監(jiān)理單位hse管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本監(jiān)理單位的健康、安全與環(huán)境管理（以下簡(jiǎn)稱“HSE管理”），保障員工的生命安全與身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本監(jiān)理單位所有部門、項(xiàng)目監(jiān)理部及全體員工。（三）管理原則1.以人為本原則：把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，充分考慮員工的需求和利益。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與控制，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.全員參與原則：鼓勵(lì)全體員工積極參與HSE管理，落實(shí)各級(jí)人員的HSE職責(zé)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善HSE管理體系，持續(xù)提高HSE管理水平。二、HSE管理體系（一）體系建立1.本監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全HSE管理體系。2.HSE管理體系應(yīng)包括方針目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、管理制度、程序文件、作業(yè)文件等要素。（二）體系運(yùn)行1.定期對(duì)HSE管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，確保體系的有效運(yùn)行。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中的問(wèn)題和不足，采取糾正措施和預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)體系。三、HSE職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.制定HSE方針和目標(biāo)，確保與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。2.提供HSE管理所需的資源和支持，包括人力、物力、財(cái)力等。3.審批HSE管理制度和重大HSE決策。4.定期召開HSE工作會(huì)議，研究解決HSE管理中的重大問(wèn)題。（二）部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.組織本部門員工貫徹執(zhí)行公司的HSE方針、目標(biāo)和管理制度。2.制定本部門的HSE工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)本部門員工的HSE培訓(xùn)和教育，提高員工的HSE意識(shí)和技能。4.定期組織本部門的HSE檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。5.參與公司組織的HSE事故調(diào)查和處理，落實(shí)事故整改措施。（三）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的HSE管理工作，確保項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中的HSE目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2.組織編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和HSE監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確HSE監(jiān)理工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。3.審查施工單位的HSE管理體系、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制等文件。4.定期組織項(xiàng)目監(jiān)理部的HSE檢查和隱患排查治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令，督促施工單位整改。5.參與施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（四）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的HSE監(jiān)理工作，審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的HSE措施。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE狀況進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。3.參與HSE事故的調(diào)查和處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。（五）監(jiān)理員職責(zé)1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好HSE監(jiān)理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE情況進(jìn)行巡查。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告，并督促施工單位整改。3.做好HSE監(jiān)理工作記錄。（六）員工職責(zé)1.遵守公司的HSE方針、目標(biāo)和管理制度，自覺(jué)接受HSE培訓(xùn)和教育。2.正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，遵守操作規(guī)程，不違章作業(yè)。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與事故應(yīng)急救援工作。四、HSE教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.公司每年制定HSE教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展需求、國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及員工的HSE培訓(xùn)需求進(jìn)行制定和調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：國(guó)家有關(guān)HSE的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件。2.HSE管理體系：公司的HSE管理體系文件、方針目標(biāo)和管理制度。3.安全技術(shù)知識(shí)：安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)、職業(yè)健康防護(hù)技術(shù)等。4.應(yīng)急救援知識(shí)：事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能和逃生自救知識(shí)等。5.案例分析：國(guó)內(nèi)外HSE事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工的HSE意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部的HSE管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)外部專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的在線課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工的實(shí)際操作能力。（四）培訓(xùn)記錄1.建立HSE培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績(jī)等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工HSE培訓(xùn)經(jīng)歷的證明和公司HSE管理工作的重要資料。五、HSE檢查與隱患排查治理（一）檢查計(jì)劃1.公司定期組織HSE檢查，包括綜合性檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的HSE巡查，每周進(jìn)行一次全面檢查。（二）檢查內(nèi)容1.HSE管理體系運(yùn)行情況：包括方針目標(biāo)的落實(shí)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)的履行、管理制度的執(zhí)行、程序文件和作業(yè)文件的有效性等。2.安全設(shè)施設(shè)備：施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等是否完好有效。3.作業(yè)環(huán)境：施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵、廢水等是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。4.人員行為：?jiǎn)T工是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。5.隱患排查治理：檢查是否存在安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時(shí)進(jìn)行了排查治理。（三）檢查記錄1.對(duì)每次HSE檢查都應(yīng)進(jìn)行記錄，包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。2.檢查記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，并存檔保存。（四）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，及時(shí)組織整改，確保隱患得到消除。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，進(jìn)行重點(diǎn)治理，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。六、HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.公司定期組織HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的HSE風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)采用科學(xué)的方法，如安全檢查表法、故障模式與影響分析法、危險(xiǎn)與可操作性分析法等。3.對(duì)評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和可能性。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等。2.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制方案，加強(qiáng)管理和監(jiān)控。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施。七、HSE事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生HSE事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議和事故防范及整改措施。3.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。2.對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償，積極采取措施恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.組織召開事故分析會(huì)，分析事故原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、HSE應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援。（二）應(yīng)急演練1.公司定期組織應(yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。2.項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照公司的要求，定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急演練，確保施工人員熟悉應(yīng)急救援程序和方法。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。3.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。（四）應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，采取應(yīng)急措施，控制事故擴(kuò)大。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。3.公司應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急救援工作。九、HSE文化建設(shè)（一）宣傳教育1.通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群等多種形式，宣傳HSE方針、目標(biāo)和管理制度，傳播HSE知識(shí)和