單位安全評價管理制度一、總則（一）目的為加強單位安全管理，規范安全評價工作，及時發現和消除安全隱患，預防和減少事故的發生，保障單位員工生命財產安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于單位內所有部門、場所及相關活動的安全評價管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保單位運營過程中的人員和財產安全。2.預防為主原則：通過安全評價，提前識別潛在風險，采取預防措施，防止事故發生。3.全面覆蓋原則：對單位的各個方面進行全面、系統的安全評價，不留死角。4.動態管理原則：根據單位發展、環境變化等因素，及時調整安全評價內容和頻率。二、安全評價的組織與職責（一）安全評價領導小組成立單位安全評價領導小組，由單位主要負責人擔任組長，各部門負責人為成員。其職責如下：1.全面領導單位安全評價工作，制定安全評價工作方針和目標。2.審批安全評價計劃、報告等重要文件。3.協調解決安全評價工作中出現的重大問題。（二）安全管理部門安全管理部門作為安全評價工作的具體執行機構，負責以下工作：1.制定安全評價計劃，并組織實施。2.組建安全評價小組，明確小組成員職責。3.收集、整理安全評價所需的各類資料。4.組織開展安全評價工作，包括現場檢查、數據分析等。5.編制安全評價報告，提出改進措施和建議。6.跟蹤安全評價改進措施的落實情況。（三）各部門各部門負責本部門范圍內的安全評價工作，配合安全管理部門開展全面安全評價，提供相關資料和信息，落實本部門的安全評價改進措施。三、安全評價的內容與方法（一）安全評價內容1.安全管理制度檢查安全管理制度是否健全，包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度、安全教育培訓制度、事故應急預案等。評估制度的執行情況，是否嚴格按照制度要求開展各項安全工作。2.人員安全檢查員工的安全意識和安全知識掌握情況，是否經過必要的安全教育培訓。查看員工的勞動防護用品配備和使用情況。評估特種作業人員是否持證上崗。3.設備設施安全對單位內的各類設備設施進行檢查，包括生產設備、電氣設備、消防設備、特種設備等。檢查設備設施的運行狀況、維護保養記錄、安全防護裝置是否完好。4.作業環境安全評估工作場所的布局是否合理，通道是否暢通。檢查作業場所的通風、照明、噪聲、粉塵等環境條件是否符合國家標準。查看危險化學品的儲存、使用和管理情況。5.安全管理資料審查安全管理檔案，包括安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、安全教育培訓記錄、事故記錄等。檢查資料是否完整、真實、有效。（二）安全評價方法1.安全檢查表法根據安全評價內容，制定詳細的安全檢查表。評價人員按照檢查表內容進行現場檢查，記錄檢查結果。2.危險與可操作性分析（HAZOP）針對工藝過程，對每個節點進行分析，識別潛在的危險和可操作性問題。提出相應的改進措施和建議。3.故障模式與影響分析（FMEA）分析設備設施可能出現的故障模式及其對系統的影響。確定故障的嚴重程度、發生頻率和可檢測性，采取預防措施。4.經驗反饋法借鑒同行業或類似單位的安全事故案例和經驗教訓。結合本單位實際情況，查找潛在的安全風險。四、安全評價計劃（一）年度安全評價計劃安全管理部門應每年年初制定年度安全評價計劃，明確評價的范圍、內容、方法、時間安排和人員分工等。年度安全評價計劃應報安全評價領導小組審批后實施。（二）專項安全評價計劃1.當單位進行新建、改建、擴建項目時，應在項目建設前、建設中、建設后分別進行專項安全評價，確保項目符合安全要求。2.對于重大設備設施更新、新技術新工藝應用、特殊作業活動等，應根據實際情況制定專項安全評價計劃，及時評估安全風險。（三）臨時安全評價在以下情況下，應進行臨時安全評價：1.發生安全事故或突發事件后，對事故原因和影響進行分析評價，總結經驗教訓，防止類似事故再次發生。2.單位周邊環境發生重大變化，可能影響單位安全時。3.國家法律法規、標準規范發生重大調整時。五、安全評價的實施（一）評價準備1.成立安全評價小組，明確小組成員的專業背景和職責分工。2.收集相關資料，包括單位的基本情況、安全管理制度、設備設施檔案、作業流程、事故記錄等。3.準備安全評價所需的工具和表格，如安全檢查表、檢測儀器等。（二）現場檢查1.評價人員按照安全評價計劃和檢查表內容，對單位現場進行全面檢查。2.檢查過程中，應詳細記錄發現的問題和隱患，包括問題描述、位置、嚴重程度等。3.對于危險部位和關鍵設備設施，可采用拍照、錄像等方式留存證據。（三）數據分析與評估1.對收集到的安全管理資料和現場檢查數據進行分析。2.運用選定的安全評價方法，對單位的安全狀況進行評估，確定安全風險等級。3.分析安全隱患產生的原因，評估其可能導致的后果。（四）報告編制1.安全評價小組根據數據分析和評估結果，編制安全評價報告。2.安全評價報告應包括單位基本情況、安全評價目的、范圍、方法、過程、結果、存在的問題及改進建議等內容。3.報告應語言簡潔、內容準確、邏輯清晰，提出的改進建議應具有針對性和可操作性。（五）報告審核與批準1.安全評價報告編制完成后，先由安全管理部門負責人審核，確保報告內容真實、準確、完整。2.審核通過后的報告報安全評價領導小組審批。安全評價領導小組應認真審查報告，提出修改意見或批準報告。3.經批準的安全評價報告應及時印發給各部門，并作為單位安全管理工作的重要依據。六、安全評價結果的應用（一）隱患治理1.安全管理部門根據安全評價報告中提出的安全隱患，建立隱患臺賬，明確隱患的整改責任部門、責任人、整改期限和整改措施。2.整改責任部門應按照要求制定詳細的整改計劃，及時進行整改。整改過程中，應采取有效的防范措施，確保整改期間的安全。3.安全管理部門負責跟蹤隱患整改情況，對整改完成的隱患進行復查，確保隱患得到徹底消除。（二）安全管理制度完善1.根據安全評價結果，對安全管理制度進行審查和修訂。2.針對安全評價中發現的制度漏洞和不足之處，及時完善相關制度，確保制度的有效性和適應性。（三）安全投入調整1.依據安全評價結果，評估單位安全投入的合理性。2.對于安全評價中發現的需要增加安全投入的項目，如設備設施更新、安全技術改造等，及時調整安全投入計劃，保障安全資金的足額投入。（四）人員培訓與教育1.根據安全評價結果，分析員工在安全知識和技能方面存在的不足。2.針對這些不足，制定有針對性的培訓計劃，加強員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。七、監督與考核（一）監督檢查1.安全管理部門定期對各部門的安全評價工作開展情況進行監督檢查。2.檢查內容包括安全評價計劃的執行情況、安全評價報告的編制質量、隱患整改落實情況等。3.對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。（二）考核機制1.建立安全評價工作考核機制，將安全評價工作納入各部門和員工的績效考核體系。2.對于安全評價工作開展不力、存在重大安全隱患未及時整改的部門和個人，按照考核制度進行嚴肅處理。3.對在安全評價工作中表現突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。八、培訓與宣傳（一）安全評價培訓1.定期組織安全評價相關知識培訓，提高安全評價人員的業務水平和綜合素質。2.培訓內容包括安全評價法律法規、標準規范、評價方法、報告編制等。3.鼓勵安全評價人員參加外部培訓和學術交流活動，及時了解行業最新動態和技術。（二）安全評價宣傳1.通過內部宣傳