外委爆破作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司外委爆破作業(yè)的安全管理，規(guī)范爆破作業(yè)行為，防止爆破事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有外委爆破作業(yè)活動，包括但不限于礦山開采、工程建設(shè)等涉及爆破作業(yè)的項目。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保爆破作業(yè)過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展爆破作業(yè)活動。3.資質(zhì)審查原則對外委爆破作業(yè)單位及人員進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，確保其具備相應(yīng)的能力和條件。4.監(jiān)督管理原則加強(qiáng)對爆破作業(yè)全過程的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。二、爆破作業(yè)單位及人員管理（一）爆破作業(yè)單位資質(zhì)要求1.外委爆破作業(yè)單位必須具有合法有效的爆破作業(yè)單位許可證，其資質(zhì)等級應(yīng)與爆破作業(yè)項目相適應(yīng)。2.爆破作業(yè)單位應(yīng)具備健全的安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程，以及完善的安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員。（二）爆破作業(yè)人員資質(zhì)要求1.從事爆破作業(yè)的人員必須取得相應(yīng)的爆破作業(yè)人員許可證，包括爆破員、安全員、保管員等。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和安全意識，熟悉爆破作業(yè)操作規(guī)程和安全防范措施。（三）資質(zhì)審查與備案1.公司在選擇外委爆破作業(yè)單位前，應(yīng)要求其提供相關(guān)資質(zhì)證明文件，并進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.審查合格的爆破作業(yè)單位，應(yīng)將其資質(zhì)信息及相關(guān)人員信息報公司安全管理部門備案。（四）定期復(fù)查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對外委爆破作業(yè)單位的資質(zhì)及人員資格進(jìn)行復(fù)查，確保其始終符合要求。2.如發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位或人員資質(zhì)不符合規(guī)定，應(yīng)立即停止其爆破作業(yè)活動，并要求其限期整改。三、爆破作業(yè)審批管理（一）爆破作業(yè)申請1.需要進(jìn)行爆破作業(yè)的項目部門，應(yīng)提前向公司安全管理部門提交爆破作業(yè)申請。2.申請內(nèi)容應(yīng)包括爆破作業(yè)項目名稱、地點、規(guī)模、爆破方案、安全措施等詳細(xì)信息。（二）審批流程1.公司安全管理部門收到爆破作業(yè)申請后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和安全評估。2.根據(jù)勘查和評估結(jié)果，對爆破作業(yè)申請進(jìn)行審批。審批通過的，發(fā)放爆破作業(yè)許可證；審批不通過的，應(yīng)書面通知申請部門并說明理由。（三）爆破作業(yè)許可證1.爆破作業(yè)許可證應(yīng)明確爆破作業(yè)的地點、時間、范圍、爆破參數(shù)、安全負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。2.爆破作業(yè)單位必須嚴(yán)格按照爆破作業(yè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行爆破作業(yè)，不得擅自變更。（四）延期與變更1.如需延期爆破作業(yè)，申請部門應(yīng)提前向公司安全管理部門提出延期申請，經(jīng)審批同意后方可延期。2.如爆破作業(yè)項目發(fā)生變更，申請部門應(yīng)重新提交爆破作業(yè)申請，經(jīng)審批通過后重新辦理爆破作業(yè)許可證。四、爆破作業(yè)現(xiàn)場管理（一）爆破作業(yè)前準(zhǔn)備1.爆破作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)爆破作業(yè)設(shè)計方案，準(zhǔn)備好所需的爆破器材，并確保其質(zhì)量合格、性能良好。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)按照操作規(guī)程，對爆破器材進(jìn)行檢查、登記和保管。3.在爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。（二）爆破作業(yè)過程控制1.爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照爆破作業(yè)設(shè)計方案和操作規(guī)程進(jìn)行，確保爆破效果符合要求。2.爆破作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。在爆破過程中，應(yīng)密切觀察現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材，如滅火器、急救箱等。（三）爆破后檢查1.爆破作業(yè)結(jié)束后，爆破作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確認(rèn)無盲炮、殘藥等安全隱患后，方可解除警戒。2.對爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。（四）安全距離與防護(hù)措施1.爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全距離規(guī)定，確保周邊人員、設(shè)備和建筑物的安全。2.根據(jù)爆破作業(yè)的特點和環(huán)境條件，采取有效的防護(hù)措施，如設(shè)置防護(hù)屏障、覆蓋防護(hù)材料等，減少爆破飛石、沖擊波等對周邊環(huán)境的影響。五、爆破器材管理（一）爆破器材的購買1.爆破作業(yè)單位應(yīng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或銷售單位購買爆破器材。2.購買爆破器材時，應(yīng)向供貨單位提供爆破作業(yè)許可證等相關(guān)證明文件，并按照規(guī)定進(jìn)行登記。（二）爆破器材的運(yùn)輸1.爆破器材的運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，使用符合安全要求的運(yùn)輸工具。2.運(yùn)輸爆破器材時，應(yīng)配備專人押運(yùn)，確保運(yùn)輸過程安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛明顯的危險物品標(biāo)志，不得在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近停留。（三）爆破器材的儲存1.公司應(yīng)設(shè)置專門的爆破器材儲存庫，儲存庫應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.爆破器材應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。儲存庫應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如防火、防爆、防盜、防潮等設(shè)備。3.爆破器材儲存庫應(yīng)實行雙人雙鎖管理制度，由保管員負(fù)責(zé)日常管理。（四）爆破器材的領(lǐng)用與發(fā)放1.爆破作業(yè)人員領(lǐng)用爆破器材時，應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表，經(jīng)審批同意后，到儲存庫領(lǐng)取。2.保管員應(yīng)按照申請表的內(nèi)容，準(zhǔn)確發(fā)放爆破器材，并做好登記工作。（五）爆破器材的退庫1.爆破作業(yè)結(jié)束后，剩余的爆破器材應(yīng)及時退庫。2.退庫時，爆破作業(yè)人員應(yīng)填寫退庫申請表，經(jīng)保管員核對無誤后，辦理退庫手續(xù)。六、安全監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對外委爆破作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括爆破作業(yè)人員資質(zhì)、爆破器材管理、爆破作業(yè)現(xiàn)場安全等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求爆破作業(yè)單位限期整改。（二）專項檢查1.在爆破作業(yè)項目開工前、施工過程中及結(jié)束后，公司應(yīng)組織專項安全檢查，對爆破作業(yè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。2.專項檢查應(yīng)邀請專業(yè)技術(shù)人員參加，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和專業(yè)性。（三）隱患排查與整改1.建立健全爆破作業(yè)安全隱患排查治理制度，定期對爆破作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患得到及時消除。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患整改到位。（四）事故調(diào)查與處理1.如發(fā)生爆破作業(yè)事故，公司應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援和調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.公司安全管理部門應(yīng)制定外委爆破作業(yè)人員培訓(xùn)計劃，定期組織爆破作業(yè)人員參加安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。（二）培訓(xùn)方式1.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實操培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.內(nèi)部培訓(xùn)應(yīng)由公司安全管理部門或具有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員進(jìn)行授課；外部培訓(xùn)可邀請專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行培訓(xùn)；現(xiàn)場實操培訓(xùn)應(yīng)在實際爆破作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行，由經(jīng)驗豐富的爆破作業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)。（三）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的爆破作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.考核內(nèi)容包括理論知識考核和實際操作考核，確保爆破作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識和操作技能。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.爆破作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，制定完善的爆破作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織外委爆破作業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的應(yīng)急處置演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救箱、擔(dān)架等。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、隨時可用。（四）事故報告與響應(yīng)1.發(fā)生爆破作業(yè)事故后，爆破作業(yè)單位應(yīng)立即向公司安全管理部門報告，并采取措施進(jìn)行自救和互救。