應急能力建設管理制度一、總則（一）目的為加強公司應急能力建設，提高應對突發事件的能力，保障公司員工生命財產安全，維護公司正常生產經營秩序，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各崗位及全體員工。（三）基本原則1.預防為主：強化應急管理意識，做好日常預防工作，從源頭上減少突發事件的發生。2.快速反應：建立快速有效的應急響應機制，確保在突發事件發生時能夠迅速做出反應。3.科學應對：運用科學的方法和技術手段，提高應急處置的科學性和有效性。4.協同合作：各部門、各崗位之間密切配合，形成協同作戰的合力。二、應急管理組織架構及職責（一）應急管理領導小組1.組成：由公司總經理擔任組長，副總經理擔任副組長，各部門負責人為成員。2.職責全面領導公司應急管理工作，制定應急管理方針、政策和戰略。審定公司應急預案，決策重大應急事項。協調內外部資源，指揮應急處置工作。（二）應急管理辦公室1.組成：設在安全管理部門，由安全管理部門負責人兼任主任。2.職責負責應急管理日常工作，組織協調各部門開展應急管理工作。修訂和完善應急預案，組織應急演練。收集、分析和報告突發事件信息，傳達應急管理領導小組的決策和指令。負責應急物資和設備的管理。（三）各應急工作小組1.搶險救援組：由生產部門和相關技術人員組成，負責現場搶險救援工作。2.醫療救護組：由公司醫務室人員和外部醫療機構人員組成，負責受傷人員的醫療救治。3.后勤保障組：由行政部門和采購部門人員組成，負責應急物資的供應和生活保障。4.治安保衛組：由保衛部門人員組成，負責現場治安保衛和秩序維護。5.信息聯絡組：由辦公室人員組成，負責與內外部相關單位的信息聯絡和溝通。（四）各部門職責1.生產部門負責制定和實施生產環節的應急預案，組織生產人員進行應急培訓和演練。在突發事件發生時，迅速組織生產人員進行搶險救援，確保生產設備和設施的安全。2.安全管理部門負責公司應急管理工作的綜合協調和指導，制定應急管理制度和應急預案。組織開展應急培訓和演練，監督檢查各部門應急管理工作的落實情況。負責應急物資和設備的管理，定期進行檢查和維護。3.行政部門負責制定和實施行政后勤方面的應急預案，保障公司辦公秩序和生活設施的正常運行。組織協調應急物資的采購和調配，做好應急期間的生活保障工作。負責與政府相關部門和社區的溝通協調，及時發布公司應急信息。4.保衛部門負責制定和實施治安保衛應急預案，維護公司內部治安秩序。在突發事件發生時，加強現場保衛，防止無關人員進入，確保公司財產安全。協助其他應急工作小組開展工作，做好應急現場的安全警戒。5.財務部門負責保障應急管理工作所需的資金，對應急資金的使用進行監督和管理。做好應急費用的核算和報銷工作，確保應急資金的合理使用。6.其他部門按照公司應急預案的要求，做好本部門的應急管理工作，配合其他部門開展應急處置工作。組織本部門員工進行應急培訓和演練，提高員工的應急意識和能力。三、應急預案管理（一）應急預案制定1.公司根據國家法律法規和行業標準，結合公司實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應包括應急組織機構及職責、應急響應程序、應急處置措施、應急物資和設備保障等內容。3.應急預案制定過程中，應廣泛征求各部門和員工的意見，確保預案的科學性、實用性和可操作性。（二）應急預案修訂1.公司定期對應急預案進行修訂，一般每年至少修訂一次。2.當公司組織結構、生產工藝、設備設施等發生重大變化，或者國家法律法規、行業標準發生調整時，應及時對應急預案進行修訂。3.應急預案修訂后，應組織相關人員進行培訓和演練，確保員工熟悉修訂后的預案內容。（三）應急預案備案1.公司應急預案制定和修訂完成后，應按照規定報當地政府有關部門備案。2.備案時應提交應急預案文本、評審意見、演練記錄等相關材料。（四）應急預案實施1.公司各部門應按照應急預案的要求，組織員工進行培訓和演練，確保員工熟悉應急處置流程和職責。2.在突發事件發生時，各部門應立即啟動應急預案，按照應急響應程序開展應急處置工作。3.應急處置過程中，應及時向上級主管部門和當地政府有關部門報告事件情況，接受指導和協調。四、應急培訓與演練（一）應急培訓1.公司制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.應急培訓內容包括應急法律法規、應急預案、應急處置技能、安全防護知識等。3.培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析等多種形式。4.新員工入職時，應進行應急培訓，使其了解公司應急管理要求和應急處置流程。5.定期組織應急培訓效果評估，根據評估結果調整培訓計劃和內容，提高培訓質量。（二）應急演練1.公司制定年度應急演練計劃，明確演練項目、演練時間、演練地點和參與人員等。2.應急演練可分為桌面演練、實戰演練等多種形式。3.演練內容應包括火災、地震、泄漏等常見突發事件的應急處置。4.演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，提出改進措施和建議。5.對在應急演練中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵；對演練中存在問題的部門和個人，進行批評教育，并責令限期整改。五、應急物資與設備管理（一）應急物資儲備1.公司根據應急預案的要求，儲備必要的應急物資，包括滅火器材、防護用品、救援工具、應急照明設備等。2.應急物資應存放在指定的地點，設置明顯的標識，并建立物資臺賬。3.定期對應急物資進行檢查和維護，確保物資完好有效。（二）應急設備管理1.公司配備必要的應急設備，如消防車、救護車、應急發電設備等。2.應急設備應定期進行維護保養和檢查，確保設備正常運行。3.建立應急設備檔案，記錄設備的型號、規格、購置時間、維護保養情況等信息。（三）應急物資與設備的使用1.在突發事件發生時，應急物資和設備應按照應急預案的要求及時投入使用。2.使用后，應及時對物資和設備進行補充和更新，確保下次應急時能夠正常使用。3.對應急物資和設備的使用情況進行記錄，包括使用時間、使用人員、使用原因等。六、應急響應與處置（一）突發事件報告1.公司員工發現突發事件后，應立即向本部門負責人報告。2.部門負責人接到報告后，應立即向應急管理辦公室報告，并及時組織現場初步處置。3.應急管理辦公室接到報告后，應立即向應急管理領導小組報告，并按照領導小組的指示，啟動應急預案。（二）應急響應級別1.根據突發事件的性質、危害程度、影響范圍等因素，將應急響應級別分為一級、二級、三級和四級。2.一級響應：適用于特別重大突發事件，由應急管理領導小組全面指揮應急處置工作。3.二級響應：適用于重大突發事件，由應急管理領導小組組長或副組長指揮應急處置工作。4.三級響應：適用于較大突發事件，由應急管理辦公室主任指揮應急處置工作。5.四級響應：適用于一般突發事件，由相關部門負責人指揮應急處置工作。（三）應急處置措施1.搶險救援組應迅速到達現場，采取有效的搶險救援措施，控制事態發展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫療救護組應及時對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組應迅速組織應急物資的供應和生活保障，確保應急期間公司員工的基本生活需求。4.治安保衛組應加強現場治安保衛，維護秩序，防止無關人員進入，確保公司財產安全。5.信息聯絡組應及時與內外部相關單位進行信息聯絡和溝通，及時發布事件信息，做好輿論引導工作。（四）應急結束1.突發事件得到有效控制，危害消除后，經應急管理領導小組批準，應急處置工作結束。2.應急結束后，應及時對應急處置工作進行總結評估，分析事件原因，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。七、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好家屬的安撫工作。2.對受損的設備設施、建筑物等進行修復和重建，盡快恢復公司正常生產經營秩序。3.清理現場，消除事故影響，做好環境恢復工作。（二）調查與評估1.成立事故調查組，對突發事件的原因、經過、損失等進行調查。2.對突發事件應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.將事故調查和評估結果報告應急管理領導小組，并向全體員工通報。（三）恢復生產1.應急處置工作結束后，經相關部門檢查驗收合格，公司應及時恢復生產。2.恢復生產過程中，應制定詳細的恢復計劃，確保生產安全、穩定、有序進行。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.在應急管理工作中表現突出，有下列情形之一的部門和個人，給予表彰和獎勵：及時發現并報告突發事件，為應急處置贏得時間的。在應急處置過程中，采取有效措施，避免或減少人員傷亡和財產損失的。積極參與應急救援工作，表現英勇頑強的。對應急管理工作提出合理化建議，取得顯著成效的。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。（二）處罰1.在應急管理工作中，有下列情形之一的部門和個人，給予批評教育、警告、罰款等處罰；情節嚴重的，給予辭退或解除勞動合同