分包商hse管理制度一、總則1.目的為加強公司對分包商的健康、安全與環境（HSE）管理，規范分包商作業行為，有效控制分包工程HSE風險，保障員工生命安全與身體健康，保護生態環境，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有分包商及其在公司范圍內所承擔的分包工程作業活動。3.管理原則堅持“誰發包、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則，明確公司各部門、各層級在分包商HSE管理中的職責，確保分包商HSE管理工作落到實處。同時，鼓勵分包商積極參與HSE管理，共同提升公司整體HSE績效。二、職責分工1.公司HSE管理部門負責制定和完善分包商HSE管理制度，并監督執行。對分包商的HSE管理體系進行審核和評估，提出改進意見和建議。定期組織對分包商的HSE檢查和考核，對發現的問題督促整改。負責協調解決分包商HSE管理中的重大問題，參與分包工程HSE事故的調查處理。2.工程管理部門在選擇分包商時，應充分考慮其HSE管理能力和業績，將HSE要求納入分包合同條款。負責向分包商提供與分包工程相關的HSE資料和信息，對分包商的施工組織設計和HSE方案進行審查。監督分包商按照合同約定和公司HSE管理要求組織施工，及時糾正分包商的違規行為。參與分包工程HSE事故的調查處理，負責落實事故防范措施。3.采購部門在采購物資和設備時，應確保其符合HSE標準和要求，并向供應商索取相關的HSE資料。負責對采購物資和設備的HSE性能進行驗收，對不符合要求的物資和設備及時退貨處理。協助HSE管理部門對分包商使用的物資和設備進行HSE檢查。4.人力資源部門將HSE培訓納入分包商員工培訓計劃，督促分包商組織員工參加公司組織的HSE培訓和考核。負責對分包商員工的HSE表現進行記錄，作為其績效考核和獎懲的依據之一。5.財務部門確保分包商HSE管理所需費用的足額預算和及時支付，對HSE違規行為的罰款等費用進行監督管理。協助HSE管理部門對分包商的HSE業績進行經濟考核。6.分包商建立健全自身的HSE管理體系，制定完善的HSE管理制度和操作規程，并確保有效執行。負責對本單位員工進行HSE培訓和教育，提高員工的HSE意識和技能。按照合同約定和公司HSE管理要求組織施工，采取有效的HSE防護措施，確保施工過程中的HSE安全。定期向公司報告本單位的HSE管理情況，及時整改公司提出的HSE問題。負責本單位HSE事故的報告、調查和處理，采取措施防止事故擴大，并承擔相應的責任。三、分包商選擇與準入1.選擇標準具備合法有效的營業執照、資質證書和安全生產許可證等相關證照。具有良好的HSE業績和信譽，近三年內無重大HSE事故記錄。擁有與分包工程相適應的HSE管理體系和專業技術人員，具備完善的HSE管理制度和操作規程。具備滿足施工要求的設備、設施和資金保障能力。2.選擇程序工程管理部門根據工程需要，提出分包商選擇的初步意見，明確分包工程的范圍、要求和HSE標準。HSE管理部門對擬選擇的分包商進行HSE資質審查，評估其HSE管理能力和業績。組織相關部門對分包商進行實地考察，了解其實際情況，形成考察報告。經公司主管領導審批后，確定合格的分包商名單，并簽訂分包合同。3.準入管理分包商在進入公司施工現場前，必須向公司HSE管理部門提交HSE管理資料，包括HSE管理體系文件、安全生產許可證、主要管理人員和特種作業人員資質證書等。公司HSE管理部門對分包商提交的資料進行審核，審核合格后辦理準入手續，發放準入證。分包商必須按照準入證規定的范圍和要求從事分包工程作業活動，嚴禁超范圍作業。四、HSE培訓與教育1.培訓計劃公司HSE管理部門應根據分包工程特點和分包商員工實際情況，制定年度HSE培訓計劃，明確培訓內容、培訓時間和培訓對象等。分包商應按照公司HSE培訓計劃，組織本單位員工參加培訓，并將培訓計劃和培訓記錄報公司HSE管理部門備案。2.培訓內容國家和地方有關HSE法律法規、標準規范。公司HSE管理制度和操作規程。分包工程施工工藝、HSE風險及防范措施。事故案例分析和應急救援知識等。3.培訓方式采用集中培訓、現場講解、視頻教學、在線學習等多種方式相結合，確保培訓效果。定期組織HSE知識競賽、技能比武等活動，激發員工學習HSE知識的積極性。4.培訓考核培訓結束后，應對分包商員工進行考核，考核內容包括理論知識和實際操作技能?？己撕细竦膯T工頒發培訓合格證書，作為其上崗作業的依據之一。對考核不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至合格為止。五、HSE風險識別與控制1.風險識別分包商應在施工前組織對分包工程進行全面的HSE風險識別，識別內容包括施工工藝、設備設施、作業環境、人員行為等方面的風險。采用科學的風險識別方法，如工作危害分析（JHA）、安全檢查表（SCL）等，對識別出的風險進行評估，確定風險等級。2.風險控制措施根據風險評估結果，制定相應的風險控制措施，包括工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。對重大風險，應制定專項風險控制方案，并報公司HSE管理部門備案。在施工過程中，應嚴格按照風險控制措施組織施工，確保風險得到有效控制。3.風險動態管理隨著施工進度、施工條件等因素的變化，及時對HSE風險進行重新識別和評估，調整風險控制措施。定期對風險控制措施的執行情況進行檢查和評估，確保其有效性和可操作性。六、HSE檢查與隱患排查治理1.檢查計劃公司HSE管理部門應制定年度HSE檢查計劃，明確檢查內容、檢查時間和檢查人員等。檢查計劃應涵蓋分包工程施工現場、辦公區、生活區等各個區域。2.檢查內容HSE管理制度和操作規程的執行情況。員工的HSE培訓和教育情況。施工設備設施的運行和維護情況。作業環境的安全狀況，如通風、照明、消防等。個人防護用品的配備和使用情況。隱患排查治理情況等。3.檢查方式采用日常檢查、定期檢查、專項檢查、季節性檢查等多種方式相結合，確保檢查全面、深入。檢查過程中應做好記錄，對發現的問題及時下達整改通知書，明確整改要求和整改期限。4.隱患排查治理分包商應建立隱患排查治理臺賬，對檢查發現的隱患進行登記，并及時組織整改。對一般隱患，應立即采取措施進行整改；對重大隱患，應制定專項整改方案，落實整改責任、措施、資金、時限和預案，確保隱患得到徹底治理。隱患整改完成后，應及時向公司HSE管理部門提交整改報告，申請復查。公司HSE管理部門對整改情況進行復查，復查合格后方可銷號。七、HSE事故管理1.事故報告分包商在發生HSE事故后，應立即啟動應急預案，采取措施防止事故擴大，并在第一時間向公司HSE管理部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、經過、原因、傷亡情況、損失情況等。2.事故調查公司HSE管理部門接到事故報告后，應立即組織相關部門和人員成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行全面、深入的調查。3.事故處理根據事故調查結果，對事故責任人進行嚴肅處理，包括警告、罰款、撤職、解除勞動合同等。對事故單位進行經濟處罰，處罰金額根據事故的嚴重程度和造成的損失確定。組織召開事故分析會，總結事故教訓，制定防范措施，防止類似事故再次發生。八、HSE績效評估與獎懲1.績效評估公司HSE管理部門定期對分包商的HSE管理績效進行評估，評估內容包括HSE管理制度執行情況、培訓教育情況、風險控制情況、事故發生情況等。采用量化評分的方式，對分包商的HSE績效進行打分，根據得分情況確定績效等級。2.獎勵對HSE管理績效優秀的分包商，給予表彰和獎勵，包括榮譽證書、獎金、優先合作機會等。在公司