I 1 4 4 5 5 8 9 10 11 14 16 18 18 19 19 23 24 37 42 50 50 56 62 62 67 71 73 74 74 77 80 100 103 104 106 110 110 112 116 121 124 124 125 125 127 132 132 132 137 140 140 140 141 146 149 149 152 154 154 162 163 167 167 172 174 175 177 177 178 179 180 182 182 182 184 185 187 1S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段位于阿克蘇市境內(nèi)，起點(diǎn)與阿師阿拉爾市的重要道路，擬建道路共11.5km，為一級(jí)公路，共分為四段，前三1處、中橋2座，涵洞8道。隨著S207線交通量迅速增加，原有的二級(jí)公路制約了道路服務(wù)功能的提升，本項(xiàng)目施工后，將提高S207線的規(guī)定與要求，該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。2015年3月，新疆阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局委托中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響程沿線各級(jí)政府已經(jīng)做了大量調(diào)查和協(xié)調(diào)工作。2015年3月底，建設(shè)單位在新22015年10月在新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行了第二本項(xiàng)目永久占地總面積為0.575km2，臨時(shí)占地面積0.067km2，其中新增占結(jié)果表明：道路沿線區(qū)域大氣PM10超標(biāo)，丁香園小區(qū)晝夜間聲值均超過了《聲341.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.1.1項(xiàng)目的地理位置建項(xiàng)目S207線阿克蘇市塔南路至一師六1.1.2項(xiàng)目建設(shè)意義（1）擬建項(xiàng)目的實(shí)施積極響應(yīng)了張春賢書記在自治區(qū)黨委八屆六次全委會(huì)議的講話精神上“新疆要以建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)為契機(jī)，全面推進(jìn)對(duì)外開放，努力將新疆建設(shè)成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞5（2）擬建項(xiàng)目的實(shí)施可以在本區(qū)域內(nèi)構(gòu)建層次清晰、功能完備的國家公路（3）擬建項(xiàng)目的實(shí)施是完善阿克蘇市、阿克蘇工業(yè)園區(qū)交通規(guī)劃的需要，1.2評(píng)價(jià)目的（1）從環(huán)境保護(hù)角度論證本項(xiàng)目建設(shè)的可行性，與規(guī)劃的相符性，為工程方案的選擇提供必要的科學(xué)依據(jù)。（2）通過對(duì)公路沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的調(diào)查研究，針對(duì)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營階段，預(yù)測(cè)對(duì)環(huán)境的影響，提出切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施及對(duì)策。（3）將環(huán)境保護(hù)措施、建議和評(píng)價(jià)結(jié)論反饋于工程設(shè)計(jì)與施工，為優(yōu)化工程設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)，以減少或減緩由于工程建設(shè)引起的負(fù)面環(huán)境影響。（4）為該項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期的環(huán)境管理、沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。1.3編制依據(jù)61.3.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)（19）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)71.3.2環(huán)境保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則）；）；）；）；）；1.3.3技術(shù)文件（1）“S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建項(xiàng)目環(huán)境影響8性性1.4環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選1.4.1環(huán)境影響識(shí)別社會(huì)環(huán)境■口○○○○口口口口■口口口口●口●●口口口●口口●●口口生態(tài)環(huán)境●●●口●●●●●●口口●●口口●●生活質(zhì)量●●●●●●■口口●●●●●●■口口●口●●●●●口口●●■口口注：□/■：長期有利影響／長期不利影響；○/●：短期有利影響／短期不利影響；空白：無相互作用。9施1.4.2評(píng)價(jià)因子篩選施1.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)1.5.1生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)工程占地（含水域）范圍影響區(qū)域生態(tài)敏感一級(jí)一級(jí)一級(jí)一級(jí)1.5.2大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)1.5.3聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)1.5.4水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)能）。對(duì)照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/T2），1.6評(píng)價(jià)范圍1.7污染控制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.7.1污染控制目標(biāo)運(yùn)營期主要是對(duì)汽車尾氣、交通噪聲、交通足2類區(qū)及4a類標(biāo)準(zhǔn)要求。1.7.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)1.7.3環(huán)境保護(hù)目標(biāo)●保護(hù)道路兩側(cè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等環(huán)境敏感點(diǎn)的聲環(huán)境●保護(hù)道路伴行及跨越的地表水體不受危害，采取相應(yīng)環(huán)境減緩措施，降序號(hào)名稱層數(shù)窗量街?jǐn)?shù)臨戶臨街戶數(shù)1華錦花園小區(qū)第一段012丁香園小區(qū)0262-6層為3居民平房05100居民房4優(yōu)詩美地16012擬建道路沿線地形較為平坦，跨越水利設(shè)施（勝利四渠、喀拉蘇亞溝沿鴉和麻雀等等，大型的野生動(dòng)物已很罕見，也沒有國1234和一些未利用地（沙地和鹽堿地拆遷已有的房屋、道路沿線電訊，電力、管1.8相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃1.8.1相關(guān)規(guī)劃及文件1.8.2環(huán)境功能區(qū)劃確定沿線聲環(huán)境功能區(qū)劃為2、3類及4a類。境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類，確定本項(xiàng)目沿線1.9評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.9.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)-NO2表1.9-2聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008摘錄）pH汞≤0.0001鉛銅鋅砷硒鎘≤100001.9.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值》（GB12523-2011）有關(guān)標(biāo)1.10評(píng)價(jià)時(shí)段評(píng)價(jià)時(shí)段考慮施工期和運(yùn)營期。施工期為2016年，營運(yùn)期評(píng)價(jià)年份選擇1.11評(píng)價(jià)方法第二章工程概況與工程分析2.1現(xiàn)有工程概況2.1.1現(xiàn)有道路狀況20度為24m，包括4m綠化帶、5m非機(jī)動(dòng)車道、三層為級(jí)配砂礫底基層，厚度約0.2m；K1+800～K11+5狀況差異明顯，除K0+000～K1+400路面使用狀況差外，其2.1.2現(xiàn)有橋涵狀況道路順接。本項(xiàng)目位于公鐵立交橋段原斷面利用，公鐵），210m預(yù)應(yīng)力混凝土空心板橋。總長49m，柱式墩臺(tái)，樁基礎(chǔ)，橋梁斜度為45°,線路段阿塔線橋2（老路樁號(hào)K4+970）跨越喀拉蘇亞溝（退水渠），最大2.1.3現(xiàn)有交叉工程狀況橋，形成2孔凈跨14m框架橋，公鐵立交框架橋結(jié)構(gòu)完好。G314線交叉處為半苜蓿葉型互通式立體交叉，與交通路交叉處為信號(hào)燈控制的2.1.4輸油、輸氣管道2.1.5高壓輸電線路本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)高壓輸電線路與S207線現(xiàn)有道222.1.6現(xiàn)有工程存在的問題（1）K0+000～K1+400段路面病害嚴(yán)重，擁包、車轍、坑槽、沉陷、網(wǎng)裂及縱、橫向裂縫、修補(bǔ)等均較多，嚴(yán)重影響行（3）既有橋梁按原有公路Ⅱ級(jí)荷載設(shè)計(jì)，荷載等級(jí)不滿足一級(jí)公路的荷載（6）本項(xiàng)目交叉口過于密集，對(duì)主線的橫向干擾較大，以至于交通組織混（7）本項(xiàng)目區(qū)域的安全設(shè)施雖然較為齊全，但是質(zhì)量一般，存在老化、破（1）既有橋梁兩端無防滲事故池，橋面徑流易沖洗路面事故車輛泄漏的化（2）聲環(huán)境質(zhì)量不滿足Ⅱ類區(qū)要求，敏感目標(biāo)處噪聲超標(biāo)。城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的2.1.7現(xiàn)有道路的“三同時(shí)”情況段公路環(huán)境影響報(bào)告書》由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成，2232.1.8“以新帶老”整改措施12事故車輛泄漏的化學(xué)品而造成勝利四渠水體污染。在擴(kuò)寬的橋梁兩端、鐵路橋兩端分別建設(shè)防滲事故池，嚴(yán)格落實(shí)橋面徑流收集系統(tǒng)的建設(shè)，確保橋面徑流形成的污水不流入勝利四渠和喀拉蘇亞溝。橋體兩側(cè)加裝防撞護(hù)欄，并加裝夜間反光設(shè)3涵洞的蓋板、臺(tái)身有不同程度的裂縫、破損、鋼筋出露、鹽蝕，麻面、灰縫脫落、涵洞進(jìn)出口存在淤4項(xiàng)目施工前清理沿線的固體垃圾，施工期生產(chǎn)垃圾不隨意丟棄，堆放符合規(guī)范。可通過限制車速、以及設(shè)置綠化帶等達(dá)到降低降聲影響的2.2擬建工程基本情況工程規(guī)模：擬建項(xiàng)目路線長度總計(jì)11.5km，道路等級(jí)為一級(jí)，K0+000~24K1+850段為雙向四車道，保留原道路形式不變，設(shè)計(jì)速度60km/h；K1+850~K10+500段為雙向四車道一級(jí)公路，路基寬度為27m，設(shè)計(jì)速度60km/h，K10+500～K11+500段為雙向四車道一級(jí)公路，路基寬度為25.5m，設(shè)計(jì)速度建設(shè)工期：本項(xiàng)目2016年4月全面開工，2017年4月全線通車，工期12總投資：項(xiàng)目推薦方案工程投資估算金額為21048.0226萬元人民幣，其中2.3工程路線走向及主要控制點(diǎn)），K0+000～K1+300：起點(diǎn)至南疆鐵路公鐵立交段，本段改擴(kuò)建是在原有規(guī)劃K1+300～K1+850段完全利用現(xiàn)有，穿越南疆鐵路分K1+850～K10+500段沿原路布設(shè)，本段路線為完全在現(xiàn)有二級(jí)公路上進(jìn)行求，并結(jié)合阿克蘇市遠(yuǎn)期規(guī)劃，本段道路是擬將改擴(kuò)建成雙向四車道+2.4預(yù)測(cè)交通量252.5項(xiàng)目主要工程及建設(shè)規(guī)模2.5.1主要技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目位于阿克蘇市，路線長度總計(jì)11.5km，道路等級(jí)為一級(jí)。第一段K0+000～K1+300段、第二段K1+300～K1+850段設(shè)計(jì)速度、第三段K1+850~2665公路-Ⅰ級(jí)2.5.2主要工程數(shù)量27序號(hào)1kmK0+000~K1+300在原路基礎(chǔ)上對(duì)車道重新23m34km56座27座-8道89處1處道m(xù)2畝根2.5.3項(xiàng)目主要工程及其特性（1）K0+000～K1+300段路基改建總寬度為42m，K1+300～K1+850段使用原有，K1+850～K10+500段路基寬度為27m，K10+500～K11+500段路基寬）：282.5-1（b）K1+300~K1+850段路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面（利用原有）2.5-1（d）K10+500~K11+500段路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面29（2）路基設(shè)計(jì)標(biāo)高：本項(xiàng)目位于洪積平原，地勢(shì)較為平坦，最大超高值采（3）路基填高：本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)老路沿線城鎮(zhèn)化程度較高，既有建筑物地基標(biāo)（4）路基邊坡：本項(xiàng)目老路兩側(cè)土地資源緊缺，為節(jié)約工程用地，全線填（5）項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)大部分路基為填方段，僅極少部分路基為挖方段，挖方邊（6）新、舊路基邊坡的銜接處，為了確保路基穩(wěn)定性，預(yù)防或減少不均勻沉降產(chǎn)生的縱向裂縫，按《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD30-2004）第6.3.4條對(duì)路基坡面開挖臺(tái)階，臺(tái)階寬度應(yīng)不小于1m，并設(shè)向內(nèi)傾3%的橫坡，并根據(jù)老（7）解決橋頭跳車病害：通過清除地基表土，路基填土分層夯實(shí)，在橋頭中鹽漬土。K1+900~K7+300段，老路路基為中、弱鹽漬土，分別采取以下處理圖2.5-2（b）K1+900~K7+300表2.5-5路面補(bǔ)強(qiáng)結(jié)構(gòu)表主要平面交叉區(qū)域被交線路面結(jié)構(gòu)采用：5cm中粒式瀝青混凝土面層(AC-16C)+7cm粗粒式瀝青混凝土(AC-25F)+下封層+20cm5%水泥穩(wěn)定砂礫基層12K3+055345678Ⅷ9本項(xiàng)目橋梁均落在K1+820～K11+500段采用雙根據(jù)工業(yè)園區(qū)的道路規(guī)劃，與S207線交叉的路面寬16m；西側(cè)通往十七大隊(duì)，被交路之江大道路口：此交叉口目前為T型平面交叉，S207線主線東側(cè)為已建成的之江大道，通往益海糧油等。之江大道采用城市道路標(biāo)準(zhǔn)，道路寬度為34m,1“十”型2“T”型3“十”型4“T”型5“T”型6“T”型7“十”型8“T”型9“T”型“T”型施及管線布設(shè)，在主要的既有道路及規(guī)劃道路與本項(xiàng)目全線指路標(biāo)志采用維、漢兩種文字，維文在上，中文在下。按設(shè)計(jì)車速采用柱式輪廓標(biāo)。輪廓標(biāo)反射器顏色沿行車方向?yàn)楸卷?xiàng)目永久占地總面積為0.575km2，臨時(shí)占地面積0.067km2，其中新增占劃林地（公路防護(hù)地梁市9區(qū)900mm根根個(gè)個(gè)3mmm棵0km2個(gè)個(gè)8座22.6施工組織2.6.1施工布置第一階段：保留原有老橋，維持現(xiàn)狀交通，在2.6.2交通組織和交通管制用平面交叉連接，現(xiàn)有道路S207線與道路兩側(cè)分布的加油站、2.6.3施工工區(qū)水穩(wěn)拌和廠也位于春梅砂石料場(chǎng)院內(nèi)，拌和廠用水從勝利四渠調(diào)運(yùn)，運(yùn)距地勢(shì)開闊，地表植被稀疏，平整場(chǎng)地100m×100m2.6.4臨時(shí)占地棄渣場(chǎng)為協(xié)議指定渣場(chǎng)，上路樁號(hào)為K0+000，運(yùn)距20km，新建施工便道圖2.6-1棄渣場(chǎng)實(shí)景圖40省道207阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建項(xiàng)目全長11.5km，2.6.5筑路材料及運(yùn)輸條件形平坦、場(chǎng)地開闊，地表植被稀疏，開采范圍400m×350m，開采前需清除表層412.6.6土石方平衡根據(jù)工程可行性研究報(bào)告，主線共動(dòng)用土石方337893m3，主線路基挖方422.6.7棄渣場(chǎng)22.6.8施工營地2.7工程分析2.7.1工程污染源分析43施工期路基路面工程工程道營運(yùn)期——大氣環(huán)境——2.7.2施工期污染源分析44本項(xiàng)目永久占地總面積為0.575km2，臨時(shí)占地面積0.067km2，其中新增占45施工期固體廢物主要為建筑垃圾和生活垃圾，2.7.3運(yùn)營期污染源分析462.7.4源強(qiáng)估算路面施工階段的瀝青的熔融、攪拌、攤鋪過程，主要產(chǎn)生以THC、TSP和BaP4712345678車尾氣對(duì)局部區(qū)域空氣質(zhì)量產(chǎn)生影響。根據(jù)相關(guān)類比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，施工運(yùn)輸?shù)缆?8橋梁施工有卷揚(yáng)機(jī)、推土機(jī)等；公路面層施工時(shí)有鏟運(yùn)表2.7-3主要施工機(jī)械不同距離處的噪聲級(jí)段段表2.7-4現(xiàn)階段車輛單車排放因子推NOx/g/km.輛CO/g/km.輛NOx/g/km.輛NOx/g/km.輛49噪聲源強(qiáng)：各類型車在離行車線7.5m處參照點(diǎn)的平均輻射噪聲級(jí)Loi按下第三章建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況3.1自然環(huán)境概況3.1.1地形、地貌完全位于阿克蘇市郊區(qū)，道路兩側(cè)已經(jīng)完全街道化。K1+300～K11+500段現(xiàn)有3.1.2地質(zhì)、地震昆侖褶皺系之間的塔里木地臺(tái)(Ⅸ)的塔里木臺(tái)坳，包括塔里木盆地及周邊天山可劃分七個(gè)二級(jí)構(gòu)造單元。分別為柯坪斷隆、庫魯克塔格-星星峽斷隆、庫K0+000（起點(diǎn)K1+300段：本段路線沿現(xiàn)有S207線老路布設(shè)，位于阿布有工廠、商店等。本段地層主要為細(xì)砂，局部夾粉土與粉砂互層透鏡體.-3.1.3氣候3.1.4河流、水系3.1.5土壤根據(jù)土壤普查資料，阿克蘇地區(qū)土壤主要類型是為水稻土+潮土、潮土+灌3.1.6水利設(shè)施），3.2社會(huì)環(huán)境概況本項(xiàng)目為省道207線阿克蘇過境路段，項(xiàng)目全長路網(wǎng)中的作用及對(duì)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和交通的影響程度將阿克蘇市和阿克蘇紡織工直接影響3.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況3.2.1.1直接影響區(qū)—阿克蘇市境內(nèi)有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師的12個(gè)團(tuán)場(chǎng)及地區(qū)紅旗坡農(nóng)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)五、化中心。2013年阿克蘇市總面積1.81萬平方公里，總?cè)丝?0.92萬人（不含暫117.9億立方米，水資源極為豐富。農(nóng)作物資源品種繁多。糧食作物有水稻、小交通旅游：阿克蘇市地處南疆鐵路、G3012高速公路、G314線中段，是南億元，同比增長16.18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到21840元，同比增長15.27%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到11837.71元，同比增收1695.75元，同比增長全年完成招商引資項(xiàng)目54個(gè)、到位資金59.323.2.1.2直接影響區(qū)—阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)園區(qū)）阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)園區(qū)）為自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)，截止2013年底，紡織603.2.1.3間接影響區(qū)—阿克蘇地區(qū)2013年底，阿克蘇地區(qū)常住人口為245.76萬人，居全疆第4位。全地區(qū)常土、光、熱資源在新疆名列前茅，是一塊極2013年阿克蘇地區(qū)生產(chǎn)總值（含一師、石油開采作業(yè)區(qū)）1077.6億元，較612013年全年地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額5.84億美元，比上年增長5.61％。全年累計(jì)招商引進(jìn)資金254.3億元，增長22.08%。全年地方財(cái)政收入102億元，增長3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)爭取“五大突破”，強(qiáng)化地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的功62第四章環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1.1生態(tài)功能區(qū)劃4.1.2項(xiàng)目沿線土地利用現(xiàn)狀k5+640-k8+000為耕地（主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、等其余路段為未6364654.1.3項(xiàng)目占用土地類型4.1.4植被現(xiàn)狀調(diào)查及評(píng)價(jià)K0+000~K1+300段公路兩側(cè)綠化帶植被有楊樹、柳樹、叉子圓柏等。4.1.5野生動(dòng)物現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)66674.1.6項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀型土層土石工程分級(jí)Ⅱ土0地，局部分布有棉4.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.2.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀情況進(jìn)行了為期7天的常規(guī)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)圖見附圖684.2.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目4.2.3分析方法按國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)及《空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法NO24.2.4評(píng)價(jià)方法——污染物實(shí)測(cè)濃度值（mg/m3）——評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值（GB3095-2012）4.2.5監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)結(jié)論表4.2-2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)日均濃度統(tǒng)計(jì)結(jié)果NO2（mg/m3）PM10（mg/m3）（41°6'21"N<0.0042015.04.11<0.004<0.004<0.004<0.004<0.004<0.00469（41°6'21"N<0.004NO24.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.3.1聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)項(xiàng)目所在地的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)4.3.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。均連續(xù)監(jiān)測(cè)兩天，晝間（06:00-22:00）和夜間（22:00-06：00）各4.3.3監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)討論2015.04.102015.04.102015.04.10害較多，由此引起噪聲超標(biāo)。由表4.3-2可知，各敏感點(diǎn)的聲環(huán)境背景值均4.4地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.4.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀4.4.2監(jiān)測(cè)項(xiàng)目4.4.3分析方法4.4.4評(píng)價(jià)方法P=CiopHj≤7.0時(shí)，SpHij=pHj-7.0pHijpHpHj-7.0pHijpHsu-7.0式中：SpHij——某污染物的污染指數(shù)pHj——j點(diǎn)pH實(shí)測(cè)值pHsd——標(biāo)準(zhǔn)中的pH值的下限值（6.5）pHsu——標(biāo)準(zhǔn)中pH值的上限值（8.5）4.4.5監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)討論pH<0.0003汞≤0.0001<0.0001鉛銅<0.001鋅砷硒<0.0004鎘<0.001<0.004<0.004<0.005≤100004.5固體廢棄物現(xiàn)狀評(píng)價(jià)11第五章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.1.1施工期生態(tài)環(huán)境影響本項(xiàng)目永久占地總面積為0.575km2，臨時(shí)占地面積0.067km2，其中新增占機(jī)械碾壓、施工人員踐踏、粉塵廢水等對(duì)周圍地表植被的擬建項(xiàng)目為全長11.5km，擬建項(xiàng)目永久占地總面積為0.575km2，其中耕5.1.1.3對(duì)取土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境影響蘇市哈拉塔公路3.5km處的社會(huì)料場(chǎng)，碎石、石屑料場(chǎng)位于S306老路K9+2005.1.1.4對(duì)棄土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境影響5.1.2運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境影響5.1.2.2對(duì)陸域植被環(huán)境的影響分析植被造成毀滅性破壞，從而對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)5.1.3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)小結(jié)5.2環(huán)境空氣影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.2.1施工期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)表5.2-1施工階段使用灑水車降塵試驗(yàn)結(jié)果5當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)灑水頻率在每天2次，每次2m3時(shí)，揚(yáng)塵所造成的TSPTSP和BaP為主的煙塵，所以將不可避免的對(duì)空氣質(zhì)量造成一定的影響。據(jù)研5.2.2運(yùn)營期大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)運(yùn)送散裝含塵物料時(shí)，由于散落、風(fēng)吹等原因，也QQj=3600-1AEEij------表示汽車專用公路運(yùn)行工況下i型車輛j類污染物的單車排放各類型車氣態(tài)排放污染物等速工況在各種車速下的污染物排放參數(shù)系數(shù)可表5.2-2車輛單車排放因子Eij推薦值（g/km·輛）平均車速（km/h）50.0060.0070.0080.0090.00100.00小型車CO31.3423.6817.9014.7610.247.72NOX2.372.963.713.853.99中型車CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78NOX5.406.307.208.308.809.30大型車CO5.254.484.104.014.234.77NOX10.4410.4814.7115.6418.38表5.2-3汽車尾氣污染物排放源強(qiáng)預(yù)測(cè)單位：mg/m·s路段預(yù)測(cè)年份CONOxK0+000—K11+5002016年0.100.222026年0.150.322036年0.190.41公路運(yùn)營產(chǎn)生的大氣環(huán)境污染主要來自汽車運(yùn)行中產(chǎn)生的大量汽車尾氣的排放，以及汽車過路引起的揚(yáng)塵。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，NO2的監(jiān)測(cè)值為0.016-0.024mg/m3，至遠(yuǎn)期交通量的預(yù)測(cè)值為53506輛/天，2017年的交通量的80低，至遠(yuǎn)期不會(huì)出現(xiàn)較大變化。可見，公路兩側(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量會(huì)受到汽車尾氣5.3聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.3.1施工期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)表5.3-1主要施工機(jī)械和車輛1525354YZJ10B型5556575859W4-60C型55111*公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范（JTGB81泵L(r)=LO(ro)-20lg()-ΔLr0——參考位置距聲源的距離；(n)Lp=(n)82施工期主要施工機(jī)械滿負(fù)荷運(yùn)行時(shí)不同距離處的噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果見表5.3-3，12345678912345683789（1）公路施工噪聲因不同的施工機(jī)械影響的范圍相差很大，晝夜施工場(chǎng)界（2）施工噪聲將對(duì)沿線聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，這種影響晝間主要出表5.3-5施工期噪聲對(duì)敏感目123845.3.2運(yùn)營期聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營各期的路段交通噪聲和敏感點(diǎn)(敏感點(diǎn)路段)環(huán)境噪聲進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。本評(píng)價(jià)選取2017年、2026年和2036年分別作為近期、中期、遠(yuǎn)期特征Leq0E)iLeq(h)i－第i類車的小時(shí)等效聲級(jí)，dB(A)；(L0E)i－第i類車速度為Vi，km/h；水Ni－晝間，夜間通過某個(gè)預(yù)測(cè)點(diǎn)的第i類車平均小時(shí)車流量，輛/h；2－預(yù)測(cè)點(diǎn)到有限長路段兩端的張角，弧度，(rad)；85ΔL=ΔL1-ΔL2+ΔL3ΔL2=Aatm+Agr+Abar+AmiscΔL1—道路因素引起的修正量，dB(A);ΔL2—聲波傳播途徑中引起的衰減量和修正Amisc—其他多方面原因引起的衰減（2）總車流等效聲級(jí)(LAeq)交按下式計(jì)算：(LAeq)交=10lg[100.1(LAeq)大+100.1(LAeq)中+100.1(LAeq)小](LAeq)預(yù)=10lg[100.1(LAeq)交+100.1(LAeq)背]式中：(LAeq)預(yù)—預(yù)測(cè)點(diǎn)晝間或86表5.3-7本項(xiàng)目車流量預(yù)測(cè)由于本項(xiàng)目第一段和第二段設(shè)計(jì)行車速度為60km/h，第vi2ui——該車型的當(dāng)量車數(shù)；ηi——該車型的車型比；vol——單車道車流量，輛/h；k1、k2、k3、k4分別為系數(shù)，如表5.3-8所示：87k1k2k3k40各類型車在離行車線7.5m處的平均輻射聲級(jí)(L0小型車：L=12.6+34.73lgVL中型車：L=8.8+40.48lgV大型車：L=22.0+36.32lgVVi——該車型車輛的平均行駛速度，表5.3-10運(yùn)營期各類車型單車平均輻射聲級(jí)單位：dB88K0+000-K1+300K1+300-K1+850K1+850-K10+5000000注：表中修正量為(L)在瀝青混凝土路面測(cè)得結(jié)果的修正。Aatm=aa—為溫度、濕度和聲波頻率的函數(shù)，預(yù)測(cè)計(jì)算中一般根據(jù)項(xiàng)目所處區(qū)域常年平89表5.3-12倍頻帶噪聲的大氣吸收衰減Agr=4.8-(2hm/r)[17+(300/r)]90表5.3-13建筑物的噪聲附加衰減量估當(dāng)預(yù)測(cè)點(diǎn)位于聲影區(qū)，ΔL聲影區(qū)主要取決于聲程差δ。由圖5-5計(jì)算δ,δ=a+b-c。Nmax==xδλ—聲波波長，m；f—公路交通噪聲頻率，取f=500Hz；δ—聲程差，m。91圖5.3-3聲程差δ計(jì)算示意圖圖5.3-4噪聲衰減量△L與聲程差δ關(guān)系曲線(f=500Hz)其中：t=20Nmax392r/r/r3210根據(jù)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，本項(xiàng)目運(yùn)營期聲環(huán)境敏感目標(biāo)的背景值詳見表表5.3-15聲環(huán)境敏感目標(biāo)背景噪聲取值一覽表線93表5.3-16距路中心線不同距離處的交通噪聲K0+000-K1+30049.942.544.344.9K1+300-K1+85049.842.644.445.2K1+850-K10+50049.642.444.4045.69447.447.795969798表5.3-17近期、中期、遠(yuǎn)期特征年敏感點(diǎn)的噪聲預(yù)測(cè)值序號(hào))1//////2房//////3//////499表5.3-18近期、中期、遠(yuǎn)期不同路段的K1+850-K10+5005.3.3.5交通噪聲衛(wèi)生防護(hù)距離序號(hào)范圍12房遷345.4水環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.4.1施工期水環(huán)境影響分析5.4.1.1道路施工對(duì)水體環(huán)境的5.4.1.2施工營地生活污水影響分析集區(qū)，供排水均可依托已有的市政管網(wǎng)，因此5.4.1.3施工機(jī)械設(shè)備含油污水對(duì)水環(huán)境的影響分析水界面的物質(zhì)交換，使水體溶解氧得不到補(bǔ)給5.4.1.4施工生產(chǎn)廢水對(duì)水環(huán)境的影響公路施工期間產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水主要包括預(yù)制場(chǎng)及拌合站的砂礫料沖洗廢水5.4.1.5橋梁施工對(duì)水環(huán)境的影響橋梁施工時(shí)需要的物料、油料、化學(xué)品等若堆放在岸邊，管理不嚴(yán)、遮蓋5.4.2運(yùn)營期水環(huán)境影響分析徑流污染物濃度基本穩(wěn)定在較低水平，不會(huì)項(xiàng)目區(qū)的降水量及運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛容積是影響橋梁事故池容積的主要因罐式專用車輛的罐體容積不得超過20m3，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的罐式專用車輛的罐5.5固體廢棄物環(huán)境影響分析5.5.1棄土場(chǎng)的選擇及合理性距20km，周邊地勢(shì)平坦開闊，棄渣場(chǎng)本身為一容積為8萬m3的凹陷區(qū)域，深5.5.2施工期固體廢棄物環(huán)境影響評(píng)價(jià)灰或水泥隨水滲入地下，將使土壤板結(jié)、pH值升高，同時(shí)還會(huì)污染地下水，使污染環(huán)境，挖除舊路面的瀝青混合料應(yīng)采用聚乙烯185.5.2運(yùn)營期固體廢棄物環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.6景觀環(huán)境影響分析5.6.1施工期景觀環(huán)境影響分析（1）項(xiàng)目施工期間對(duì)原有生態(tài)景觀環(huán)境影響比較直接，首先占用土地，破（4）永久性工程占地對(duì)原地表植被的破壞具有不可恢復(fù)性。工程對(duì)沿線地5.6.2營運(yùn)期景觀環(huán)境影響分析（1）城市的面貌首先是人們通過沿道路的活動(dòng)所獲得的感受，道路綠化的（3）道路綠地可以點(diǎn)綴城市，烘托臨街建筑藝術(shù)。將影響街景和高空觀瞻5.7社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.7.1征地影響分析本項(xiàng)目永久占地總面積為0.575km2，臨時(shí)占地面積5.7.2房屋拆遷的影響選線，盡量避免出現(xiàn)大規(guī)模的拆遷。本項(xiàng)目拆遷戶數(shù)總體較少，共拆遷建筑物置工作，無環(huán)保拆遷。總體而言，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)5.7.3對(duì)沿線居民生活質(zhì)量的影響（1）施工期間會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的居民出行產(chǎn)生一定的不利影響，但由于施工期（2）交通條件的改善將促進(jìn)沿線第三產(chǎn)業(yè)的興起和資源的開發(fā)利用，使企（3）隨著人民物質(zhì)生活水平的提高，對(duì)衛(wèi)生、教育、通訊、文化娛樂等精5.7.4對(duì)土地資源利用的影響地面積0.067km2，其中新增占地0.298km2，其余為原路利用。新增占地中，耕5.7.5對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響方便，較好地緩解了因公路分隔而阻礙居民5.7.6對(duì)區(qū)域社會(huì)發(fā)展的影響通道。本項(xiàng)目的實(shí)施可以連通S207線，完善新疆5.7.7對(duì)居民生活、生產(chǎn)及工作阻隔影響護(hù)欄，車輛通過緯二路、交通路完成交通轉(zhuǎn)換。全線共設(shè)置平交開第六章水土流失及水土保持方案本報(bào)告內(nèi)容需引自《S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建6.1水土流失及防治現(xiàn)狀6.1.1水土保持三區(qū)劃分成果》（中華人民共和國水利部辦公廳，辦水保[2013]1），6.1.2水土流失現(xiàn)狀從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查地表植被覆蓋度和物質(zhì)組成來看6.1.3水土保持現(xiàn)狀工程量，對(duì)于已經(jīng)完成的標(biāo)段，在驗(yàn)收主體工1）根據(jù)水土保持方案報(bào)告書中提出的各項(xiàng)水土保持措施，分2）監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主提出的水土保持工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則及施工單位編制3）工程完工后，監(jiān)理公司應(yīng)提交水土保持監(jiān)理報(bào)告，業(yè)主及時(shí)委托具有水驗(yàn)收水土保持設(shè)施，水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，主體工6.2水土流失預(yù)測(cè)6.2.1水土流失預(yù)測(cè)單元的劃分6.2.2水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段的劃分個(gè)時(shí)段，其中施工準(zhǔn)備期較短，計(jì)入施工期一并預(yù)測(cè)。S207線阿克蘇市塔南路——222——26.2.3預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)收繳使用未利用地（沙地和鹽堿地）和耕地?fù)p壞水土本方案采用侵蝕模數(shù)法預(yù)測(cè)省道207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園6.2-3工程建設(shè)可能造成的土壤流失量侵蝕模數(shù)壤流失000000300000034313.00001131100113114828.944137.946.2.4綜合分析6.3水土流失防治方案6.3.1防治目標(biāo)水土保持方案編制的目標(biāo)是對(duì)公路工程下階段的線位優(yōu)化及沿線臨時(shí)占地準(zhǔn)00000001000*00**00*6.3.2水土流失防治責(zé)任范圍擾動(dòng)原地貌、損壞植被、造成地表再塑的區(qū)域，是水根據(jù)工程可行性研究報(bào)告以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘確定本工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積為直接影響區(qū)是指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而可能造成的水土流失報(bào)告結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況，S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建6.3.3水土流失防治分區(qū)及水土保持措施總體布局6.3-1水土流失防治措施體系框圖6.3.4水土流失防治措施進(jìn)行，避免地面大量積水和產(chǎn)生堆土坡面徑流，6.3.5水土保持措施實(shí)施進(jìn)度施工中加以利用。主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)，對(duì)水6.4水土保持投資估算與效益分析6.4.1水土保持投資估算省道207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建項(xiàng)目水土保持總），表6.4-1水土保持投資估算總表（單位：萬編號(hào)工程或費(fèi)用名稱建安工程費(fèi)植物措施費(fèi)獨(dú)立費(fèi)用本方案新增投資主體投資合計(jì)栽(種)植費(fèi)種子費(fèi)第一部分工程措施98.6287.5298.621主體工程防治區(qū)79.643.1976.4579.642施工便道防治區(qū)3施工生產(chǎn)生活區(qū)防治區(qū)3.543.543.544棄渣場(chǎng)防治區(qū)14.022.9511.0714.02第二部分臨時(shí)措施38.0538.0538.051主體工程防治區(qū)19.4719.4719.472施工便道防治區(qū)3.423.423.423施工生產(chǎn)生活區(qū)防治區(qū)6.776.776.774棄渣場(chǎng)防治區(qū)7.657.657.655其他臨時(shí)工程0.750.750.75第三部分獨(dú)立費(fèi)用54.6454.6454.641建設(shè)單位管理費(fèi)2.742.742.742工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)3勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)4.114.114.114水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)22.7922.7922.795水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估費(fèi)一至三部分合計(jì)136.6754.64103.7987.52191.31基本預(yù)備費(fèi)11.4811.48水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)17.2517.25水土保持總投資132.518687.52220.046.4.2水土保持效益分析邊坡，減輕水土流失對(duì)土地肥力的破壞，防止因水土7.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別7.1.1危險(xiǎn)品識(shí)別7.1.2本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別分析7.2危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)簡要分析對(duì)于本項(xiàng)目道路而言，需高度重視的是環(huán)境敏感點(diǎn)位和區(qū)段發(fā)生的交通事風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為運(yùn)輸有毒、易燃、易爆化學(xué)物質(zhì)和石油類物質(zhì)在路面上發(fā)隨著我國近年對(duì)交通安全管理力度的加大，上述的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的幾率越為避免危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故的發(fā)生，必須要求公路管理部門應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)7.3危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故預(yù)防措施7.3.1預(yù)防管理措施防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)事故的最主要措施是要嚴(yán)格執(zhí)行國家和有關(guān)部門（1）加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)主、駕駛員及押運(yùn)員的安全教育和運(yùn)輸車輛的安全檢查，使從業(yè)人員具有高度責(zé)任感，使車輛（2）危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在進(jìn)入公路前，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓愤\(yùn)輸管理部門領(lǐng)取申報(bào)好的條件下應(yīng)禁止其上路，從而加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)（3）實(shí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的檢查制度，在入口處的超寬車道（一般為最外側(cè)車道）設(shè)置危險(xiǎn)品運(yùn)輸申報(bào)點(diǎn)。對(duì)申報(bào)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的車輛進(jìn)行“準(zhǔn)一單”不全的車輛將不允許駛上公路。除證件檢查外，必要時(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的（4）考慮到一些司機(jī)對(duì)公路行車環(huán)境尚不熟悉，在公路入口處向司機(jī)發(fā)放（6）交通、公安、環(huán)保部門要相互配合，提高快速反應(yīng)、處置能力，要改7.3.2事故防范措施（1）在跨勝利四渠、喀拉蘇亞溝的橋梁上設(shè)置橋面徑流水收集系統(tǒng)，設(shè)置事故應(yīng)急池。其中，橋面底部懸掛縱向PVC管，將橋面徑流收集至橋梁兩端的徑流面積及當(dāng)?shù)?0年一遇最大暴雨強(qiáng)度等因素綜合確定，事故池容積應(yīng)能蓄納（2）運(yùn)營期事故應(yīng)急池晴天抽取處理后的雨水用于綠化養(yǎng)護(hù)，雨天視降雨7.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7.4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目應(yīng)急救援納入公路沿線途經(jīng)的阿克蘇市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救7.4.2指導(dǎo)思想與處置原則應(yīng)急救援的指導(dǎo)思想和方針為“預(yù)防為主，安全第一”，處置原則為“預(yù)防為7.4.3預(yù)防措施（2）在沿線各收費(fèi)站設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛檢查制度，嚴(yán)禁無牌無證危7.4.4應(yīng)急工作規(guī)程及處置原則（1）一旦事故發(fā)生，任何發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)通過路側(cè)緊急電話向監(jiān)控通信分（2）監(jiān)控通信管理所接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知就近的公路巡警前往事（4）如果危險(xiǎn)品為氣態(tài)且有劇毒，消防人員應(yīng)戴防毒面具進(jìn)行處理；在危（5）如果危險(xiǎn)品為液態(tài)，并已進(jìn)入公共水體，應(yīng)立即通知環(huán)保部門。環(huán)保7.4.5應(yīng)急處理組織⑥物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織針對(duì)S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果針對(duì)207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段公路運(yùn)輸?shù)母鞣N危險(xiǎn)化學(xué)就作為應(yīng)急指揮中心。配有人員全天值班，具主要應(yīng)急藥劑：主要為油類/化學(xué)物質(zhì)的吸附劑，中和制劑。有珍珠巖、鋸相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）7.4.6應(yīng)急體系及程序 應(yīng)急預(yù)案相鄰公路監(jiān)危險(xiǎn)貨物泄漏事故 交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、事故處理、排除阻塞、恢復(fù)交通、故障車援 應(yīng)急預(yù)案相鄰公路監(jiān)危險(xiǎn)貨物泄漏事故 交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、事故處理、排除阻塞、恢復(fù)交通、故障車援阿克蘇市器（氣象臺(tái)）板板現(xiàn)場(chǎng)勘察確定污染圖7.4-1S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段公路突發(fā)性環(huán)境污染事故控制指第八章污染防治措施及對(duì)策建議8.1設(shè)計(jì)階段環(huán)境影響減緩措施去破壞大自然整體的協(xié)調(diào)，減少硬防護(hù)，偏重植物長期穩(wěn)定性的同時(shí)，考慮防護(hù)對(duì)周圍路域景觀帶的8.2施工期環(huán)境保護(hù)措施8.2.1施工期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施水土流失防治權(quán)利和義務(wù)條款的工程承包合同工跡地采取播撒草籽的植被恢復(fù)措施，草種盡量選擇耐干破壞植被，盡量選擇地勢(shì)平坦的地區(qū)，禁止車輛的隨意小用地規(guī)模，搞好土地生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)工作。各類內(nèi)，不可隨意亂開便道。沿線棄土場(chǎng)的陡坡一律進(jìn)行緩坡處理，以利于匯水，促進(jìn)植被恢復(fù)。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求，在指定地點(diǎn)堆放土。施工結(jié)束后，施工營地、施工便道、棄土場(chǎng)等（5）本項(xiàng)目臨時(shí)占地0.067km2，其中施工便道0.012km2，施工生產(chǎn)區(qū)性的，工程結(jié)束后，應(yīng)對(duì)臨時(shí)占地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，其損分占地施工結(jié)束后若不能及時(shí)平整場(chǎng)地，促使天然植被流失。施工前應(yīng)將擾動(dòng)區(qū)域表土妥善保存，待施工結(jié)束并灑水，生態(tài)恢復(fù)應(yīng)選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土草種，采取前施工便道：施工結(jié)束后，對(duì)施工便道的擾動(dòng)區(qū)域，8.2.2施工期大氣環(huán)境影響防治措施8.2.2.1公路運(yùn)輸揚(yáng)塵防治措施降低落差、輕裝慢卸，車輛上應(yīng)覆蓋篷布。裝載的物料8.2.2.2施工場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵防治措施干涸的表土，也應(yīng)該經(jīng)常灑水防治粉塵；回填土方時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)將槽幫和車輪沖洗干凈，嚴(yán)禁帶塵出場(chǎng)；止和減少物料、渣土和垃圾外溢；物料和垃圾應(yīng)密蠻裝卸；施工土方和水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染時(shí)進(jìn)行噴淋，防止風(fēng)蝕起塵。材料倉庫和臨時(shí)材料感目標(biāo)，并防止物料散漏污染。倉庫四周應(yīng)有疏水件下，要求對(duì)施工場(chǎng)地定期灑水，減少揚(yáng)塵污染，最晨一次，下午一次，或在干旱季節(jié)頻繁灑水多次，灑8.2.2.3瀝青混凝土拌合站、混凝土拌合站粉塵污染防治措施有粉塵、揚(yáng)塵堆積。廠區(qū)道路保持完好和清潔，車現(xiàn)象。廠區(qū)廠房、生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)配置沖洗除塵設(shè)備，裝載量裝運(yùn)混凝土，料斗應(yīng)配備防撒漏措施，確保不8.2.3施工期噪聲污染控制措施施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境會(huì)造成一定的影響，因此，應(yīng)維修，使之維持最佳工作狀態(tài)和最低聲級(jí)水8.2.4施工期水環(huán)境保護(hù)措施8.2.4.1施工廢水污染防治措施少雨水沖刷造成污染。沿線距農(nóng)灌渠100m范圍內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)立料場(chǎng)、廢棄物堆放房或者廠房，由于項(xiàng)目區(qū)地處人口集中區(qū)，有紗、木屑等）將廢油收集轉(zhuǎn)化到固體物質(zhì)中漏到土場(chǎng)的油污應(yīng)及時(shí)利用刮削裝置收集封存沉淀池四周做防滲漏砌護(hù)，池底鋪設(shè)沙子起到截留作后定期清運(yùn)沙子。沉淀池底部不斷補(bǔ)充沙子，用8.2.5施工期固體廢物污染防治措施施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾主要包括一些建筑廢模包裝袋、廢舊設(shè)備等，這些固體廢物大部分可以回收施工期的生活垃圾產(chǎn)生量較少，且不設(shè)單獨(dú)的施工施工階段應(yīng)妥善保管建筑材料，并在原料臨時(shí)堆存8.3運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施8.3.1大氣污染防治措施控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染涉及問題很多，一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)環(huán)境空氣質(zhì)量影響評(píng)價(jià)表明，本項(xiàng)目建成投入營本項(xiàng)目全路段在近期、中期、遠(yuǎn)期，路面上行駛機(jī)動(dòng)車超過標(biāo)準(zhǔn)限值要求，對(duì)道路沿線的敏感點(diǎn)不會(huì)產(chǎn)生大的對(duì)周圍環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響。因此，有必要采取措施8.3.2噪聲污染防治措施本環(huán)評(píng)將根據(jù)各路段的工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境關(guān)施，主要從環(huán)境管理及工程措施上進(jìn)行考慮。評(píng)價(jià)對(duì)其感點(diǎn)實(shí)行環(huán)境噪聲定期監(jiān)測(cè)制度，根據(jù)因交通量增8.3.3水污染防治措施和危險(xiǎn)品泄漏漫流。建議道路管理單位配備各類事以免造成橋面積水而影響車輛通行；橋下需設(shè)置事8.3.4固體廢物污染防治措施8.3.5景觀生態(tài)補(bǔ)償措施宣傳教育工作外，道路沿線的固體廢棄物應(yīng)8.4運(yùn)營期環(huán)保措施匯總噪聲與空氣污染跨越勝利四渠、喀拉蘇亞溝的中型橋護(hù)欄進(jìn)行強(qiáng)化、加固設(shè)計(jì)，并設(shè)置防側(cè)翻設(shè)施，同時(shí)設(shè)置橋面徑流收集處理設(shè)施，設(shè)置縱向排水管將橋面9.1公眾參與的目的和意義及到項(xiàng)目沿線周圍居民、單位的切身利益，通過公眾參解項(xiàng)目建設(shè)的意義與建設(shè)情況和可能帶來的環(huán)境影響，所在地有關(guān)單位和居民的意見。公眾參與調(diào)查的空間求意見的對(duì)象必須包括可能受到建設(shè)項(xiàng)目直接影響的括項(xiàng)目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%，針對(duì)S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建項(xiàng)目工程進(jìn)行了廣泛、深入的公眾9.2調(diào)查方法和原則網(wǎng)上公示等相結(jié)合的方式開展公眾參與活動(dòng)，向廣9.3公眾參與方式與內(nèi)容9.3.1調(diào)查方式第一次為接受委托后現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查階段，通過地區(qū)張貼告示，將本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、主要環(huán)境影響9.3.2調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容主要是闡述項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和社會(huì)環(huán)境和生活質(zhì)量可能產(chǎn)生的影響，以及擬采居民、阿克蘇市環(huán)保局、林業(yè)局、工業(yè)園區(qū)管委本項(xiàng)目S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建項(xiàng)目起點(diǎn)位于阿克蘇市塔南路，終點(diǎn)為阿拉爾市塔里路線長度總計(jì)11.5km，道路等級(jí)為一級(jí)，其中K0+000~K1+300～K1+850段為雙向六車道，保留原道路形式不變，設(shè)計(jì)速度60km/h；K1+850～K10+500段為雙向四車道，路基寬度為本項(xiàng)目2016年4月全面開工，2017年4月全線通車，項(xiàng)目公路投入運(yùn)營后，對(duì)沿線及整個(gè)阿克蘇地區(qū)的社會(huì)經(jīng)著很大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建成后，同時(shí)改變了沿線局部地區(qū)的現(xiàn)有出行方式，這種影響可通過在人員活動(dòng)集中區(qū)增設(shè)通道來緩解這種2、您認(rèn)為工程建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有哪方面的4、您能否接受工程建設(shè)中產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵和交通擁堵的影響單選）受5、您認(rèn)為工程施工期對(duì)居民生活的影響：全7、建設(shè)該公路要占用部分土地，您對(duì)此有無意見單選）9、您對(duì)征地補(bǔ)償工作有何要求單選）影響是哪方面多選）化莊門本項(xiàng)目S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建項(xiàng)目起點(diǎn)位于阿克蘇市塔南路，終點(diǎn)為阿拉爾市塔里木大道。路線長度總計(jì)11.5km，道路等級(jí)為一級(jí)，其中K0+000~K1+300～K1+850段為雙向六車道，保留原道路形式不變，設(shè)計(jì)速度60km/h；K1+850～K10+500段為雙向四車道，路基寬度為公路投入運(yùn)營后，對(duì)沿線及整個(gè)阿克蘇地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著很大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目建成后，同時(shí)改變了沿線局部地區(qū)的現(xiàn)有出行方式，這種影響可通過在人員活動(dòng)集中區(qū)增設(shè)通道來緩解這種2、您認(rèn)為工程建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有哪方面的4、您能否接受工程建設(shè)中產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵和交通擁堵的影響單選）受5、您認(rèn)為工程施工期對(duì)居民生活的影響：全7、建設(shè)該公路要占用部分土地，您對(duì)此有無意見單選）8、您認(rèn)為工程建成運(yùn)營后造成的主要環(huán)境影響是哪方面多選）D.生態(tài)9、您認(rèn)為采取何種措施能夠減輕對(duì)環(huán)境的化莊9.3.3調(diào)查基本情況分受訪者均表示支持項(xiàng)目的建設(shè)，認(rèn)為目前的車的通行，路面條件和交通設(shè)施都不完善。且隨業(yè)日益增多，現(xiàn)有的公路已經(jīng)不能滿足運(yùn)輸量，存在著9.3.4信息公開境保護(hù)局網(wǎng)站、新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)保廳網(wǎng)站初次公示中介紹了建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要、項(xiàng)目環(huán)和主要工作內(nèi)容、環(huán)評(píng)審批手續(xù)、公眾參與程序和各眾意見的主要事項(xiàng)，并給出了信息反饋途徑和方式。括建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響、防或減輕的對(duì)策和措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)，9.4調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析表9.4-1公眾參與問卷調(diào)查人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)結(jié)果情況統(tǒng)計(jì)男女62129漢1知道一點(diǎn)7005有7影響是哪方面多選）8無有00廈6樓城9.5公眾參與評(píng)價(jià)結(jié)論明大多數(shù)參與者了解或聽說過本項(xiàng)目基本情況并同意項(xiàng)建設(shè)，4.42%的公眾持無所謂態(tài)度，經(jīng)過環(huán)評(píng)項(xiàng)目組況、環(huán)境影響以及環(huán)境保護(hù)措施，消除了少數(shù)群眾的疑持。在收集到的公眾意見中，絕大多數(shù)公眾要求重視環(huán)能夠合理安排，對(duì)居民出行的影響降到最低，同時(shí)，加強(qiáng)噪聲污染防治措施。與此同時(shí)，項(xiàng)目組也走訪了阿克蘇市林業(yè)局、環(huán)保局、紡織工業(yè)城環(huán)保分局，并提出及時(shí)辦理相關(guān)林業(yè)手續(xù)，盡量減少項(xiàng)目施工產(chǎn)生民生活區(qū)的影響等的意見，報(bào)告書已將上述意見反饋到9.6調(diào)查對(duì)象基本信息序號(hào)性別度1男漢2男漢3男漢4男漢5女漢6男漢7男漢8女漢9男漢女漢男漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢女漢男漢女漢女漢女漢女漢女漢男漢女漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢女漢女漢男漢女漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢男漢女漢女漢男漢女漢女漢女漢男漢女漢女漢男漢男漢男漢女漢男維男維男維男維男維男維男維男哈男維男維男維女維男維9.7公眾參與“四性”分析3人不支持，主要認(rèn)為項(xiàng)目在建設(shè)過程中影響居民出行和路邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)評(píng)工作組人員在詳細(xì)解釋了施工方式和時(shí)間后，表示支持本對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起推動(dòng)作用，對(duì)其生活質(zhì)量方面有好的影10.1本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析10.1.1本項(xiàng)目與相關(guān)路網(wǎng)規(guī)劃的相符性分析S207線公路是《新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》“57712”工程“五橫七縱”干線公路網(wǎng)中第七縱的重要組成部分，“第七縱”“阿克蘇-阿拉本項(xiàng)目S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路改建項(xiàng)目位于阿在的S207線起點(diǎn)位于阿克蘇市塔南路（與G314線交匯處終點(diǎn)為阿拉爾市S207線原有道路為2006年改建后通12m。隨著阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市圈的不斷擴(kuò)大，為緩解交通壓力，改善通行條件，2012年，兵團(tuán)一師對(duì)位于阿拉爾市境內(nèi)的S207線一師六團(tuán)百果園至阿拉爾市塔里木大道段進(jìn)行了升級(jí)改段落。因此，加快本項(xiàng)目G207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園段道路升10.1.2本項(xiàng)目與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的相符性分析“社會(huì)穩(wěn)定和長治久安”被確定為新疆工作的總目標(biāo)。會(huì)議指出，要圍繞民生推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加大民生建設(shè)力度，加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大項(xiàng)目建設(shè)，在資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化過程中提高地方參與程度，加快新疆對(duì)外開放步伐；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，著重水土資源合理配置、集約節(jié)約利用與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)；堅(jiān)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”橫貫我國東、中、西部，東起連云港、上海，途經(jīng)西安，西抵新疆首府烏魯木齊，經(jīng)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等中亞國家到達(dá)歐洲和大西洋，輻射人口總數(shù)達(dá)到30億。從國際角度看，“新絲綢之路將大大削減歐亞大陸的陸路運(yùn)輸成本，推動(dòng)中國未來同中“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出，讓具備了特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新疆，站在了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要的戰(zhàn)略樞紐。重大項(xiàng)目盡早開工，加快中巴鐵路等項(xiàng)目前期工作國內(nèi)的交通大通道建設(shè),充分發(fā)揮烏魯木齊中心城市的輻射帶動(dòng)作用”。新疆維吾爾自治區(qū)在建設(shè)“新絲綢之路”的形勢(shì)下縮小與中推進(jìn)西部大開發(fā)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終形成10.1.3本項(xiàng)目與新疆“十二五”區(qū)域發(fā)展布局的相符性分析位置十分重要，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在天山南坡產(chǎn)業(yè)區(qū)具展運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物流和生活服務(wù)業(yè)，使阿克蘇市成為補(bǔ)給基地；阿拉爾市有資源、地理優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)蘇、阿拉爾市的經(jīng)濟(jì)具備互補(bǔ)性，經(jīng)濟(jì)相互融合后，10.1.4本項(xiàng)目與阿克蘇市城市總體規(guī)劃（2011-2030）的相符性分析方“兩個(gè)率先”（率先在南疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和推進(jìn)長治久安，率先實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程）的目標(biāo)定位，體空間布局上實(shí)現(xiàn)空間擴(kuò)展、時(shí)段壓縮、階段跨越和改鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等具體措施。強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的過程性和動(dòng)態(tài)性；突出態(tài)剛性、民生項(xiàng)目和“十二五”、援疆項(xiàng)目等重點(diǎn)。從該市城市總體規(guī)10.1.5本項(xiàng)目與阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)園區(qū)）的相符性分析城融合過程將伴隨職住人口比重的不斷變化，紡織工線干線通道、阿克蘇市、阿拉爾市、沿線一師10.2建設(shè)項(xiàng)目起終點(diǎn)論證10.2.1項(xiàng)目前后路段銜接情況10.2.2與城市的銜接關(guān)系為阿克蘇市的城市道路，是阿克蘇市中心城區(qū)為阿克蘇市連接農(nóng)一師墾區(qū)干線公路，承擔(dān)著10.2.3項(xiàng)目起點(diǎn)、終點(diǎn)研究園段道路改建項(xiàng)目工程可行性研究任務(wù)的函》的根據(jù)阿克蘇市及工業(yè)園區(qū)的遠(yuǎn)期規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)的利用現(xiàn)有公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國省道干線公路的快速轉(zhuǎn)換交通組織較混亂，存在較多的安全隱患。故從阿克10.3方案選定10.3.1線路方案選擇依據(jù)S207線阿克蘇市塔南路至一師六團(tuán)百果園年）和自治區(qū)交通運(yùn)輸規(guī)劃。根據(jù)本項(xiàng)目在路網(wǎng)中路網(wǎng)的規(guī)劃與協(xié)調(diào)，使項(xiàng)目區(qū)域的干線骨架公路布邊緣通過，距離阿克蘇市區(qū)、阿克蘇紡織工業(yè)城（工業(yè)化率較高，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，土地資源相對(duì)稀缺，橫向路網(wǎng)阿克蘇市在S207線道路兩側(cè)房屋建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局方面充分考慮到遠(yuǎn)期S207線的改擴(kuò)建，房屋基本都在路基40m以外建設(shè)，為充分利用現(xiàn)有道路，減少征地拆遷，該段為利用現(xiàn)有道路改建段落，部分段落現(xiàn)有道居民點(diǎn)、企業(yè)、電力、電訊設(shè)施、農(nóng)田、林帶等。因此，在K4+70鐵塔。路線進(jìn)行了合理避讓并滿足了阿克蘇市總體規(guī)劃紅線要求。K5+000~K5+400段為左測(cè)加寬向右側(cè)加寬過渡段，沿現(xiàn)有道路兩側(cè)加寬布設(shè)外，其余路段路線基本沿現(xiàn)有道路單側(cè)加寬布設(shè)。本項(xiàng)目的拓寬方案已充10.3.2線路方案分析本項(xiàng)目的功能定位普通國省道干線公路，兼城沿現(xiàn)有道路走廊帶布設(shè)，由北向南沿阿克蘇紡織工業(yè)通行，也能滿足開發(fā)區(qū)內(nèi)部車輛的通行，能很根據(jù)新疆國道路網(wǎng)規(guī)劃，S207線（阿克蘇-阿拉爾段）202業(yè)園區(qū)）的交通發(fā)展規(guī)劃，遠(yuǎn)期擬將省道2本項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有道路路基、路面的整體性情況較好，橋涵主體結(jié)構(gòu)完好很好利用現(xiàn)有道路的路基、路面及橋涵構(gòu)造物，并合理道路拓寬用地，減少新增占地，可減少拆遷、節(jié)約工程本項(xiàng)目如選擇新的走廊帶，繞行距離相對(duì)較遠(yuǎn)作用，與新疆國道路網(wǎng)規(guī)劃及阿克蘇市、阿克蘇紡和現(xiàn)有路網(wǎng)形成良好的銜接，出行較不夠便捷。主此用地范圍以外即為房屋區(qū)及加油站設(shè)施等。道路沿線有中線布設(shè)，K5+000~K5+400段為左測(cè)加寬向右側(cè)加寬過渡段，沿現(xiàn)有道路兩側(cè)加寬布設(shè)外，其余路段路線基本沿現(xiàn)有道路單側(cè)加寬布設(shè)。本項(xiàng)目的拓寬方案已充加寬擴(kuò)建方案亦符合阿克蘇市規(guī)劃及阿克蘇紡織10.3.3線路環(huán)境影響分析本項(xiàng)目推薦線路采用利用原有道路雙側(cè)加寬擴(kuò)規(guī)劃符合性和占地面積和社會(huì)拆遷方面分析，利用老地區(qū)和阿克蘇紡織工業(yè)城的路網(wǎng)規(guī)劃，且新增占地面地、耕地等的占有量，減少對(duì)地表植被、土壤的破壞過橋梁事故池等設(shè)置基本可以防御水體功能退化，噪優(yōu)勢(shì)更為突出，因此建議本項(xiàng)目選用老路兩側(cè)狀值少許超標(biāo)，道路修建時(shí)需重視噪聲影響第十一章環(huán)境管理與監(jiān)控計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境保護(hù)計(jì)劃包含兩個(gè)方面，一是工程的環(huán)境保護(hù)措施，二環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃旨在保證項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)雙贏的目的。環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃的制定和執(zhí)行，是根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，遵循國家及地方、行業(yè)有11.1環(huán)境管理11.1.1管理機(jī)構(gòu)新疆維吾爾自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)資料的收集和歸檔，為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收提供相關(guān)的環(huán)保文件資11.1.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目環(huán)保工作實(shí)施監(jiān)督管理，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目環(huán)保工作服務(wù)，監(jiān)督項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施和環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，不定期對(duì)施工定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，監(jiān)督“三同時(shí)制度”執(zhí)行情況，定期向11.1.3監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)11.1.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)理采用全線由主體工程監(jiān)理擔(dān)任或兼任環(huán)監(jiān)辦負(fù)責(zé)工程環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施和檢查，總監(jiān)代11.1.5環(huán)境保護(hù)管理、監(jiān)督計(jì)劃題構(gòu)構(gòu)聲（2）高噪聲施工機(jī)械夜間（24：00-8：00）盡量（3）施工場(chǎng)地200m范圍內(nèi)的華錦花園、丁香園蘇運(yùn)克通阿交疆區(qū)局新地輸題構(gòu)構(gòu)蘇運(yùn)克通阿交疆區(qū)局新地輸染（5）料場(chǎng)、拌和站采取灑水降塵等措施抑蘇運(yùn)克通阿交疆區(qū)局新地輸境（1）嚴(yán)格劃定項(xiàng)目施工作業(yè)區(qū)（帶）邊界，嚴(yán)禁（6）表土剝離后集中堆存，防止水土流失，用于蘇運(yùn)克通阿交疆區(qū)局新地輸測(cè)蘇運(yùn)克通阿交疆區(qū)局新地輸與污聲氣噪空染（1）通過加強(qiáng)公路交通管理，可有效控制交通噪（2）加強(qiáng)組織管理，禁止車況差、超載、裝卸物公路管理單位、市蘇運(yùn)克通阿交疆區(qū)局新地輸跨越勝利四渠、喀拉蘇亞溝的中型橋護(hù)欄進(jìn)行強(qiáng)公路管理蘇運(yùn)克通阿交疆區(qū)局新地輸題構(gòu)構(gòu)泄漏風(fēng)險(xiǎn)及《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》駕駛證、押運(yùn)員證）一單（危險(xiǎn)品行車路單）”的公路管理單位、公安交通部門新疆阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)測(cè)有資質(zhì)的新疆阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)可行性研究新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)吾爾自治區(qū)交（1）保證環(huán)評(píng)內(nèi)容全面，專題設(shè)設(shè)計(jì)和新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)吾爾自治區(qū)交新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳（1）檢查粉塵和噪聲污（2）檢查有毒、有害物（3）檢查施工場(chǎng)所施工廢水及廢機(jī)油的排放和（4）檢查水土保持措施阿克蘇地區(qū)環(huán)林業(yè)局和農(nóng)業(yè)局核查林地和耕地占用情運(yùn)營期新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳（1）核查營運(yùn)期環(huán)境管（2）檢查是否采取進(jìn)一（1）落實(shí)環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃的（2）切實(shí)保護(hù)環(huán)境，使工程建設(shè)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局（1）檢查環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境質(zhì)量是否滿足其相（2）檢查路面排水是否（1）加強(qiáng)環(huán)境管理，切實(shí)保護(hù)人（2）確保其污水排放滿足排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生事故能及時(shí)消除危11.1.6環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行環(huán)境保護(hù)計(jì)劃的制定主要是為了落實(shí)本環(huán)境影響措施及建議；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（設(shè)計(jì)、施工）期間的監(jiān)督單位應(yīng)負(fù)責(zé)環(huán)保措施的工程設(shè)計(jì)方案審查工作實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃和管理辦法，并將其編入招標(biāo)文件和承位在投標(biāo)書中應(yīng)含有包括環(huán)境保護(hù)和文明施工的內(nèi)容保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)處理環(huán)境污染事故和污染糾紛施工單位應(yīng)接受建設(shè)單位和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督和工合同落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)和文明施工措施，各在施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織全面檢查工程環(huán)保環(huán)境恢復(fù)情況，督促施工單位及時(shí)撤出臨時(shí)占用場(chǎng)地11.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃11.2.1監(jiān)測(cè)目的制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的目的是為了及時(shí)掌握工程施減輕和控制公路施工和營運(yùn)造成的環(huán)境影響。建設(shè)單適時(shí)有針對(duì)性地調(diào)整環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)，為環(huán)保11.2.2監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)11.2.3監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境，常規(guī)監(jiān)測(cè)要求要素點(diǎn)監(jiān)測(cè)歷時(shí)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)構(gòu)大氣環(huán)境按施工進(jìn)展情況定次受業(yè)主委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位新疆阿克蘇地區(qū)交通運(yùn)輸局新疆阿克蘇地區(qū)環(huán)保局地方年次水環(huán)境渠監(jiān)測(cè)2續(xù)2日/次次渠次噪聲路Leq（A）次Leq（A）生態(tài)監(jiān)測(cè)線方棄方堆場(chǎng)地、施工便等恢復(fù)情況按施工進(jìn)展情況定次線次注：施工期間的監(jiān)測(cè)次數(shù)可根據(jù)需要適當(dāng)增加。11.2.4監(jiān)測(cè)報(bào)告制度委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，設(shè)置監(jiān)測(cè)報(bào)告年11.3環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃11.3.1監(jiān)理依據(jù)11.3.2監(jiān)理階段11.3.3監(jiān)理范圍橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)、施工營地、施工便道、附屬設(shè)施以及11.3.4環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容擬建項(xiàng)目工程環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容包括環(huán)保達(dá)如噪聲、廢氣、污水等排放應(yīng)達(dá)到有關(guān)的標(biāo)環(huán)保工程監(jiān)理是指對(duì)為保護(hù)施工和營運(yùn)期的環(huán)境施（包括臨時(shí)工程）進(jìn)行監(jiān)理，如綠化工程、取、棄土11.3.5監(jiān)理要點(diǎn)路基工程路面施工橋梁工程橋涵工程11.4環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”驗(yàn)收跨越勝利四渠和喀拉蘇亞溝的橋梁橋面不對(duì)項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境空氣造成明顯第十二章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析益三部分。社會(huì)效益主要指項(xiàng)目的建成對(duì)改善區(qū)域作用、對(duì)環(huán)境保護(hù)的作用、對(duì)改善投資環(huán)境、提高益又可分為直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)的效益，主要是由于交通條件得到改善而產(chǎn)生的節(jié)改善而生產(chǎn)的效益和交通事故減少產(chǎn)生的效益等；條件的改善，地區(qū)經(jīng)濟(jì)得以更好地發(fā)展，沿線土地12.1社會(huì)損益分析12.1.1社會(huì)正效益本工程實(shí)施后所產(chǎn)生的社會(huì)效益包括如下幾個(gè)方面：（1）改善本項(xiàng)目區(qū)段內(nèi)普通國道干線公路的服務(wù)水平滿足園區(qū)內(nèi)外車輛快捷通行的需求，對(duì)阿拉爾市的交且能進(jìn)一步提高公路網(wǎng)的安全性、可靠性和應(yīng)急保障（2）促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展該區(qū)域目前雖已有成型的道路，但是由于車流量過大，且重噸位車輛較多，因此，道路的路面狀況較差，且隨著阿克蘇紡織工業(yè)城的逐步發(fā)展，目前的到路已經(jīng)不能滿足工業(yè)園區(qū)需求；道路的升級(jí)改造完成后，將大大提高該道路的通行能力，吸引更多的投資商在沿線片區(qū)進(jìn)行投資，從而促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)道路兩側(cè)的阿克蘇市和阿拉爾市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高道路服務(wù)能力。12.1.2社會(huì)負(fù)效益本項(xiàng)目道路升級(jí)建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)和噪聲以及臨時(shí)性設(shè)施的使用會(huì)對(duì)周邊居民和聲環(huán)境造成間接影響，此外，道路施工活動(dòng)會(huì)對(duì)該區(qū)段的車輛通行造成不便，這些會(huì)隨著施工的結(jié)束而結(jié)束。12.1.3社會(huì)效益分析影響與局部不利影響的關(guān)系。工程建設(shè)對(duì)沿線居民造成的社會(huì)負(fù)面影響是可以接受的，是可以通過采取有效措施得以緩解的。局部利益的犧牲，換來的是項(xiàng)目建12.2經(jīng)濟(jì)損益分析12.2.1國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告中國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分量很大，建成后道路對(duì)于地方運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提升明顯，收益率仍高于8%，說明本項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。總之，從國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的12.2.2