園區(qū)在建項目管理制度總則一、目的為加強(qiáng)園區(qū)在建項目的管理，規(guī)范項目建設(shè)行為，確保項目建設(shè)質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高項目建設(shè)效益，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有在建項目，包括新建、擴(kuò)建、改建等項目。三、管理原則1.安全第一原則：始終將項目建設(shè)安全放在首位，采取有效措施確保施工人員和周邊環(huán)境的安全。2.質(zhì)量至上原則：嚴(yán)格控制項目建設(shè)質(zhì)量，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保項目達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。3.進(jìn)度可控原則：合理安排項目建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)的施工計劃和進(jìn)度控制措施，確保項目按時完成。4.規(guī)范管理原則：建立健全項目建設(shè)管理制度，規(guī)范項目建設(shè)行為，提高項目建設(shè)管理水平。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.項目管理部（1）負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目的全面管理，制定項目建設(shè)計劃和進(jìn)度控制措施，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。（2）負(fù)責(zé)項目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，組織質(zhì)量檢查和驗收工作，處理質(zhì)量問題。（3）負(fù)責(zé)項目建設(shè)安全的監(jiān)督和管理，制定安全管理制度和措施，組織安全檢查和隱患排查工作，處理安全事故。（4）負(fù)責(zé)項目建設(shè)成本的控制和管理，制定成本控制計劃和措施，審核工程款項支付申請，控制工程成本。2.工程管理部（1）負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目的工程技術(shù)管理，編制施工圖紙和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)施工單位進(jìn)行施工。（2）負(fù)責(zé)項目建設(shè)材料和設(shè)備的采購管理，制定采購計劃和招標(biāo)方案，組織材料和設(shè)備的驗收工作。（3）負(fù)責(zé)項目建設(shè)現(xiàn)場的管理，協(xié)調(diào)施工單位的施工進(jìn)度，處理現(xiàn)場施工問題。3.質(zhì)量管理部（1）負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目的質(zhì)量檢驗和驗收工作，制定質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序，對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢和驗收。（2）負(fù)責(zé)項目建設(shè)質(zhì)量問題的處理和整改工作，提出質(zhì)量整改意見和措施，監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改。4.安全管理部（1）負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目的安全監(jiān)督和管理工作，制定安全管理制度和措施，組織安全檢查和隱患排查工作。（2）負(fù)責(zé)項目建設(shè)安全事故的應(yīng)急處理和調(diào)查工作，提出安全事故處理意見和措施，防止事故的再次發(fā)生。5.財務(wù)部（1）負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目的資金管理，制定資金使用計劃和預(yù)算，審核工程款項支付申請，確保項目建設(shè)資金的安全和合理使用。（2）負(fù)責(zé)項目建設(shè)成本的核算和分析工作，編制項目成本報表，為項目建設(shè)決策提供依據(jù)。五、項目前期管理1.項目立項（1）由公司相關(guān)部門提出項目立項申請，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，納入公司年度投資計劃。（2）項目立項申請應(yīng)包括項目名稱、項目背景、項目建設(shè)內(nèi)容、項目投資預(yù)算、項目建設(shè)周期等內(nèi)容。2.項目規(guī)劃設(shè)計（1）由工程管理部負(fù)責(zé)組織項目規(guī)劃設(shè)計工作，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。（2）設(shè)計單位應(yīng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，提交詳細(xì)的設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范。（3）工程管理部應(yīng)組織相關(guān)部門對設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核，提出審核意見和建議，經(jīng)設(shè)計單位修改后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.項目招標(biāo)（1）園區(qū)在建項目的施工、監(jiān)理、材料和設(shè)備采購等應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和公司招標(biāo)管理制度進(jìn)行招標(biāo)。（2）招標(biāo)工作應(yīng)由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。（3）招標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行，公開、公平、公正地選擇中標(biāo)單位。4.項目合同簽訂（1）中標(biāo)單位確定后，由工程管理部負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂項目合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（2）項目合同應(yīng)包括項目名稱、項目建設(shè)內(nèi)容、項目投資預(yù)算、項目建設(shè)周期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程價款支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。六、項目建設(shè)管理1.施工準(zhǔn)備（1）施工單位應(yīng)按照合同約定的時間和要求，做好施工準(zhǔn)備工作，包括施工現(xiàn)場的平整、臨時設(shè)施的搭建、施工設(shè)備的進(jìn)場等。（2）工程管理部應(yīng)組織相關(guān)部門對施工單位的施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，提出檢查意見和建議，經(jīng)施工單位整改后，方可開始施工。2.施工過程管理（1）施工單位應(yīng)按照施工圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和進(jìn)度。（2）工程管理部應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督和管理，定期組織質(zhì)量檢查和進(jìn)度檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題。（3）質(zhì)量管理部應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的檢驗和驗收工作，嚴(yán)格按照質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和驗收程序進(jìn)行檢驗和驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。（4）安全管理部應(yīng)加強(qiáng)對施工安全的監(jiān)督和管理，定期組織安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保施工安全。3.工程變更管理（1）因設(shè)計變更、施工條件變化等原因需要對工程進(jìn)行變更的，應(yīng)由施工單位提出變更申請，經(jīng)工程管理部審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）工程變更申請應(yīng)包括變更原因、變更內(nèi)容、變更費用等內(nèi)容。（3）經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由工程管理部負(fù)責(zé)組織變更設(shè)計和施工，變更費用按照合同約定的方式進(jìn)行結(jié)算。4.工程驗收管理（1）園區(qū)在建項目完工后，應(yīng)由施工單位提交竣工驗收申請，經(jīng)工程管理部審核后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（2）公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由工程管理部組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收，包括工程質(zhì)量驗收、工程資料驗收等。（3）竣工驗收合格后，由工程管理部負(fù)責(zé)辦理工程移交手續(xù)，將工程移交給公司相關(guān)部門進(jìn)行管理和使用。七、項目成本管理1.成本控制目標(biāo)（1）根據(jù)項目投資預(yù)算，制定項目成本控制目標(biāo)，明確各階段的成本控制指標(biāo)。（2）成本控制目標(biāo)應(yīng)包括工程直接成本、間接成本、管理費用等各項成本指標(biāo)。2.成本控制措施（1）加強(qiáng)對工程材料和設(shè)備的采購管理，嚴(yán)格控制材料和設(shè)備的采購價格和質(zhì)量。（2）加強(qiáng)對工程施工過程的管理，嚴(yán)格控制工程變更和索賠，避免不必要的費用支出。（3）加強(qiáng)對工程結(jié)算的管理，嚴(yán)格按照合同約定的方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程結(jié)算，確保工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和及時性。3.成本核算與分析（1）財務(wù)部應(yīng)定期對項目成本進(jìn)行核算，編制項目成本報表，反映項目成本的實際情況。（2）工程管理部應(yīng)定期對項目成本進(jìn)行分析，找出成本控制中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。八、項目檔案管理1.檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）由公司綜合管理部負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目檔案的管理工作，制定檔案管理制度和歸檔標(biāo)準(zhǔn)。（2）各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門項目檔案的收集、整理和歸檔工作，確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。2.檔案收集與整理（1）項目建設(shè)過程中，各部門應(yīng)及時收集和整理與項目相關(guān)的文件、資料和圖紙等，按照歸檔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類和編號。（2）項目竣工后，各部門應(yīng)將整理好的項目檔案移交綜合管理部進(jìn)行歸檔管理。3.檔案利用與保管（1）綜合管理部應(yīng)建立項目檔案查閱制度，方便公司內(nèi)部各部門和相關(guān)人員查閱項目檔案。（2）綜合管理部應(yīng)加強(qiáng)對項目檔案的保管工作，采取有效措施防止檔案的損壞、丟失和泄密。九、項目后評價管理1.后評價機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）由公司投資發(fā)展部負(fù)責(zé)園區(qū)在建項目的后評價工作，制定后評價管理制度和評價標(biāo)準(zhǔn)。（2）投資發(fā)展部應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對項目進(jìn)行后評價，提出后評價報告和改進(jìn)建議。2.后評價內(nèi)容（1）項目建設(shè)過程的評價：包括項目立項、規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)采購、施工管理、工程變更、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的評價。（2）項目經(jīng)濟(jì)效益的評價：包括項目投資回收期、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的評價。（3）項目社會效益的評價：包括項目對周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定、就業(yè)等方面的影響評價。3.后評價報告