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文檔簡介
學(xué)校公物購置管理制度總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校公物購置管理,規(guī)范購置行為,提高資金使用效益,確保學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門、各班級及附屬單位的公物購置活動。3.基本原則按需購置原則:根據(jù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理等實(shí)際工作需要,合理確定公物購置的種類、數(shù)量和規(guī)格,避免盲目購置和重復(fù)購置。預(yù)算控制原則:嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校預(yù)算管理制度,所有公物購置必須納入年度預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn)不得超預(yù)算購置。質(zhì)量優(yōu)先原則:在保證功能滿足需求的前提下,優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品,確保公物的使用壽命和使用效果。規(guī)范采購原則:遵循國家法律法規(guī)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定,規(guī)范采購程序,確保采購過程公開、公平、公正。公物購置的預(yù)算管理1.預(yù)算編制各部門、各班級應(yīng)根據(jù)本學(xué)年工作計(jì)劃和實(shí)際需求,于每年[具體時間]前編制下一年度公物購置預(yù)算,報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核匯總。預(yù)算編制應(yīng)詳細(xì)列出購置物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額等信息,并說明購置理由和預(yù)期使用效益。學(xué)校財(cái)務(wù)部門對各部門、各班級報(bào)送的預(yù)算進(jìn)行審核,結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出調(diào)整意見,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)年度公物購置預(yù)算指標(biāo)。2.預(yù)算執(zhí)行各部門、各班級必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門審核,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。對于預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的超預(yù)算購置情況,必須事先報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并說明超預(yù)算原因和資金來源。未經(jīng)批準(zhǔn)的超預(yù)算購置,學(xué)校財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。3.預(yù)算監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)部門定期對各部門、各班級的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。各部門、各班級應(yīng)定期向?qū)W校財(cái)務(wù)部門報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,接受學(xué)校財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督和考核。公物購置的審批程序1.購置申請各部門、各班級因工作需要購置公物時,應(yīng)填寫《學(xué)校公物購置申請表》,詳細(xì)說明購置物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、購置理由等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人或班級班主任簽字后報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理部門。對于批量購置或價值較高的公物購置申請,還應(yīng)附可行性分析報(bào)告,說明購置的必要性、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。2.審批流程學(xué)校資產(chǎn)管理部門收到購置申請后,應(yīng)進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審核購置物品是否在預(yù)算范圍內(nèi)、是否符合學(xué)校實(shí)際工作需要等。對于不符合要求的申請,應(yīng)及時退回并說明理由。經(jīng)資產(chǎn)管理部門初步審核通過的購置申請,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況和工作需要,對購置申請進(jìn)行認(rèn)真審查,簽署審批意見。對于金額較大(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定)的公物購置申請,還需報(bào)學(xué)校校長辦公會或黨委會研究決定。3.審批結(jié)果反饋學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時將審批結(jié)果反饋給申請部門或班級。對于批準(zhǔn)的購置申請,應(yīng)明確告知購置的相關(guān)要求和注意事項(xiàng);對于未批準(zhǔn)的購置申請,應(yīng)說明原因。公物購置的采購方式1.集中采購對于納入學(xué)校集中采購目錄的公物購置項(xiàng)目,應(yīng)按照學(xué)校集中采購管理辦法進(jìn)行采購。集中采購目錄由學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況定期公布。集中采購項(xiàng)目一般采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行采購。具體采購方式應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和采購金額等因素,按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定確定。2.分散采購對于未納入學(xué)校集中采購目錄的公物購置項(xiàng)目,由各部門、各班級按照學(xué)校采購管理規(guī)定自行組織采購。分散采購可以采用詢價、競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行采購。采購過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定,確保采購過程公開、公平、公正。3.網(wǎng)上采購學(xué)校鼓勵通過網(wǎng)上采購平臺進(jìn)行公物購置,提高采購效率和透明度。對于適合網(wǎng)上采購的公物購置項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先選擇網(wǎng)上采購方式。網(wǎng)上采購應(yīng)按照學(xué)校網(wǎng)上采購管理辦法進(jìn)行操作,確保采購信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,采購過程規(guī)范、有序。公物購置的采購實(shí)施1.采購準(zhǔn)備采購部門或班級在采購前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備工作,包括制定采購方案、確定采購方式、編制采購文件、發(fā)布采購信息等。采購文件應(yīng)明確采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、質(zhì)量要求、交貨時間、售后服務(wù)等內(nèi)容,確保采購文件的完整性和準(zhǔn)確性。采購信息應(yīng)通過學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道及時發(fā)布,廣泛征求潛在供應(yīng)商的意見和建議。2.供應(yīng)商選擇采購部門或班級應(yīng)按照采購文件的要求,對潛在供應(yīng)商進(jìn)行資格審查和綜合評估,選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價格合理、售后服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人或成交供應(yīng)商。對于采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定的程序確定中標(biāo)供應(yīng)商;對于采用競爭性談判、單一來源采購等方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目,應(yīng)與成交供應(yīng)商簽訂采購合同。3.合同簽訂采購部門或班級應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商或成交供應(yīng)商簽訂詳細(xì)的采購合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購合同應(yīng)包括采購物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、交貨時間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等內(nèi)容。采購合同簽訂后,應(yīng)及時報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理部門備案。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)對采購合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保合同的有效履行。4.驗(yàn)收付款公物購置到貨后,采購部門或班級應(yīng)及時組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對采購物品的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能等進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保采購物品符合要求。驗(yàn)收合格后,采購部門或班級應(yīng)填寫《學(xué)校公物購置驗(yàn)收單》,經(jīng)驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)后報(bào)學(xué)校財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照采購合同和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,審核無誤后及時支付貨款。公物購置的資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立健全公物購置資產(chǎn)登記制度,對購置的公物進(jìn)行詳細(xì)登記,包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符,確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.資產(chǎn)入賬學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)登記信息,及時進(jìn)行資產(chǎn)入賬處理,將購置的公物納入學(xué)校固定資產(chǎn)或流動資產(chǎn)核算。資產(chǎn)入賬應(yīng)按照國家會計(jì)準(zhǔn)則和學(xué)校財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行,確保資產(chǎn)價值的準(zhǔn)確計(jì)量。3.資產(chǎn)使用與保管各部門、各班級應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定,合理使用和妥善保管購置的公物,明確資產(chǎn)使用責(zé)任人,確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)使用責(zé)任人應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告并處理。對于因使用不當(dāng)或保管不善造成資產(chǎn)損壞、丟失的,應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.資產(chǎn)處置對于因報(bào)廢、淘汰、閑置等原因需要處置的公物,各部門、各班級應(yīng)按照學(xué)校資產(chǎn)處置管理規(guī)定,填寫《學(xué)校公物處置申請表》,報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理部門審核。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對申請?zhí)幹玫墓镞M(jìn)行鑒定和評估,提出處置意見,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)處置的公物,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置,處置收入應(yīng)及時上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,納入學(xué)校預(yù)算管理。公物購置的監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)定期對學(xué)校公物購置情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查購置項(xiàng)目是否符合規(guī)定程序、采購過程是否公開透明、資金使用是否合理合規(guī)等。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對公物購置過程的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,確保公物購置工作廉潔、高效。學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各部門、各班級的公物購置資產(chǎn)登記、入賬、使用、保管等情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問題。2.考核評價學(xué)校建立公物購置考核評價制度,對各部門、各班級的公物購置工作進(jìn)行考核評價。考核評價內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、采購程序合規(guī)性、資產(chǎn)使用效益等方面
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