上編

文書處理

【緒論】一、適用對象與課程開設背景（一）本課程及教材適用對象屬于高校秘書學本科專業系列教材之一，適用于秘書學本科以及相關本科專業。

“文書處理”與“檔案管理”本是兩門獨立課程，即“文書（管理）學”和“檔案管理學”，為適應秘書學專業本科教學的需要，將二者主要內容整合成為一本專業基礎課教材。（二）本課程開設背景

其一，文書處理為秘書工作的重要組成部分，是實現秘書職能的主要手段之一和其他秘書工作的重要輔助手段。其二，文書與檔案、文書工作與檔案工作之間存在密切聯系。文件是檔案的前身，檔案是一部分現行文件的歸宿；文件管理（文書處理）是檔案管理的基礎，檔案管理是文件管理的延伸。適應文書工作與檔案工作實現一體化管理的時代需要,是當代秘書工作的需要，這種需要應該在現代秘書教育中得到體現。二、研究對象與主要內容（一）研究對象和范圍

文書文書工作公務文書私人文書現代文件管理主要是機關及其他社會組織工作中產生和使用的公文、文件亦稱文書處理、文件管理（二）本課程及教材的知識體系與創新點學科性質：屬應用學科，具有很強實踐性、操作性。知識體系：包括基本理論、操作程序與技能要求。

分別介紹公文部分：包括公文的形成與發展、特點與功能，種類與文種；文書工作部分：包括任務與基本原則、文書工作的組織與制度、文書處理流程一是突出法制社會和信息社會對于秘書工作和文書工作的要求。二是準確把握最新的《黨政機關公文處理工作條例》的精神和要求.三是內容不局限于黨政機關公文，涉及各類機關及其他社會組織公文和文書工作。依法治國背景下依法行文，規范類公文，行文關系與行文規則的相應變化等規范化、制度化和科學化方向發展趨勢，體現出新理念、方式以及技術的發展。內外有別、專業有別、上下有別

創新點三、本課程開設意義及

與相關課程的關系（一）本課程開設意義

從實踐研究探索公文以及文書處理的規律和發展趨勢，科學組織機關及其他社會組織的文書處理工作是秘書部門面臨的一個共同問題，也是本課力求解決的問題。從理論的深度和廣度上進一步豐富和發展現代文書處理研究（重點是對現代辦公環境中公文與文書工作探討）。

（二）與相關課程及教材的關系

關系密切。研究對象基本一致。本課程及教材主要針對機關及其他社會組織的文書處理，刪削或精簡與秘書工作沒有關系或關系不大的部分及內容。

秘書學概論屬于秘書學學科體系中的基礎理論學科,對具體文書、文書工作沒有展開闡述.本課程及教材內容是秘書學基本原則和要求在文書工作中的具體操作和體現。

1．與文書學的關系。2．與秘書學概論的關系。秘書實務帶有“概論”性質，秘書實務和本課程之間是從屬關系。秘書實務對每項具體工作多為基本程序和原則的簡單概括介紹，未能詳細介紹其具體操作要領與技能。機關文書處理專業技能性內容，依靠本課程及教材來詳盡講解。秘書寫作屬于文書處理的“公文擬制”環節。由于公文種類繁多，其寫作逐漸獨立出來成為一門分支學科進行研究。秘書寫作主要研究各種常見公文寫作，包括文本起草、寫作過程、格式規范和寫作技巧。本課程及教材主要闡述完成公文起草之外的擬制、收發文辦理、管哩程序中其他環節，不涉及有關公文寫作的內容。3．與秘書實務的關系。4．與“秘書寫作”的關系。秘書史是研究秘書與秘書工作發展演變歷史的課程。本教材上編文書處理保留了相對簡要的公文沿革部分，但局限于重點闡述與現代公文有明顯淵源的部分，如重要歷史時期的文書工作特點、影響至今存在的重要的文書工作制度和規范。本課與管理學、計算機科學、網絡傳播等學科或專門知識也有著一定的關系。5．與秘書史的關系。其他學科四、學習方法與要求

（一）學習方法1.案例分析2.縱橫比較3.模擬操作（二）學習要求1．掌握文書處理的基本理論,了解本學科理論前沿知識、不同的學術觀點以及最新發展動態和研究成果；2．掌握機關及其他社會組織通用公文的特點與功能、種類與文種、行文方式等基本知識；3．掌握現代辦公環境中組織、控制和開展文書處理的基本理論、原則、法規制度、方法技