員通過消防通道、安全出口疏散到安全區域。3.物業管理部應迅速切斷火災區域的電源、氣源，組織人員