開展文明集市管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)文明集市管理，營造安全、有序、文明、和諧的集市環(huán)境，保障集市交易活動(dòng)的順利進(jìn)行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所舉辦的各類文明集市活動(dòng)，包括但不限于集市的場地布置、攤位管理、交易秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保集市活動(dòng)合法合規(guī)開展。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與集市的商家和消費(fèi)者，一視同仁，維護(hù)公平公正的交易環(huán)境。3.文明有序原則：倡導(dǎo)文明經(jīng)營、文明購物，保持集市秩序井然，營造良好的市場氛圍。4.安全第一原則：把保障集市活動(dòng)期間的人員安全、財(cái)產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類安全事故。二、集市場地管理（一）場地規(guī)劃1.根據(jù)集市規(guī)模和功能需求，合理劃分交易區(qū)域、停車區(qū)域、休息區(qū)域等不同功能區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。2.確保各區(qū)域之間通道暢通，便于人員和物資的流動(dòng)。（二）場地布置1.按照美觀、實(shí)用的原則進(jìn)行場地布置，搭建規(guī)范的攤位、展示架等設(shè)施。2.配備必要的照明、通風(fēng)、消防等設(shè)備，確保場地設(shè)施完好、運(yùn)行正常。3.在集市入口、主要通道等顯著位置設(shè)置宣傳欄，宣傳集市管理規(guī)定、文明公約等內(nèi)容。（三）場地維護(hù)1.定期對(duì)場地設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的攤位、路面等，確保場地安全和整潔。2.加強(qiáng)對(duì)場地周邊環(huán)境的管理，保持周邊道路暢通，無亂堆亂放現(xiàn)象。三、攤位管理（一）攤位申請(qǐng)1.有意向參與集市的商家需提前向公司提交攤位申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括商家基本信息、經(jīng)營范圍、攤位面積需求等。2.公司根據(jù)集市規(guī)劃和攤位情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的商家予以批準(zhǔn)，并發(fā)放攤位確認(rèn)函。（二）攤位分配1.根據(jù)商家申請(qǐng)情況和集市實(shí)際需求，按照公平、公正、合理的原則進(jìn)行攤位分配。2.優(yōu)先考慮經(jīng)營誠信、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、具有特色的商家，確保集市經(jīng)營品類豐富多樣。（三）攤位使用1.商家應(yīng)按照攤位確認(rèn)函指定的位置和面積使用攤位，不得擅自更改或轉(zhuǎn)讓攤位。2.在攤位內(nèi)規(guī)范擺放商品，不得超出攤位范圍經(jīng)營，保持?jǐn)偽徽麧嵱行颉?.如需對(duì)攤位進(jìn)行裝修或搭建臨時(shí)設(shè)施，應(yīng)提前向公司提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，且不得影響整體集市環(huán)境和安全。（四）攤位退出1.商家如需退出集市，應(yīng)提前[X]天向公司提交書面申請(qǐng)，經(jīng)公司同意后辦理相關(guān)退出手續(xù)。2.退出時(shí)，商家應(yīng)清理攤位內(nèi)的商品和雜物，恢復(fù)攤位原狀，如有損壞應(yīng)照價(jià)賠償。四、交易秩序管理（一）經(jīng)營規(guī)范1.商家應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，誠信經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià)，不得欺詐消費(fèi)者。2.嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品等違禁物品，確保商品質(zhì)量安全。3.不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、囤積居奇，維護(hù)公平合理的市場價(jià)格秩序。（二）交易流程1.商家應(yīng)按照規(guī)定的交易流程進(jìn)行交易，與消費(fèi)者簽訂規(guī)范的交易合同或協(xié)議（如有需要）。2.為消費(fèi)者提供必要的購物憑證，如發(fā)票、收據(jù)等，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）糾紛處理1.設(shè)立專門的糾紛調(diào)解處理機(jī)構(gòu)或崗位，負(fù)責(zé)處理集市內(nèi)發(fā)生的交易糾紛。2.當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)，商家和消費(fèi)者應(yīng)積極配合調(diào)解處理，遵循自愿、平等、公平、合法的原則解決問題。3.如糾紛無法當(dāng)場解決，可根據(jù)雙方意愿申請(qǐng)市場管理部門或相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)解或仲裁，也可通過法律途徑解決。（四）秩序維護(hù)1.在集市內(nèi)安排專人負(fù)責(zé)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類擾亂市場秩序的行為，如打架斗毆、尋釁滋事等。2.加強(qiáng)對(duì)集市出入口、通道等關(guān)鍵部位的管控，確保人員和車輛有序進(jìn)出。3.根據(jù)集市實(shí)際情況，合理安排安保力量，保障集市活動(dòng)期間的安全穩(wěn)定。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.將集市場地劃分為若干衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確各攤位、區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。2.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍包括攤位內(nèi)及周邊一定區(qū)域、公共通道、休息區(qū)域等。（二）環(huán)境衛(wèi)生要求1.商家應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)衛(wèi)生整潔，商品擺放整齊，及時(shí)清理垃圾和雜物。2.公共區(qū)域應(yīng)定期進(jìn)行清掃、消毒，做到無垃圾、無污水、無異味。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集設(shè)施的管理，合理設(shè)置垃圾桶，定期清理垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。（三）衛(wèi)生檢查與監(jiān)督1.公司定期組織對(duì)集市環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)情況、垃圾清理情況、公共區(qū)域衛(wèi)生狀況等。2.設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督舉報(bào)電話或郵箱，接受商家和消費(fèi)者對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和投訴，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的攤位或區(qū)域，責(zé)令責(zé)任人限期整改，整改仍不合格的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、食品安全管理（一）食品經(jīng)營資質(zhì)1.從事食品經(jīng)營的商家必須取得有效的食品經(jīng)營許可證，并在攤位顯著位置懸掛。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽。（二）食品采購與貯存1.食品商家應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明、進(jìn)貨票據(jù)等相關(guān)憑證。2.食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好，避免食品受潮、變質(zhì)。3.嚴(yán)格按照食品貯存條件要求進(jìn)行貯存，防止食品交叉污染。（三）食品加工與銷售1.食品加工制作應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。2.銷售直接入口食品時(shí)，應(yīng)使用清潔、消毒的包裝材料或工具，并采取防蠅、防塵、防鼠等措施。3.嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)、假冒偽劣食品，以及國家禁止經(jīng)營的食品。（四）食品安全檢查1.公司聯(lián)合相關(guān)職能部門定期對(duì)集市內(nèi)食品經(jīng)營商家進(jìn)行食品安全檢查，檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品采購貯存、加工銷售等環(huán)節(jié)。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題，責(zé)令商家立即整改，整改不到位的依法予以查處。3.加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高商家和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.在集市場地內(nèi)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消火栓等，并確保消防器材完好有效。2.設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)，標(biāo)明疏散通道、安全出口等位置。（二）消防安全責(zé)任1.明確集市內(nèi)各攤位、區(qū)域的消防安全責(zé)任人，簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)消防安全責(zé)任。2.消防安全責(zé)任人應(yīng)定期組織本區(qū)域內(nèi)的消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。（三）用火用電管理1.嚴(yán)禁在集市內(nèi)違規(guī)使用明火，如需進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)，必須提前辦理動(dòng)火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。2.規(guī)范用電行為，不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電，確保用電安全。（四）消防演練與培訓(xùn)1.定期組織集市內(nèi)商家和工作人員參加消防安全演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。2.開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，普及消防安全常識(shí)，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。（五）火災(zāi)事故處理1.一旦發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員疏散和滅火救援。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)消防部門報(bào)告火災(zāi)情況，配合做好事故調(diào)查處理工作。3.對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行總結(jié)分析，吸取教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。八、人員管理（一）商家管理1.建立商家檔案，記錄商家基本信息、經(jīng)營情況、違規(guī)記錄等，便于管理和服務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)商家的培訓(xùn)和指導(dǎo)，定期組織開展經(jīng)營管理、法律法規(guī)、文明經(jīng)營等方面的培訓(xùn)活動(dòng)，提高商家素質(zhì)。3.對(duì)遵守管理制度、經(jīng)營業(yè)績突出的商家給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違規(guī)經(jīng)營的商家進(jìn)行批評(píng)教育、警告直至取消經(jīng)營資格等處理。（二）工作人員管理1.明確集市工作人員崗位職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常管理和考核。2.工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上崗，認(rèn)真履行職責(zé)，熱情服務(wù)商家和消費(fèi)者。3.定期組織工作人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，打造一支高素質(zhì)的管理服務(wù)隊(duì)伍。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.成立集市管理監(jiān)督小組，成員包括公司管理人員、商家代表、消費(fèi)者代表等，負(fù)責(zé)對(duì)集市管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對(duì)集市管理情況進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見。3.設(shè)立意見箱、投訴電話等，廣泛收集商家和消費(fèi)者的意見和建議，對(duì)反映的問題及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。（二）考核辦法1.制定詳細(xì)的集市管理考核指標(biāo)體系，對(duì)攤位管理、交