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文檔簡介

工程質量事故管理制度一、總則1.目的為加強公司工程質量管理,規范工程質量事故的報告、調查、處理程序,減少工程質量事故的發生,降低事故損失,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內所有工程項目,包括新建、改建、擴建等各類工程建設項目。3.基本原則(1)堅持“質量第一、預防為主”的方針,強化全員質量意識,確保工程質量符合相關標準和要求。(2)對工程質量事故實行及時報告、快速處理、嚴肅追究責任的原則,做到事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過(即“四不放過”原則)。二、工程質量事故定義及分類1.工程質量事故定義工程質量事故是指由于建設、勘察、設計、施工、監理等單位違反工程質量有關法律法規和工程建設標準,使工程產生結構安全、重要使用功能等方面的質量缺陷,造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。2.工程質量事故分類根據工程質量事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,工程質量事故分為以下四個等級:(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。本等級劃分所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。三、工程質量事故報告1.事故報告責任人施工現場負責人、項目技術負責人、項目經理等相關人員為工程質量事故報告的第一責任人。一旦發現工程質量事故,應立即向公司相關部門報告。2.報告時限(1)一般質量事故應在事故發生后24小時內報告公司工程管理部門和質量安全管理部門。(2)較大質量事故應在事故發生后12小時內報告公司工程管理部門、質量安全管理部門及公司主管領導。(3)重大及特別重大質量事故應在事故發生后6小時內報告公司工程管理部門、質量安全管理部門及公司主管領導,并同時向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。3.報告內容(1)事故發生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱;(2)事故發生的簡要經過、傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;(3)事故的初步原因;(4)事故發生后采取的措施及事故控制情況;(5)事故報告單位、聯系人及聯系方式。四、工程質量事故調查1.調查組織(1)一般質量事故由公司工程管理部門牽頭,會同質量安全管理部門、項目管理部門等相關部門組成事故調查組進行調查。(2)較大質量事故由公司主管領導牽頭,工程管理部門、質量安全管理部門、項目管理部門、技術部門等相關部門及相關專家組成事故調查組進行調查。(3)重大及特別重大質量事故由公司配合政府相關部門組成的事故調查組進行調查。2.調查職責(1)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;(2)認定事故的性質和事故責任;(3)提出對事故責任者的處理建議;(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;(5)提交事故調查報告。3.調查程序(1)事故調查組到達事故現場后,應立即對事故現場進行勘查,收集與事故有關的證據,包括工程資料、施工記錄、材料設備質量證明文件等。(2)對事故相關人員進行詢問,了解事故發生的過程、原因及相關情況,并做好記錄。(3)組織相關專家對事故原因進行分析論證,必要時可委托有資質的檢測機構對工程質量進行檢測鑒定。(4)根據調查情況,編寫事故調查報告,明確事故原因、責任認定、處理建議及防范整改措施等內容。五、工程質量事故處理1.處理原則根據事故原因分析和責任認定結果,按照“四不放過”原則對工程質量事故進行嚴肅處理,確保事故得到妥善解決,避免類似事故再次發生。2.處理方式(1)返工處理:對于工程質量不符合標準要求,但經返工處理后能滿足規定要求的,應責令施工單位進行返工處理,直至達到合格標準。返工處理所發生的費用由責任單位承擔。(2)加固處理:對于工程質量不符合標準要求,但經加固處理后能滿足安全使用要求的,應責令施工單位進行加固處理,并經設計單位和相關部門認可。加固處理所發生的費用由責任單位承擔。(3)限制使用:對于工程質量不符合標準要求,但經檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算認可能夠滿足結構安全和使用功能的,可采取限制使用的處理方式。限制使用所造成的損失由責任單位承擔。(4)報廢處理:對于工程質量不符合標準要求,且無法通過返工、加固等處理方式達到合格標準的,應責令施工單位予以報廢處理。報廢處理所造成的損失由責任單位承擔。(5)對事故責任單位和責任人的處罰:根據事故的嚴重程度和責任大小,對事故責任單位給予警告、罰款、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰;對事故責任人給予警告、罰款、撤職、吊銷執業資格證書等處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.處理程序(1)事故調查組提交事故調查報告后,公司應組織相關部門和人員對事故調查報告進行審議,根據審議結果做出事故處理決定。(2)公司向事故責任單位下達事故處理通知,明確事故處理方式、處罰措施及整改要求等內容。(3)事故責任單位按照事故處理通知要求,制定整改方案,組織實施整改措施,并在規定時間內將整改情況報告公司。(4)公司對事故責任單位的整改情況進行檢查驗收,確保整改措施落實到位,工程質量符合要求。六、工程質量事故預防措施1.加強質量管理體系建設完善公司質量管理體系,明確各部門和人員的質量職責,加強對質量管理體系運行情況的監督檢查,確保質量管理體系有效運行。2.強化全員質量意識培訓定期組織開展全員質量意識培訓,提高員工對工程質量重要性的認識,增強員工的質量責任感和質量控制能力。3.嚴格工程建設程序嚴格執行工程建設項目的立項、規劃、設計、施工、監理、竣工驗收等程序,確保工程建設依法依規進行。4.加強施工過程質量控制(1)施工單位應建立健全質量管理體系,制定質量管理制度和質量保證措施,加強對施工過程的質量控制,確保施工質量符合標準要求。(2)監理單位應認真履行監理職責,加強對工程施工質量的監督檢查,及時發現和糾正施工過程中的質量問題。(3)建設單位應加強對工程建設全過程的管理,協調各參建單位之間的關系,確保工程質量目標的實現。5.嚴格材料設備質量控制(1)加強對工程材料、構配件和設備的采購管理,嚴格按照設計要求和相關標準選用合格的材料設備,并做好材料設備的檢驗、試驗和驗收工作。(2)建立材料設備質量追溯制度,對材料設備的采購、運輸、儲存、使用等環節進行全程記錄,確保材料設備質量可追溯。6.加強工程質量檢測鑒定(1)定期對工程質量進行檢測鑒定,及時發現和消除工程質量隱患。(2)對于涉及結構安全和重要使用功能的分部工程、分項工程,應在施工完成后進行專項檢測鑒定,合格后方可進行下一道工序施工。7.建立質量事故應急預案制定質量事故應急預案,明確事故發生時的應急響應程序、救援措施及責任分工等內容,定期組織開展應急演練,提高應對質量事故的能力。七、工程質量事故檔案管理1.檔案內容工程質量事故檔案應包括事故報告、事故調查資料、事故處理文件、整改報告及相關影像資料等內容。2.檔案整理事故處理完畢后,由事故調查組或相關部門負責對工程質量事故檔案進行

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