農村廁所革命管理制度一、總則（一）目的為扎實推進農村廁所革命工作，加強對農村廁所改造及后續管理維護的規范指導，確保農村廁所建設質量達標、使用功能良好、維護管理長效，切實改善農村人居環境，提升農民生活品質，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區農村范圍內廁所革命相關項目的規劃、建設、使用、維護及監督管理等活動。（三）基本原則1.政府引導，農民主體充分發揮政府在政策支持、資金引導、監督管理等方面的主導作用，同時尊重農民意愿，激發農民參與廁所革命的積極性、主動性和創造性，引導農民自主建設、自我管理、自我服務。2.因地制宜，分類指導根據不同地區的地理環境、氣候條件、經濟發展水平和農民生活習慣，科學合理選擇改廁模式和技術，做到因地制宜、因村施策、分類推進，不搞“一刀切”。3.質量第一，安全可靠把改廁質量放在首位，嚴格執行相關標準和規范，選用合格的產品和材料，加強施工過程監管，確保改廁工程質量安全，切實滿足農民群眾使用需求。4.建管并重，長效運行堅持建設與管理并重，建立健全農村廁所長效管護機制，加強后續維護管理服務，確保廁所正常使用，持續發揮效益。二、規劃與設計（一）規劃編制1.結合本地區農村實際情況，制定農村廁所革命專項規劃，明確改廁目標、任務、區域布局、技術模式、建設時序等內容。2.規劃要與村莊規劃、農村人居環境整治規劃等相銜接，充分考慮農村人口變化、產業發展等因素，確保規劃的科學性、前瞻性和可操作性。（二）設計要求1.改廁設計應根據不同改廁模式和技術要求，委托有資質的設計單位或專業技術人員進行設計，確保設計方案符合國家和地方相關標準規范。2.設計方案要充分征求農民意見，結合農民需求和農村實際，優化設計細節，提高設計的合理性和實用性。3.設計內容應包括廁所平面布局、建筑結構、給排水系統、糞便處理設施、通風除臭措施等，確保廁所功能完善、使用方便、衛生環保。三、建設管理（一）項目申報與審批1.各村根據農村廁所革命專項規劃和實際需求，向鄉鎮政府提出改廁項目申報。2.鄉鎮政府對申報項目進行審核，審核通過后報縣級農村廁所革命主管部門審批。3.縣級主管部門對項目申報材料進行審查，符合要求的予以批準，并下達項目建設計劃。（二）施工隊伍選擇1.改廁項目施工隊伍應具備相應的資質和施工經驗，信譽良好，無不良記錄。2.通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，選擇有實力、有責任心的施工隊伍承擔改廁項目建設任務。3.與施工隊伍簽訂施工合同，明確雙方權利義務，確保施工質量和進度。（三）材料設備采購1.改廁所需的產品和材料應符合國家和地方相關標準要求，具備質量合格證明文件。2.實行集中采購或統一招標采購，確保材料設備質量可靠、價格合理。3.加強對材料設備采購過程的監管，嚴格驗收程序，防止不合格產品進入施工現場。（四）施工過程監管1.建立健全改廁項目施工質量監督管理制度，加強對施工全過程的監督檢查。2.鄉鎮政府或縣級主管部門應定期對改廁施工現場進行巡查，發現問題及時督促整改，確保施工質量符合設計要求。3.施工隊伍應嚴格按照設計方案和施工規范進行施工，做好施工記錄，確保施工質量可追溯。4.加強對施工人員的技術培訓，提高施工人員的業務水平和操作技能。（五）竣工驗收1.改廁項目竣工后，施工隊伍應向鄉鎮政府提交竣工驗收申請。2.鄉鎮政府組織相關部門和專業技術人員對改廁項目進行竣工驗收，驗收內容包括廁所建設質量、使用功能、環境衛生等方面。3.對驗收合格的項目出具竣工驗收報告；對驗收不合格的項目，下達整改通知書，責令施工隊伍限期整改，整改合格后重新組織驗收。4.建立改廁項目檔案，將項目申報、設計、施工、驗收等相關資料整理歸檔，妥善保存。四、使用管理（一）宣傳引導1.加大農村廁所革命宣傳力度，通過多種形式廣泛宣傳改廁的意義、好處、使用方法和維護知識，提高農民群眾對改廁工作的認識和接受程度。2.組織開展改廁技術培訓和現場觀摩活動，讓農民群眾直觀了解改廁模式和技術，掌握正確的使用方法。3.引導農民群眾養成良好的衛生習慣，定期打掃廁所，保持廁所清潔衛生。（二）使用培訓1.在改廁項目竣工驗收后，及時組織對農戶進行使用培訓，確保農戶能夠正確使用和維護新廁所。2.培訓內容包括廁所的使用方法、日常維護注意事項、常見故障排除等，培訓方式可采用現場講解、示范操作、發放宣傳資料等多種形式。3.為農戶提供改廁技術咨詢服務，解答農戶在使用過程中遇到的問題。（三）日常維護1.建立農村廁所日常維護管理制度，明確維護責任主體和維護內容。2.鼓勵通過政府購買服務、村民自治、社會化服務等方式，建立專業的維護隊伍，定期對農村廁所進行檢查、維修和清理。3.農戶應做好自家廁所的日常清潔和維護工作，保持廁所通風良好，及時清理糞便和污水，防止堵塞和外溢。4.加強對農村公共廁所的管理，安排專人負責打掃、消毒，確保公共廁所正常使用、衛生達標。五、糞便處理與資源化利用（一）處理方式選擇1.根據當地實際情況和經濟社會發展水平，選擇適宜的糞便處理方式，如三格式化糞池、雙甕漏斗式化糞池、沼氣池、糞污集中處理設施等。2.鼓勵采用生態化、資源化的糞便處理技術，實現糞便的無害化處理和資源化利用。（二）處理設施建設1.按照設計要求建設糞便處理設施，確保設施建設質量和運行效果。2.加強對糞便處理設施建設過程的監管，嚴格執行相關標準規范，確保設施安全可靠。（三）資源化利用1.積極探索糞便資源化利用途徑，如將處理后的糞便用于農業生產、沼氣發電、生物制肥等，實現變廢為寶。2.建立糞便資源化利用服務體系，加強技術指導和服務，提高糞便資源化利用水平。3.鼓勵企業和社會資本參與糞便資源化利用項目建設和運營，推動糞便資源化利用產業發展。六、監督考核（一）監督檢查1.建立健全農村廁所革命監督檢查機制，加強對改廁項目規劃、建設、使用、維護等全過程的監督檢查。2.縣級農村廁所革命主管部門定期對各鄉鎮改廁工作進行督導檢查，及時發現問題，督促整改落實。3.鄉鎮政府要加強對本轄區內改廁工作的日常監督檢查，確保改廁工作順利推進。（二）考核評價1.制定農村廁所革命考核評價辦法，明確考核內容、標準和方式。2.每年對各鄉鎮農村廁所革命工作進行考核評價，考核結果作為年度績效評價和資金分配的重要依據。3.對改廁工作成績突出的鄉鎮和個人給予表彰獎勵；對工作不力、未能完成目標任務的鄉鎮進行通報批評，并責令限期整改。（三）社會監督1.設立農村廁所革命舉報電話和郵箱，接受群眾監督舉報。2.對群眾反映的問題及時進行調查處理，并將處理結果反饋給群眾。3.鼓勵新聞媒體對農村廁所革命工作進行監督報道，營造良好的輿論氛圍。七、資金管理（一）資金來源農村廁所革命資金主要來源于中央和地方財政補助、社會資本投入、農戶自籌等渠道。（二）資金使用1.嚴格按照國家和地方有關規定，規范農村廁所革命資金使用管理，確保資金專款專用。2.資金主要用于改廁項目的規劃設計、材料設備采購、施工建設、技術培訓、后期維護管理、糞便處理與資源化利用等方面。3.加強對資金使用情況的監督檢查，嚴禁截留、挪用、套取資金等違規行為。（三）資金監管1.建立健全農村廁所革命資金監管制度，加