養護單位應急管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除養護工作中各類突發事件的危害，保障員工生命安全和身體健康，維護單位正常工作秩序，特制定本應急管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本養護單位全體員工及養護工作涉及的相關區域和作業活動。（三）工作原則1.以人為本，預防為主把保障員工生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。2.快速反應，協同應對建立健全快速反應機制，一旦發生突發事件，能迅速啟動應急預案，各部門、各崗位協同配合，有效開展應急處置工作。3.科學處置，依法規范依據有關法律法規和政策，充分運用先進的技術手段，科學分析、判斷和處置突發事件，確保應急工作的規范化、制度化、法制化。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立養護單位應急指揮中心，由單位主要負責人擔任總指揮，各部門負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在[具體地點]。（二）職責分工1.總指揮職責全面負責應急管理工作，領導、組織和協調應急處置工作。批準應急預案的啟動和終止。及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發事件情況。決策重大應急處置措施。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急管理工作，負責分管領域的應急處置指揮。組織制定和實施應急處置方案。協調各部門之間的應急工作。及時向總指揮報告應急處置進展情況。3.成員職責各部門負責人負責本部門的應急準備和處置工作，組織實施本部門的應急預案。按照應急指揮中心的指令，參與應急處置行動，提供專業技術支持和保障。負責收集、整理和報告本部門的應急信息。4.應急指揮中心辦公室職責負責應急管理的日常工作，制定和完善應急管理制度。組織編制和修訂應急預案。組織開展應急培訓和演練。協調各部門的應急工作，收集、匯總和報告應急信息。負責應急物資和設備的管理。三、預防與預警（一）預防措施1.風險評估定期對養護工作進行風險評估，識別可能存在的突發事件風險，包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等。2.安全管理加強養護作業現場的安全管理，嚴格遵守操作規程，確保設備設施安全運行。加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急能力。3.隱患排查治理建立健全隱患排查治理制度，定期開展隱患排查工作，及時發現和消除各類安全隱患。對重大隱患要實行掛牌督辦，確保整改到位。4.應急預案培訓定期組織員工進行應急預案培訓，使員工熟悉應急處置流程和各自的職責，提高員工的應急響應能力。（二）預警機制1.監測與信息收集建立健全監測體系，對可能引發突發事件的各類因素進行監測。收集來自內部員工、公眾舉報、媒體報道、政府部門通報等方面的信息。2.預警級別與發布根據突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，將預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別。預警信息由應急指揮中心辦公室負責發布，可通過內部通知、短信、微信公眾號等方式向全體員工發布。3.預警響應發布預警信息后，各部門應立即采取相應的預警措施，如加強值班值守、做好應急物資準備、組織員工培訓等。根據預警級別，適時調整養護作業計劃，確保人員和設備安全。四、應急處置（一）突發事件報告1.報告程序突發事件發生后，現場人員應立即報告本部門負責人，部門負責人接到報告后應在[X]分鐘內報告應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室接到報告后應立即報告總指揮。2.報告內容報告內容應包括突發事件發生的時間、地點、事件性質、影響范圍、危害程度、已采取的措施等。（二）應急響應1.響應級別根據突發事件的危害程度、影響范圍和發展態勢，應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別對應特別重大、重大、較大和一般突發事件。2.響應程序Ⅰ級響應：由應急指揮中心總指揮全面負責指揮應急處置工作，各部門按照職責分工迅速開展應急救援行動，同時及時向上級主管部門和相關政府部門報告。Ⅱ級響應：由副總指揮協助總指揮指揮應急處置工作，各部門密切配合，共同做好應急救援工作，并及時向總指揮報告進展情況。Ⅲ級響應：由相關部門負責人負責現場指揮應急處置工作，組織實施本部門的應急預案，及時向應急指揮中心報告情況。Ⅳ級響應：由現場負責人組織開展應急處置工作，采取有效措施控制事態發展，并及時向部門負責人報告。3.應急處置措施現場救援：迅速組織救援力量，搶救受傷人員，疏散現場人員，確保人員生命安全。事故搶險：針對不同類型的突發事件，采取相應的搶險措施，如火災撲救、道路搶修、設備搶修等，控制事故擴大。醫療救護：及時聯系醫療機構，對受傷人員進行救治。治安維護：加強現場治安管理，維護秩序，防止發生次生事故。信息發布：及時、準確地向員工和社會公眾發布突發事件信息，避免引起恐慌。（三）應急結束突發事件應急處置工作結束后，經現場評估，確認突發事件得到有效控制，危害已經消除，由應急指揮中心總指揮宣布應急結束。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對受災員工進行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏導。2.損失評估組織相關部門對突發事件造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞等情況進行評估。3.保險理賠及時與保險公司聯系，辦理保險理賠事宜，爭取最大程度的經濟補償。（二）調查與總結1.事故調查成立事故調查組，對突發事件的原因、經過、責任等進行調查，查明事故真相。2.總結評估對應急處置工作進行總結評估，分析存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施和建議，形成總結報告。（三）恢復重建根據損失評估結果和恢復重建計劃，組織開展恢復重建工作，盡快恢復養護工作的正常秩序。六、應急保障（一）應急物資保障1.物資儲備建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資，如搶險救援設備、防護用品、醫療藥品、食品和飲用水等。2.物資管理制定應急物資管理制度，加強對應急物資的采購、儲存、保管、發放和使用等環節的管理，確保應急物資完好有效。（二）應急隊伍保障1.隊伍建設組建應急救援隊伍，包括搶險救援隊伍、醫療救護隊伍、治安維護隊伍等。定期組織應急救援隊伍培訓和演練，提高應急救援能力。2.培訓與演練制定應急培訓計劃，定期組織員工進行應急培訓。每年至少組織[X]次應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。（三）通信與信息保障1.通信暢通確保應急指揮中心與各部門、應急救援隊伍之間的通信暢通，配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等。2.信息管理建立應急信息管理系統，及時收集、整理和發布應急信息，實現信息共享。（四）經費保障設立應急管理專項經費，用于應急物資儲備、應急隊伍建設、應急培訓與演練、應急處置等工作。應急管理專項經費納入單位年度預算，專款專用。七、監督管理（一）監督檢查定期對各部門的應急管理工作進行監督檢查，重點檢查應急預案的制定與執行情況、應急物資儲備情況、應急隊伍建設情況、應急培訓與演練情況等。（二）考核獎懲1.考核建立應急管理工作考核制度，將應急管理工作納入部門和員工的績效考核體系，對應急管理工作進行量化考核。2.獎勵對在應急管理工作中