農村廁所資產管理制度一、總則（一）目的為加強農村廁所資產的管理，確保資產的安全、完整和有效使用，提高資產的使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農村地區各類廁所資產的管理，包括新建、改建、擴建的農村戶廁、公廁等相關資產。（三）基本原則1.統一管理原則：對農村廁所資產實行統一規劃、統一調配、統一核算，確保資產的合理配置和有效利用。2.責任到人原則：明確各部門和人員在廁所資產管理中的職責，做到責任清晰、獎懲分明。3.效益優先原則：注重資產的使用效益，充分發揮資產的功能，為農村居民提供良好的衛生設施服務。4.規范操作原則：嚴格按照國家相關法律法規和財務制度，規范廁所資產的購置、使用、維護、處置等環節的操作流程。二、管理職責（一）管理部門及職責1.農村廁所建設管理部門負責制定農村廁所建設規劃和年度計劃，組織實施廁所新建、改建、擴建項目。對廁所建設項目進行質量監督和驗收，確保項目符合相關標準和要求。建立農村廁所資產臺賬，記錄資產的購置、建設、使用、維護等情況。2.財政部門負責安排農村廁所建設和維護資金，確保資金及時足額到位。對資金的使用情況進行監督檢查，確保資金?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。參與農村廁所資產的預算編制、決算審核等工作。3.審計部門對農村廁所資產的購置、建設、使用、維護、處置等環節進行審計監督，確保資產運營合法合規。對農村廁所建設和維護資金的使用情況進行審計，防止資金浪費和挪用。（二）使用部門及職責1.村委會負責本村廁所資產的日常管理和維護，制定具體的管理制度和操作規程。組織村民正確使用廁所設施，教育村民愛護公共資產，及時發現和報告資產損壞情況。配合管理部門做好廁所資產的清查盤點、統計報表等工作。2.農戶負責自家戶廁的日常使用和維護，按照規定的方法和要求正確使用廁所設施，保持廁所清潔衛生。發現戶廁設施損壞時，及時向村委會報告，并配合進行維修。三、資產購置與建設（一）規劃與預算1.根據農村實際需求和發展規劃，由農村廁所建設管理部門會同相關部門制定農村廁所建設規劃和年度計劃。2.結合規劃和計劃，編制廁所資產購置與建設預算，明確資金來源、使用方向和具體金額。預算需經財政部門審核后報上級主管部門批準。（二）采購與建設1.采購按照國家相關法律法規和政府采購制度，對廁所建設所需的設備、材料等進行采購。采購過程應遵循公開、公平、公正的原則，確保采購物資的質量和價格合理。采購合同應明確雙方的權利和義務，包括物資規格、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等條款。2.建設農村廁所建設管理部門應選擇具有相應資質和經驗的施工單位進行廁所建設項目。施工單位應嚴格按照設計圖紙和施工規范進行施工，確保工程質量。建設過程中，建設管理部門應加強施工現場監督，定期檢查工程進度和質量，及時解決施工中出現的問題。廁所建設項目竣工后，建設管理部門應組織相關部門和專業人員進行驗收。驗收合格后方可交付使用，并辦理資產移交手續。四、資產登記與入賬（一）資產登記1.農村廁所建設管理部門應在廁所資產購置或建設完成后，及時進行資產登記。登記內容包括資產名稱、型號規格、數量、購置時間或建設時間、資金來源、使用部門等信息。2.建立農村廁所資產卡片，詳細記錄每一項資產的基本情況和變動情況。資產卡片應一式兩份，一份由管理部門留存，一份交使用部門保管。（二）入賬1.財政部門根據資產登記情況，按照財務制度的規定進行賬務處理，將廁所資產納入固定資產或其他相關資產科目核算。2.對于政府補助資金建設的廁所資產，應按照相關會計準則和財政資金管理要求進行賬務處理，確保資金使用和資產核算的準確性。五、資產使用與維護（一）使用管理1.使用部門應按照規定的用途和操作規程使用廁所資產，不得擅自改變資產用途或超范圍使用。2.建立廁所資產使用登記制度，記錄資產的使用時間、使用人員、使用情況等信息。使用登記應定期進行核對，確保賬實相符。3.加強對村民的宣傳教育，提高村民對廁所資產的愛護意識，引導村民文明使用廁所設施。（二）維護管理1.日常維護使用部門應負責廁所資產的日常維護工作，定期對廁所設施進行清潔、檢查和保養，確保設施正常運行。村委會應組織村民成立廁所維護小組，負責本村公共廁所的日常巡查和簡單維修工作。發現問題及時報告并進行處理，無法處理的及時通知專業維修人員。2.定期維護農村廁所建設管理部門應制定廁所資產定期維護計劃，明確維護內容、維護周期和維護責任人。定期維護工作應由專業維修人員或具備相應資質的單位進行，確保維護質量。維護工作完成后，應做好記錄并歸檔。3.維修管理當廁所資產出現故障或損壞時，使用部門應及時填寫維修申請單，注明故障情況和維修要求，報管理部門審批。管理部門根據維修申請單，安排維修人員或維修單位進行維修。維修費用應按照規定的審批流程進行報銷。對于重大維修項目，應進行可行性研究和預算審核，確保維修方案合理、維修資金使用安全。六、資產清查與盤點（一）清查盤點計劃1.農村廁所建設管理部門應定期組織農村廁所資產清查盤點工作，每年至少進行一次全面清查盤點。根據實際情況，也可進行不定期的專項清查盤點。2.制定清查盤點計劃，明確清查盤點的范圍、內容、時間、人員分工等事項。清查盤點計劃應提前通知各使用部門，以便做好準備工作。（二）清查盤點實施1.清查盤點人員應按照清查盤點計劃，對廁所資產進行逐一核對和清點，確保賬實相符。清查內容包括資產的數量、規格型號、使用狀況、存放地點等。2.對于清查盤點中發現的盤盈、盤虧、毀損等情況，應詳細記錄并查明原因。屬于正常損耗或合理原因造成的，應按照規定的審批程序進行處理；屬于人為因素造成的，應追究相關人員的責任。3.清查盤點結束后，應編制清查盤點報告，報告內容包括清查盤點的基本情況、發現的問題及處理建議等。清查盤點報告經審核后存檔。七、資產處置（一）處置原則1.農村廁所資產處置應遵循公開、公正、公平的原則，確保資產處置過程合法合規，資產價值得到合理體現。2.處置資產應有利于農村廁所建設和管理工作的開展，符合農村經濟社會發展的需要。（二）處置方式1.報廢對于已達到規定使用年限、損壞嚴重無法修復或技術落后無使用價值的廁所資產，經相關部門鑒定后可進行報廢處理。報廢資產的處置應按照國有資產管理的有關規定進行，嚴格履行審批手續。報廢資產的殘值收入應及時上繳財政。2.轉讓對于閑置或不再使用的廁所資產，在確保不影響農村廁所建設和管理的前提下，可按照規定的程序進行轉讓。轉讓資產應進行評估，合理確定轉讓價格。轉讓收入應按照財政資金管理要求進行處理。3.捐贈根據農村實際情況，對于符合條件的廁所資產，可捐贈給其他地區或單位，用于支持農村廁所建設等相關工作。捐贈資產應辦理相關手續，確保捐贈行為合法合規，并做好記錄和備案。（三）處置程序1.資產使用部門提出資產處置申請，填寫資產處置申請表，詳細說明資產處置的原因、方式、數量等情況。2.農村廁所建設管理部門對資產處置申請進行審核，提出審核意見。審核內容包括資產的現狀、處置方式的合理性、處置價格的公正性等。3.財政部門對資產處置申請及審核意見進行審批。對于涉及金額較大或重要的資產處置事項，需報上級主管部門批準。4.經批準后，資產使用部門按照規定的處置方式進行資產處置，并及時辦理資產核銷手續。管理部門應做好資產處置的記錄和檔案管理工作。八、監督與考核（一）監督檢查1.農村廁所建設管理部門、財政部門、審計部門等應加強對農村廁所資產管理工作的監督檢查，定期或不定期對資產的購置、建設、使用、維護、處置等環節進行檢查。2.監督檢查內容包括資產管理制度的執行情況、資產賬實相符情況、資金使用情況、資產使用效益等。對于檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，責令相關部門和人員限期整改。（二）考核評價1.建立農村廁所資產管理考核評價制度，對各部門和人員在廁所資產管理工作中的表現進行考核評價?？己嗽u價指標包括資產管理工作的規范性、資產使用效益、村民滿意度等。2.考核評價