年產20億只注射器活塞生產線技改項目二〇二〇年十二月I 1.1項目由來 1.2項目特點 1.3評價工作程序 1.4分析判定情況 1.5評價關注的主要環境問題 1.6環評主要結論 2.1編制依據 2.2環境影響要素與評價因子 2.3環境功能區劃與評價標準 2.4評價工作等級和評價重點 2.5評價范圍及環境敏感區 2.6相關規劃及環境功能區劃 第3章建設項目概況與工程分析 3.1建設項目概況 3.2環境影響因素分析 3.3營運期主要污染物源強分析 -56-3.4非正常工況下源強核算 3.5行業整治規范符合性分析 3.6總量控制 第4章環境現狀調查與評價 4.1項目地理位置 4.2自然環境概況 4.3濱港工業城污水處理廠 4.4環境質量現狀評價 4.5周圍工業污染源調查 第5章環境影響預測與評價 5.1施工期環境影響分析 5.2營運期環境影響分析 5.3環境風險評價 5.4退役期環境影響分析 第6章環境保護措施及其經濟、技術論證 -148-6.1廢氣污染防治措施 6.2廢水污染防治措施 6.3噪聲污染防治措施 6.4固體污染防治措施 6.5地下水及土壤防治措施 6.6風險防范措施 6.7污染防治措施匯總 6.8環保投資估算 第7章環境影響經濟損益分析 7.1經項目建設環保投資及其效益分析 -164-7.2環境經濟損益分析 7.3小結 第8章環境管理與環境監測 8.1環境管理 8.2污染物排放清單 8.3環境監測 第9章結論與建議 9.1項目概況 9.2環境現狀與主要環境問題 9.3環境影響預測與評價結論 9.4環保治理措施情況 9.5環保審批原則符合性分析 9.6建設項目其他要求符合性分析 -181-9.7“三線一單”符合性分析 9.8公眾參與意見 9.9建議與要求 9.10綜合結論 玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞1.1項目由來玉環縣環宇塑膠有限公司經調研，發現目前醫用注射器活塞需求量巨大，發展前景良好，為滿足國內外市場發展需求，企業擬投資620萬元，將現有項目整體搬遷至玉環市濱港工業城，租用臺州康斯特機械有限公司位于玉環市沙門鎮濱港工業城的空閑工業廠房（租賃協議見附件4）進行生產。項目購置開煉機、硫化機、工業洗衣機等國產設備，主要采用密煉、開煉、硫化等技術或工藝，項目建成后可形成年根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》及《浙江省建設項目環境保護管理辦法》的有關規項目主要從事注射器活塞制造，涉及橡膠密煉及硫化等工藝，屬于橡膠制品，根據項目原料及工藝，經查詢《國民經濟行業分類代碼表（GB/T4754-2017）》，價分類管理目錄》（中華人民共和國環境保護部令第44號）和《關于修改〈建設），橡膠制品制造及翻新”中“輪胎制造；有煉化及硫化工藝的”類項目，本項目生產工為此，玉環縣環宇塑膠有限公司委托浙江瑞陽環保科技有限公司對項目建設的環境影響進行評價。我公司接受委托后，即組織有關人員赴現場進行踏勘及社會調查、收集有關資料，并征求當地環保管理部門的意見，編制了本項目環境影響報告），1.2項目特點開煉、硫化等過程產生的廢氣，均設置了相應的收集、處理措施，最終經排氣筒高1.3評價工作程序環境影響評價工作一般分為三個階段，即調查分析和工作方案制定階段，分析玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞1.4分析判定情況也不屬于《浙江省工業污染項目（產品、工藝）禁止和限制發展目錄（第一批）》玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞居住區有一定的防護距離，項目屬于橡膠制品業，屬天然橡膠、異戊二烯橡膠、硅膠等，不使用廢舊橡膠、再生類和禁止類的產業。項目密煉、開煉、硫化等工藝均設置有施，最終高空排放，有效的減少VOCs無組織排放。項制度，因此本項目符合該玉環市“三線一單”生態環本項目位于玉環市濱港工業城，租用臺州康斯特機械有限公司已有的閑置空閑工業廠房實施生產。根據項目租賃廠房土地證及房產證，本項目用地性質為工業用地，項目選址符合《玉環縣濱港工業城控制性詳細規劃》的用地布局和土地利用要求，對照《玉環市濱港工業城規劃環境影響跟蹤評價報告書》（報告稿），本項目涉及煉膠，原料為天然橡膠和合成橡膠，不使用廢舊橡膠和再生橡膠，廢氣和廢水經處理可達標排放，符合空間準入管控清單要求，符合總量管控限制清單要求，符本項目建設和運營過程中，嚴格落實相關措施，經對照符合《臺州市橡膠制品業（輪胎制造除外）揮發性有機物污染整治規范》、《臺州市揮發性有機物深化治（1）生態保護紅線符合性分析本項目位于玉環市濱港工業城，用地性質為工業用地，項目所在地不屬于浙江（2）環境質量底線符合性分析本項目所在區域環境質量底線為：環境空氣質量目標為《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，地表水環境質量目標為《地表水環境質量標準》玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞（GB3097-1997）二類標準，地下水環境質量目標為GB/T1附近地表水體水質無法滿足Ⅲ類水功能區要求，該水體水質現狀為Ⅳ類，但是本項目廢水經預處理達納管標準后排入市政污水管網，再由玉環市濱港工業城污水案》，通過加快調整經濟結構和產業布局、實施總氮總磷總量控制、加強沿海污染源治理、強化如海污染源整治和直排海污染源監管、深化重點流域污染防治、加強水環境質量進一步改善，103個國家“水十條”地表水考核斷面I-III類比例達到80%以上。主要入海河流（溪閘）斷面總氮濃度達到總量控制要求。近岸海域水環境質污水處理率達到95%以上，建制城鎮污水處理率達到70%。受陸域影響較大的杭州灣、臺州灣，接納的陸域主要污染物排放量得到有效控制，入海河流斷面水質達到國家考核目標要求，區域內直排還污染源實現達標排放，海域水質和沉積物環境質量有所改善。生態退化較為嚴重的象山港、樂清灣與三門灣，生態退化趨勢得到初步遏制，生態環境系統在穩定基礎上有所改善，濕地生態服務功能有所恢復。實行對全省入海河流全流域及入海口（溪閘）總氮、總磷濃度控制，并在象山港開展總氮控制國家試點。實施對沿岸工業、城市污水處理系統污染物入海排放濃度與總量類標準要求，由于區域地下水與地表水的水力聯系頻繁，淺層地下水水位基本與地表水等高，超標原因可能與地表水污染有關。本項目對廢水處理設施、危廢倉庫、危化品倉庫等區域進行重點防滲布設，其他生產區域也均進行了相應的防滲處理，各類污染物基本不會下滲影響到地下水，本項目基本不會對區域二級標準，本項目廢氣經廢氣處理設施處理后能實現達標排放，對周圍環境影響較采取本環評提出的相關防治措施后，本項目排放的污染物不會對區域環境質量玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞本項目建成運行后通過內部管理、設備選擇、原輔材料的選用和管理、廢物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節能、降耗、減污”為目標，有效地控制污染。項目的水、氣等資源利用，不會居住區有一定的防護距離，項目屬于橡膠制品業，屬于三類天然橡膠、異戊二烯橡膠、硅膠等，不使用廢舊橡膠、再生類和禁止類的產業。項目密煉、開煉、硫化等工藝均設置有施，最終高空排放，有效的減少VOCs無組織排放。項制度，綜上所述，本項目符合該區域三線一1.5評價關注的主要環境問題項目生產主要為投料、密煉、開煉、硫化等工序，生產過程中會產生廢氣、廢水和固體廢棄物等污染物。本環評重點關注工程分析、污染防治措施的可行性和環1.6環評主要結論玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞生產線技改項目位于玉環市玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞污染物排放符合國家、省規定的污染物排放相應標準和總量控制指標要求；造成的環境影響符合項目所在地環境功能區劃確定的環境質量要求，符合《玉環市濱港工業城規劃環境影響跟蹤評價報告書》（報告稿）、《臺州市橡膠制品業（輪胎制造除外）揮發性有機物污染整治規范》、《臺州市揮發性有機物深化治理與減排工作合土地利用總體規劃及城鄉規劃，其建設符合國家及地方的產業政策，項目的環境事故風險水平可以接受。建設單位開展的公眾參與符合相關環保法律法規、規范要玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞）；）；）；）；版)》2018.12.29修訂6.中華人民共和國主席令第57號《中華人民共和國固體廢物污染(修訂版)》2020.4.29修訂）；改)》2017.10.1施行9.浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會《浙江省大氣污染防治條例》(2016年修訂)2016.7.1起實施10.浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議《浙江省水污染）；）；12.浙江省人民政府令第364號《浙江省建設項目環境保護管理辦法》(2018玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞）；動計劃的通知》2013.9.10起實施計劃的通知》2015.4.2實施動計劃的通知》2016.5.28實施境保護規劃的通知》2016.11.24實施三年行動計劃的通知》2018.7.4實施）；）；行）》2018.8.1實施核心加強環境影響評價管理的通知》2016.10.27實施）；價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》2017.11.14實施件分級審批管理辦法》2014.7.25實施玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞區水環境功能區劃分方案（2015）的批復》2015.6.29實施三五”規劃的通知》2016.11.14實施壤污染防治工作方案的通知》2016.12.26實施態保護紅線的通知》2018.7.20實施20.浙江省人民政府，浙政發[2018]35號，《關于印發<浙江省打贏藍天保衛戰三年行動計劃>的通知》2018.10.24實施21.浙江省環境保護廳、浙江省發展改革委，浙發改規劃[2016]659號，《關于印發浙江省水污染防治“十三五”規劃的通知》2016.10.9實施22.浙江省環境保護廳、浙江省發展改革委，浙發改規劃[2017]250號，《關于印發浙江省大氣污染防治“十三五”規劃的通知》責審批環境影響評價文件的建設項目清單(2019年本)》2019.12.20實施）；26.《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案（2017-2020年》浙環發28.《臺州市橡膠制品業（輪胎制造除外）揮發性有機物污29.《臺州市生態環境局關于印發臺州市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》臺環發[2020]57號玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞30.《玉環市重點區域和重點行業VOCs減排實施方案》（美麗玉環辦[2018]5）；31.《玉環市人民政府關于印發<玉環市“三線一單”生態環境分區管控方案>的1.《產業結構調整指導目錄(2019年本)》（中華人民共和國國家發展和改革），2.《玉環市濱港工業城規劃環境影響跟蹤評價報告書》）；）；2.《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ）；3.《環境影響評價技術導則地下水環境）；4.《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.）；）；6.《環境影響評價技術導則——土壤環境(試行)》）；）；），），12.《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018)生態環境部，2018.3.27）；14.《排污許可證申請與核發技術規范橡膠和塑料制品業》（生態環境部，）；玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞本項目租用臺州康斯特機械有限公司已有廠房進行建設，對環境的影響主要體現在運營期。環境影響要素的識別采用矩陣法進行，從表2-1可知，在營運期對大氣環境、水環境、聲環境等有一定影響。影響類型影響階段影響類型影響程度有利不利可逆不可逆短期長期直接間接局部區域不確定不顯著顯著小中大地表水環境√√√√√√營大氣環境√√√√√√√運聲環境√√√√√√期生態環境√√√√√√地下水環境√√√√√√由表2-1可知，由上表可知，本項目的實施，對環境的影響是綜合性的。這些影響，既有可逆影響，也有不可逆影響；既有短期影響，也有長期影響；既有環境要素影響程度地表水空氣環境聲環境生態環境地下水營運期有利影響00000不利影響00綜合影響00注：“+”表示有利影響，“-”表示不利影響，數字表示影響程度，“1”為輕度，“2”為中度，“3”為重度。玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞廢活性炭、浮渣、生化污泥、廢過濾棉、廢RO膜、金屬集塵及職工生活垃圾等。根據環境影響因素識別結果，結合本項目所在區域環境功能要求及周邊的環境保護目標情況，篩選確定本項目現狀評價因子、預測評價因子和總量控制因子詳見序號環境因素現狀評價因子預測評價因子總量控制因子1大氣環境其他污染因子：非甲烷總烴、二硫化碳、臭氣濃度非甲烷總烴、二硫化碳、臭氣濃度VOCS、顆粒物2地表水環境廢水達標及納管可行性分析COD、氨氮3地下水環境氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發酚類、氰化物、砷、汞、鉻（六價）、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性固體、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數COD---4聲環境等效連續A聲級Leq(A)---5固體廢物工業固廢(危險廢物、一般固廢)、生活垃圾等---本項目位于玉環市濱港工業城，所在區域空氣環境為二類功能區。本項目所在地附近地表水為西沙河支流。水環境質量執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞根據《玉環市聲環境功能區劃方案》，本項目所在區域為3類區，項目所在區域聲環境質量執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類標準。4、玉環市“三線一單”生態環境分區本項目所在地為二類環境空氣質量功能區，常規污染物執行GB3095-2012《環境空氣質量標準》中的二級標準；其他污染物二硫化碳、TVOC執行《環境影響評價技術導則—大氣環境》（環境保護部，HJ2.2-2018）附錄D中的濃度限值；非甲烷總烴采用《大氣污染物綜合排放標準詳解》中規定的一次值濃度。具體標準污染物名稱取值時間二級標準單位備注SO2年平均60μg/m3《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)24小時平均1小時平均500PM2.5年平均3524小時平均75PM10年平均7024小時平均NO2年平均4024小時平均1小時平均200O3日最大8小時平均1小時平均200CO24小時平均4mg/m31小時平均二硫化碳1小時平均40μg/m3HJ2.2-2018附錄D非甲烷總烴一次值2.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標準詳解》TVOC8小時平均600μg/m3HJ2.2-2018附錄D本項目所在地附近地表水為西沙河。水環境質量執行《地表水環境質量標準》項目pHCODcrBOD5氨氮總磷DO高錳酸鹽指數石油類Ⅲ類標準值6～9≤20≤4≤1≤0.2≥5≤6≤0.05項目擬建區域地下水尚未劃分功能區，《玉環市濱港工業城規劃環境影響跟蹤評價報告書》建議區域地下水執行GB/T14848-2017《地下水質量標準》Ⅲ類標準，具體標準值見表2-6。序號項目Ⅲ類標準值1色（鉑鈷色度單位）≤152嗅和味無3渾濁度/NTU≤34肉眼可見物無5pH6.5~8.56總硬度(以CaCO3計)/（mg/L）≤4507溶解性總固體/（mg/L）≤10008硫酸鹽/（mg/L）≤2509氯化物/（mg/L）≤250鐵/（mg/L）≤0.3錳/（mg/L）≤0.10銅/（mg/L）≤1.00鋅/（mg/L）≤1.00鉬/（mg/L）≤0.20揮發性酚類（以苯酚計）/（mg/L）≤0.002陰離子表面活性劑/（mg/L）≤0.3耗氧量（以CODMn法，以O2計）/（mg/L）≤3.0氨氮（以N計）/（mg/L）≤0.5硫化物/（mg/L）≤0.0220鈉/（mg/L）≤20021總大腸菌群/（MPN/100mL或CFU/100mL）≤3.022菌落總數/（CFU/mL）≤10023亞硝酸鹽（以N計）/（mg/L）≤1.00玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞24硝酸鹽（以N計）/（mg/L）25氰化物/（mg/L）≤0.0526氟化物/（mg/L）≤1.027碘化物/（mg/L）≤0.0828汞/（mg/L）≤0.00129砷/（mg/L）≤0.0130硒/（mg/L）≤0.0131鎘/（mg/L）≤0.00532鉻（六價）/（mg/L）≤0.0533鉛/（mg/L）≤0.01根據《玉環市聲環境功能區劃方案》，本項目區域聲環境屬于3類聲功能區，項目東廠界緊鄰富港路，屬于區域主干道，執行GB3096-2008《聲環境質量標準》的4a類標準值。具體標準值表2-7。類別等效聲級Leq(dB)晝間夜間65554a類7055混料密煉、開煉、硫化、等橡膠生產過程及設備維護中產生的顆粒物、非甲烷總烴有組織及無組織排放分別執行《橡膠制品工業污染物排放標準》），度執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）的二級標準，企業廠區內VOCs無），污染物項目生產工藝或設施排放限值（mg/m3）基準排氣量（m3/t膠）污染物排放監控位置顆粒物輪胎企業及其他制品企業煉膠裝置2000車間或生產設備排氣筒玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞污染物項目生產工藝或設施排放限值（mg/m3）基準排氣量（m3/t膠）污染物排放監控位置非甲烷總烴輪胎企業及其他制品企業煉膠、硫化裝置2000污染物項目無組織排放限值（mg/m3）顆粒物非甲烷總烴4.0污染物名稱最高允許排放速率kg/h無組織排放監控濃度限值排氣筒(m)二級標準監控點濃度（mg/m3）二硫化碳廠界3.0202.730臭氣濃度2000（無量綱）20（無量綱）256000（無量綱）3515000（無量綱）項目排放的廢水主要為生產廢水及生活污水，企業廢水經廠內預處理達《橡膠間接排放限值后納入玉環市濱港工業城污水處理廠納管標準后納管，經玉環市濱港工業城污水處理廠處理達標后外排，出水水質執行《臺州市城鎮污水處理廠出水指序號污染物企業廢水納管標準GB27632-2011新建企業①水污染物排放濃度限值中的間接排放標準②污水處理廠出水準地表水IV類標準1pH6～92CODCr≤300303BOD5≤64SS≤55NH3-N≤301.5（2.5）③6總氮4015（12）7總磷≤0.38石油類0.5玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞9陰離子表面活性劑（LAS）20.0③0.3單位產品基準排水量(m3/t膠)輪胎企業和其他制品企業7/備注：①新建企業指在本標準實施之日（即2012年1月1日）起，環境影響評價通過審批的新建、改建和擴建的橡膠制品工業建設項目；②括號外數值為水溫＞12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時的控制指標；③GB27632-2011中無陰離子表面活性劑（LAs）排放標準，因此采用《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中的三級排放標準。項目位于玉環市濱港工業城，項目東廠界緊GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》的4類標準值，其他廠界噪聲類別等效聲級Leq(dB)晝間夜間65554類7055固體廢物貯存、處置場污染控制標準》及其修改單(公告2013年第36號)；危險廢1、評價工作等級評判依據根據HJ2.2-2018《環境影響評價技術導則大氣環境》，采用導則附錄A推薦模式中的估算模型AERSCREEN分別計算項目污染源的最大環境影響，然后根據評價工作分級判據進行分級。根據污染源調查結果，分別計算項目排放的主要污染物的最大地面空氣玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞質量濃度占標率Pi，及污染物的地面空氣質量濃度達到標準值的10%時所對應的最遠距離D10%。其中Pi定義為：評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax≥10%二級1%≦Pmax<10%三級Pmax<1%同一個項目有多個污染源(兩個及以上)時，則按各污染源分別確定評價等級，參數取值城市/農村選項城市/農村農村人口數（城市選項時）/最高環境溫度/℃40.2最低環境溫度/℃土地利用類型工業用地區域濕度條件中等濕度氣候是否考慮地形考慮地形⑦是□否地形數據分辨率/m90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙⑦是□否岸線距離/km0.9岸線方向/°330評價因子平均時段標準值/(μg/m3）標準來源玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞顆粒物有組織450GB3095-2012中PM10日均值的3倍無組織900GB3095-2012中TSP日均值的3倍非甲烷總烴一次值2000《大氣污染物綜合排放標準詳解》二硫化碳40HJ2.2-2018附錄D1h平均值排放形式排放部位污染物名稱下風向最大質量濃度mg/m3PiD10%(m)Pmax離源距離m有組織1#排氣筒顆粒物0.00830.018/19.06%2#排氣筒顆粒物0.00110.244/非甲烷總烴0.01610.81二硫化碳0.00307.06無組織顆粒物0.02903.2230/非甲烷總烴0.0468二硫化碳0.0076經估算模型計算，本項目各主要大氣污染源排放的大氣污染物中，無組織二硫評價技術導則大氣環境》評價分級判據，確定大氣環境項目排放的廢水經預處理達標后納管，經玉環市濱港工業城污水處理廠處理達標后外排。根據《環境影響評價技術導則地表水環境》》（HJ2.3-2018）屬于水污染影響型建設項目，間接排放建設項目評價等級為三級B。根據HJ610-2016《環境影響評價技術導則地下水環境》，建設項目地下水環項目類別環境敏感程度Ⅰ類項目Ⅱ類項目Ⅲ類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三對照HJ610-2016《環境影響評價技術導則地下水環境》中的附錄A，本項目玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞飲用水水源準保護區及其準保護區以外的補給徑流區；亦不屬于特殊地下水資源保護區及其保護區以外的分布區或分散式飲用水水源地等其他環境敏感區，地下水環本項目位于玉環市濱港工業城，聲環境功能區屬3類。項目建設前后評價范圍內敏感目標噪聲級增高量在3dB以下，且受影響人口數量變化不大。根據HJ2.4-2009《環境影響評價技術導則聲環境》，確定噪聲影響評價工作等級為三級。本項目位于玉環市濱港工業城，所在區域生態敏感性一般；用地內無珍稀瀕危野生動物，工程占地范圍小于2km2，對生態環境影響較小，基本不會使生物量、物種多樣性、綠地數量發生銳減，不會使異質性程度降低，不會造成土地理化性質惡化。確定本項目生態影響評價等級為三級，對生態環境影響分析只作簡要分析論述。根據《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018）附錄A.1-土壤環境影響評價項目類別（詳見表2-18）制造、金屬制品、汽車制造及其他用品屬于小型；本項目擬建地位于工業區，50m范圍內無農田、居民區等敏感點，對照污染影響型敏感程度分級表，周邊土壤環境不敏感；對照污染影響型評價工作劃分表，Ⅲ類小型項目，周邊土壤環境不敏感，可不開展土行業類別Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類制造業設備制造、金屬制品、汽車制造及其他用品制造有電鍍工藝的；金屬制品表面處理及熱處理加工的；使用有機涂層的（噴粉、噴塑和電泳除外）；有鈍化工藝的熱鍍鋅有化學處理工藝的其他評價工作等級敏感程度Ⅲ大中玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞敏感三級三級三級較敏感三級三級--不敏感三級----根據項目所在地周圍環境特征及項目工程特點，確定本次環評重點為搞好項目的工程分析、摸清污染源及污染物的排放形式和排放量，重點分析廢氣對周圍環境的影響，提出清潔生產措施及污染防治對策論證，同時兼顧廢水、噪聲、廢氣、固廢的分析。力求做到項目的經濟效益、社會效益和環境效益的統一，為工程的建設和環保主管部門的決策與管理提供科學的依據。（1）空氣環境根據廠址周圍的地形條件、周邊環境特征及導則要求，確定本項目大氣評價范圍為以項目所在地為中心，邊長5km矩形區域。（2）地表水環境項目地表水評價等級為三級B，可以不進行環境影響預測。評價內容包括水污染控制和水環境影響減緩措施有效性評價、依托污水處理設施的環境可行性評價。（3）地下水環境根據HJ610-2016《環境影響評價技術導則地下水環境》，本項目地下水環境評價范圍為廠界外6km2范圍內。（4）聲環境根據HJ2.4-2009《環境影響評價技術導則聲環境》，本項目聲環境評價范圍為廠界外200m范圍內。（5）生態環境玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞根據HJ19-2011《環境影響評價技術導則生態影響》，本項目生態影響評價范圍為項目廠界范圍向外延伸200m。（6）風險評價范圍根據《建設項目環境風險評價技術導則》，未對環境風險評價等級為簡單分析的風險評價范圍作具體要求。本項目位于玉環市濱港工業城，項目周邊主要為道路、企業、村莊，項目周邊200m范圍內無敏感保護目標。具體環境敏感保護目標詳見下表及圖2.5-1。序號名稱坐標(UTM坐標)/m保護對象規模保護環境功能區相對方位相對廠界距離(m)XY1靈門村3439603125267人群435戶大氣環境空氣二級東4502安人村3438033123980人群700戶大氣東北3南山村3435523125960人群472戶大氣東北43438943126324人群501戶大氣東北5瑤坑村3428563126807人群710戶大氣北23666雙斗村3423383125859人群761戶大氣北73411643126789人群325戶大氣西北27398墩頭村3414613125695人群300戶大氣西北9干家岙村3405863126353人群大氣西北2894都墩村3412273125626人群470戶大氣西北沙門村3418083124934人群800戶大氣西2013泗邊村3410663124785人群200戶大氣西海景花苑3417553124233人群大氣西南大沙灣村3411993123301人群250戶大氣西南22583423643123215人群600戶大氣南西沙河支流——水體寬27m水地表水III級南596玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞地域范圍：為沙門鎮鎮域范圍，為沙門鎮行政管轄范圍，總面積35.47平方公規劃內容：統籌安排鎮域村鎮居民點布局，完善鎮域內文、教、體、衛等社會地域范圍：即沙門鎮城市規劃區，指城市建成區以及因城鄉建設和發展需要，實行規劃控制的區域，本次規劃區范圍用地面積10.11平方公里，為東至大、小長），規劃內容：包括城鎮用地功能布局及各項建設的總體部署，對外交通線與城鎮道路網的銜接，城鎮綠地系統與景觀風貌組織，城鎮基礎設施配套和環境保護規劃一心：綜合公共服務中心，范圍包括中心鎮核心區、泗邊山綠心、工業城服務中心，用地范圍東至銀濤路，西至桐興路，南至天佑路，北至環沙北路，總用地面中心鎮核心區范圍內的用地布局在控規階段需進一步加強城市設計研究，其基兩片：東部產業片，包括濱港工業城一期、二期和沙門鎮產業區；西部居住綜一帶：濱海休閑旅游景觀帶，北起靈門漁港，南至西沙山，海口路以東，包括鎮區內工業用地集中在東部產業片區內，包含濱港工業城一期、二期及鎮產工業聚集區。工業門類以一類工業、二類工業為主。結合污水處理廠布置少量三類工天佑路以北公共服務中心附近兩塊工業用地遠期宜調整為居住用地，東部捕門玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞工業主導產業以汽摩、閥門、五金機械、海洋生物醫藥為主。同時，提高科技道復線，籌備建設中的甬臺溫高速復線穿境而過，出口緊靠工業城，地理位置得天要區塊組成部分。作為玉環市域增量工業的接納區，其主導產業以玉環傳統的汽摩配件、水暖潔具、閥門、生物醫藥制造加工業為主；工業城整體作為玉環市工業經濟提升和創新的平臺，將致力建設一個交通便捷，有機融合生產辦公、研發培訓、符合性分析：本項目位于“兩片”中的“東部產業片區”濱港工業城一期，對照建設工程規劃許可證，用地性質為工業用地。本項目為注射器活塞制造，涉及橡膠煉化、硫化工藝，屬于三類工業項目，符合玉城規劃環境影響跟蹤評價報告書（報批稿）》，該報告中提出了區域空間、總量和建二類、三類工業項目污染物排放水平需達污染物總量控制制度4）完善污水管網建設全部納管集中處理率5）加強集中式廢水處施穩定運行和達標排放6）加強工業廢氣收和達標排放7）嚴格按照規劃區塊功能引入玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞本項目廢水和廢氣經處理后可達標排放，可達到同行業國內先進水平，總體評道已無環境容量，但鑒于本規劃區內企業廢水全部納管，經玉環市濱港工業城廢水一級B標準，再通過深海排放，不會增加園區各企業單獨控制，鼓勵企業自行攜帶總量或者通過排污權交易取得總量。同時要求根據現狀監測，規劃區的常規大氣監測項中各項指標均能滿足《空氣環境質量標準》（GB3095-2012）二級標準，空氣環境能夠滿足二類區的功能區要求。根據大氣環境容量承載力評估，規劃實施后規劃區常規大氣污染物預測排放總量小于區域大氣環境容量。因此，建議規劃區主要大氣污染物排放總量指標按預測達標排放達標排放能維持現狀的空氣環境質量等級，同時淘汰規劃區內的燃煤鍋爐，采用集中供熱或采用清潔的能源，如采用天然氣、電作為能源，區塊內各企業采取相應治理措施，減少大氣污染物的排放量，SO2、NOx的排放量須滿足總量控制指標。鼓來源廣，包含多種特殊污染物，且會產生疊加影響，區域VOCs大氣環境容量難以進行嚴格定量計算分析。因此，建議從市域范圍內控制VOCs排放總量在現狀排放量的基礎上不新增排放量，針對本規劃區新入園企業及改擴建企業，建議企業實施限期整治及改造提升中解決。區塊內各涉及VOCs排放的企業必須采取相應的治理措施，在確保VOCs達標排放的基礎上，減少VOCs排放量，并要求企業玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞三、引入企業基本原則（2）重點發展技術含量高、排污量少、附加值高的項目。（3）有利于資源的節約利用，有利于企業設備更新，能夠加快對傳統產業的技術改造。（5）能夠充分發揮玉環現有產業的依托性，優先安排符合高新產業發展導向和有利于產業轉型升級的產業。（6）具有顯著的成長性和廣泛的帶動性，有利于集群產業的形成和發展；符合當前和今后一個時期的市場需求，有比較廣闊的發展前景。本項目為橡膠制品生產，為新入園企業，項目已經玉環市經信局備案，根據該項目備案通知書，本項目不屬于產業政策禁止投資建設的項目，國家、省、市相關產業政策及園區發展規劃要求。本項目廢水、廢氣和固廢產生量和排污量少；本項目廢水及廢氣污染物經處理后可達標排放，排放量較小，符合當地生態、環境保護的要求，能夠達到區域污染物總量控制要求。綜上所述，本項目符合引入企業基本原則要求。根據《重點生態功能區產業準入負面清單編制實施辦法》、《產業結構調整指導目錄（2013年修訂）》、《市場準入負面清單草案（試點版）》、《國民經濟行業分類與代碼（GB/T4754-20（環保部令第33號），參照《玉環縣環境功能區劃》，結合區域環境制約因素和定位，制定出規劃區產業準入“負面清單”。規劃區內主導產業為汽摩配、水暖潔具、閥門、生物醫藥和化學合成原料藥制造加工業。規劃主導產業準入情況見表2-21。限制類產業主要包括兩類，一類是符合規劃區產業發展導向，但是可境污染隱患的工序的產業；另一類是不屬于規劃主導產業，但是現狀有企業分布，玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞未來也存在產業引進可能，且屬于污染小、能耗低的工業，本次規劃環評跟蹤評價建議對其限制發展。規劃區限制發展產業清單見表2-22。無發展前景的行業。規劃區禁止類產業清單見表2-23。除上述主導產業及限制類、禁止類產業之外的行業，規劃區域允許發展。類別產業導向分類管理名錄項目類別限制發展導向禁止發展導向規劃主導產業汽摩配I金屬制品1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目K73汽車、摩托車制造K77交通器材及其他交通運輸設備制造水暖潔具、閥門I金屬制品1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目K71通用、專用設備制造及維修生物醫藥和化學合成原料藥制造加工業（依據：《玉環縣人民政府專題會議紀要》[2017]16L85基本化學原料制造低附加值、污染重、風險較大的化工項目禁止新建發酵項目M90化學藥品制造；生物、生化制品制造類別分類管理名錄項目類別類別名稱限制發展導向I金屬制品類加工1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目52、金屬鑄件1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目K機械、電子造及維修1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目及修理1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目類1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目造1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目76、航空航天器制造1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目通運輸設施制造1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目造1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目79、儀器儀表及文化、辦公用機械制造1、含發黑、磷化、電泳、鋁氧化及酸洗等金屬表面處理工序的項目；2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用水性涂料或高固體份涂料等環境友好型涂料比例低于50%的項目件制造、光電子器件及其他電子器件制造1、有酸洗或有機溶劑清洗工藝的項目；2、有涂裝工藝且使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目類元件及組件制造1、有酸洗或有機溶劑清洗工藝的項目；2、有涂裝工藝且使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、墻壁開關元件生產行業紫外(UV)光固化涂料使用比例低于50%的項目83、電子配件組裝有酸洗或有機溶劑清洗工藝的項目L石化、化工低附加值、污染重、風險較大的化工項目M醫藥物、生化制品制造低附加值、污染重、風險較大的化工項目N輕工101、水產品加工含提取工藝的項目家具制造1、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目;2、使用環境友好型涂料比例低于50%的項目；3、使用水性涂料的清漆中VOCs含量>80g/L，色漆中VOCs含量>70g/L，膩子中VOCs含量≥10g/kg的項目110、人造板制造所有制品制造1、有化學處理的項目;2、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；3、使用環境友好型涂料比例低于50%的項目；4、使用水性涂料的清漆中VOCs含量>80g/L，色漆中VOCs含量>70g/L，膩子中VOCs含量≥10g/kg的項目115、輪胎制造、再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品翻新1、使用廢舊橡膠、再生膠的項目117、工藝品制造1、使用即用狀態下VOCs含量>420g/L的涂料的項目；2、使用環境友好型涂料比例低于50%的項目；3、使用水性涂料的清漆中VOCs含量>80g/L，色漆中VOCs含量>70g/L，膩子中VOCs含量≥10g/kg的項目類別分類管理名錄項目類別類別名稱禁止發展導向禁止A水利禁止新建類2、灌區工程禁止新建6、地下水開采工程禁止新建B農、林、牧、漁、海洋所有禁止新建D煤炭所有禁止新建30、火力發電禁止新建31、水力發電禁止新建32、生物質發電禁止新建33、綜合利用發電禁止新建F石油、天然氣所有禁止新建G黑色金屬42、采選（含單獨尾礦庫）禁止新建43、煉鐵、球團、燒結禁止新建44、煉鋼禁止新建45、鐵合金制造；錳、鉻冶煉禁止新建H有色金屬47、采選（含單獨尾礦庫）禁止新建48、冶煉（含再生有色金屬冶煉）禁止新建49、合金制造禁止新建I金屬制品51、表面處理及熱處理加工禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目52、金屬鑄件禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目53、金屬制品加工制造禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目J非金屬礦采選及制品制造54、土砂石開采禁止新建55、化學礦采選禁止新建56、采鹽禁止新建57、石棉及其他非金屬礦采選禁止新建58、水泥制造禁止新建禁止類59、水泥粉磨站禁止新建63、人造石制造禁止新建64、磚瓦制造禁止新建65、玻璃及玻璃制品禁止新建66、玻璃纖維及玻璃纖維增強塑料制品禁止新建67、陶瓷制品禁止新建68、耐火材料及其制品禁止新建69、石墨及其他非金屬礦物制品禁止新建70、防水建筑材料制造、瀝青攪拌站禁止新建K機械、電子71、通用、專用設備制造及維修禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目72、鐵路運輸設備制造及修理禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目73、汽車、摩托車制造禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目75、船舶及相關裝置制造禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目76、航空航天器制造禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目77、交通器材及其他交通運輸設施制造禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目78、電氣機械及器材制造禁止新建：1、涉重金屬排放的項目；2、鉛酸蓄電池項目79、儀器儀表及文化、辦公用機械制造禁止新建：1、有電鍍工藝的項目；2、有鈍化工藝的熱鍍鋅項目80、電子真空器件、集成電路、半導體分立器件制造、光電子器件及其他電子器件制造禁止新建顯示器項目81、印刷電路板、電子元件及組件制造禁止新建印刷電路板項目82、半導體材料、電子陶瓷、有機薄膜、熒光粉、貴金屬粉等電子專用材料禁止新建禁止類L石化、化工84、原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制油、生物制油及其他石油制品禁止新建85、基本化學原料制造；除基本化學原料制造及單純混合和分裝化學肥料制造；農藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產品制造；合成材料制造；專用化學品制造；炸藥、火工及焰火產品制造；飼料添加劑、食品添加劑及水處理劑等制造外，其他禁止新建86、日用化學品制造除單純混合和分裝外，其他禁止新建禁止新建88、煤炭液化、氣化禁止新建89、化學品輸送管線禁止新建M醫藥90、化學藥品制造；生物、生化制品制造禁止新建發酵項目N輕工94、糧食及飼料加工禁止新建95、植物油加工禁止新建96、生物質纖維素乙醇生產禁止新建97、制糖、糖制品加工禁止新建98、屠宰禁止新建99、肉禽類加工禁止新建100、蛋品加工禁止新建102、食鹽加工禁止新建103、乳制品加工禁止新建104、調味品、發酵制品制造禁止新建105、酒精飲料及酒類制造禁止新建106、果菜汁類及其他軟飲料制造禁止新建107、其他食品制造禁止新建含有發酵工藝的項目禁止新建禁止類109、鋸材、木片加工、家具制造禁止新建有電鍍工藝的項目112、紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；造紙（含廢紙造紙）禁止新建116、塑料制品制造禁止新建：1、人造革、發泡膠等涉及有毒原材料的項目；2、有電鍍工藝的項目117、工藝品制造禁止新建有電鍍工藝的項目制品禁止新建O紡織化纖119、化學纖維制造除單純紡絲外，其他禁止新建120、紡織品制造禁止新建：1、有洗毛、染整、脫膠工段的項目；2、產生繅絲廢水、精煉廢水的項目；3、有漂染、印染工藝的項目121、服裝制造禁止新建有濕法印花、染色、水洗工藝的項目122、鞋業制造禁止新建使用有機溶劑的項目W核與輻射核熱電廠、核供汽供熱廠等）；反應堆（研究堆、實驗堆、臨界裝置等鈾礦開采、冶煉；核燃料生產、加工、貯存、后處理；放射性廢物貯存、處理或處置禁止新建194、伴生放射性礦物資源的采選禁止新建195、伴生放射性礦物資源的冶煉加工禁止新建196、伴生放射性礦物資源的廢渣處理、貯存和處置禁止新建197、伴生放射性礦物資源的廢渣再利用禁止新建禁止類198、核技術利用建設項目（在已許可場所增加不超出已許可活動種類和不高于已許可范圍等級的核素或射線裝置除外）禁止新建規劃環評符合性分析：對照以上3張表格，本項目產品為注射器膠煉化及硫化工藝，屬于橡膠和塑料制品業，企業所用原料為天然膠和合成膠，不使用廢舊橡膠和再生膠，不在限制類、禁止類產業清單之類，符合產業準入清單要地為臺州市玉環市玉環沙門鎮產業集聚重點管控單元（環境管控單元編碼：玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞），優化完善區域產業布局，合理規劃布局三類工業項目，鼓勵對三類工業項目進行淘汰和提升改造，進一步調整和優化產業結構，逐步提高區域產業準入條件。重重點發展水暖閥門、汽摩配、五金機械、水產食品加工、生物醫藥等產業，打造先合理規劃居住區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放金屬和高濃度難降解廢水預處理和分質處理，加強對納管企業總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控，強化企業污染治理設施運行維護管理。全面推進重點行業VOCs治理和工業廢氣清潔排放改造，強化工業企業無組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行國家排放標準大氣污染物特別排放限值，深入推進工業燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。加強土壤和地下水污染防治與定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險，落實防控措施。相關企業按規定編制環境突發事件應急預案，重點加強事故廢水應急池建設，以及應急物資的儲備和應急演練。強化工業集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行監管，落實產業園區應急預案，加強風險防控體系建設，建立常態化的企業推進重點行業企業清潔生產改造，大力推進工業水循環利用，減少工業新鮮水用量，提高企業中水回用率。落實最嚴格水資源管理制度，落實煤炭消費減量替代玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射器活塞項目玉環市“三線一單”分區管控要求本項目實際是否符合空間布置約束優化完善區域產業布局，合理規劃布局三類工業項目，鼓勵對三類工業項目進行淘汰和提升改造，進一步調整和優化產業結構，逐步提高區域產業準入條件。重點加快園區整合提升，完善園區的基礎設施配套，不斷推進產業集聚和產業鏈延伸。重點發展水暖閥門、汽摩配、五金機械、水產食品加工、生物醫藥等產業，打造先進制造業示范基地本項目屬于三類工業項目，項目廢水廢氣等污染物均經過合理有效處置后達標排放符合合理規劃居住區與工業功能區，在居住區和工業區、工業企業之間設置防護綠地、生活綠地等隔離帶項目周邊均分布為企業，最近的居住區距離本項目為450m符合污染物排放管嚴格實施污染物總量控制制度，根據區域環境質量改善目標，削減污染物排放總量。加強濱港污水處理廠建設及提升改造，推進所有企業實現雨污分流。實施工業企業廢水深度處理，嚴格重污染行業重金屬和高濃度難降解廢水預處理和分質處理，加強對納管企業總氮、鹽分、重金屬和其他有毒有害污染物的管控，強化企業污染治理設施運行維護管理。全面推進重點行業VOCs治理和工業廢氣清潔排放改造，強化工業企業無組織排放管控。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物全面執行國家排放標準大氣污染物特別排放限值，深入推進工業燃煤鍋爐煙氣清潔排放改造。加強土壤和地下水污染防治與修復。本項目廢水、廢氣污染物嚴格實施總量控制制度，排放的顆粒物、有機廢氣均執行國家排放標準大氣污染物特別排放限值，項目外購蒸汽，不設鍋爐符合環境風險定期評估沿江河湖庫工業企業、工業集聚區環境和健康風險，落實防控措施。相關企業按規定編制環境突發事件應急預案，重點加強事故廢水應急池建設，以及應急物資的儲備和應急演練。強化工業集聚區企業環境風險防范設施設備建設和正常運行監管，落實產業園區應急預案，加強風險防控體系建設，建立常態化的企業隱患排查整治監管機制。按要求落實符合開發效率推進重點行業企業清潔生產改造，大力推進工業水循環利用，減少工業新鮮水用量，提高企業中水回用率。落實最嚴格水資源管理制度，落實煤炭消費減量替代要求，提高能源使用效率。本項目開煉采用間接冷卻，冷水卻循環使用，節約用水量符合根據表2-24對照分析，本項目符合玉環市“玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射第3章建設項目概況與工程分析企業原位于玉環市玉城街道采桑村，項目已于2018年12月關停，關停至今一直未進行生產。本次項目擬將原有項目整體搬遷至玉環市濱港工業城，因此本項目6、建設內容及規模：項目租賃臺州康斯特機械有限公司位于玉環市濱港工業工程名稱序號單元名稱工程內容主體工程煉膠區域主要包括密煉、開煉區域主要設置了1臺密煉機、3臺開煉機配料車間設置了約為30m2的配料車間，主要用于配料硫化區域位于廠區的北側區域，設有6臺硫化機沖床車間位于車間的西北角，約為80m22F清洗車間位于車間的西南側，面積約為200m2凈化車間位于車間的南側，面積約為350m2輔助工程檢驗車間位于車間的北側中間區域，約為30m2噴砂車間（模具維護）位于車間的西北角，約為10m22F實驗室位于車間的東北側，面積約為40m23F辦公區位于車間的西北側儲運工程原料倉庫設置了1間，位于車間西南角，約為120m2危化品倉庫設置了一間，位于西側中間部位，約為10m2，用于存放玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射硫磺2F倉庫位于車間的西北側，面積約為300m23F成品倉庫位于車間的南側、東側公用工程1供水自來水：由市政給水管網提供。純水：項目設置有1臺1.0t/h的純水機，用于制備項目使用的純水2排水排水采用雨污分流，雨水經收集后排至市政雨水管網；目前廠區周邊已鋪設管網，廠區的污廢水納入市政污水管網。最終經玉環濱港污水處理廠處理達標排放。3供電由市政電網引入。環保工程1廢水處理生活污水：化糞池處理后納管排放生產廢水：設置了一座40t/d的處理設施，處理工藝擬采用“氣浮+一體化處理（AO工藝）”。2廢氣處理配料、投料工段采用布袋除塵器處理后高空排放（1#）煉膠、硫化等工段廢氣處理設施（2#）該部分廢氣主要是以VOC、二硫化碳為主，伴隨有顆粒物，密煉廢氣先采用布袋除塵器處理，然后與開煉、硫化等工段廢氣一同經“光氧化+活性炭吸附”處理；3危險廢物暫存設危廢暫存間一間，位于廠區1F西北角，面積約20m2。4一般固廢暫存設一般固廢暫存間一間，位于廠區1F西北角，面積約20m2。序號產品名稱單位產能備注1橡膠注射器活塞規格為0.5ml~100ml不等，平均重量約為1.14g/個；2乳膠注射器活塞規格為0.5ml~100ml不等，平均重量約為1.63g/個；合計（注射器活塞）20億/序號設備名稱型號數量備注1加壓式橡膠（塑料）密煉機密煉區域（1F）玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射2四輥壓延機XY4F-250X630（1F）3雙輥筒煉膠機2臺開煉區域（1F）4雙輥筒煉膠機104-745（備用）開煉區域（1F）5自動切膠機/剪膠（1F）6400噸平板機組雙層S-P-400-2-PCD-2L硫化（1F）7真空橡膠成型機ZDK5000硫化（1F）9平板硫化機Y33-80T2臺硫化（1F）沖機床/自動化視覺檢測機VV08-2000成品檢驗（2F）工業洗衣機XGP蒸煮粗洗（2F）熱風烘箱/烘干（2F）純水機/2F（制水量為1.0t/h）/配料間（1F）空壓機/3F噴砂機/模具維護（1F）1、項目配料區、煉膠區、硫化區分別單獨設置，功能分區清晰、明確，各車2、項目配備全自動稱料、配料系統，粉狀原料均在密閉配料車間進行拆包，4、本項目密煉機、開煉機、硫化機等設備生產效率高，產品性能穩定；密煉機、開煉機與傳統設備相比效率提升40%以上，硫化機與傳統設備相比效率提升5、在密煉機上方、出料口、開煉機上方設置集氣罩收集。收集后的煉膠廢氣6、對于硫化廢氣，在硫化機上方設置集氣罩，硫化機開模前自動開啟，待后玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射對硫化廢氣進一步進行收集。收集后的硫化廢氣采用“光氧化+活性炭吸附”處理工序號原輔材料名稱規格用量最大貯存量貯存場所原輔材料1天然橡膠薄膜包裝，1000t/a30t1F原材料倉庫2異戊二烯橡膠25kg/袋300t/a3硬脂酸鋅25kg/袋20t/a4碳酸鈣22.5kg/袋800t/a5氧化鋅25kg/袋/6防老劑25kg/袋4t/a/7935P內脫模劑25kg/袋3t/a8促進劑25kg/袋9炭黑20kg/袋20t/a9硫化劑（硫磺）25kg/袋20t/a危化品倉庫煉膠油液態3t/罐4t/a儲罐硅膠20kg/袋500t/a5t/a2F倉庫清洗劑20kg/桶3t/a0.5t/a2F清洗車間包裝材料/50t/a2F純水/2200t/a/純水機金剛砂/0.025t/a0.025t/a噴砂車間能源消耗水/9818t/a//電/50萬度/a//蒸汽/85萬立方//根據項目橡膠生產工藝情況和設備容量，限制企業產玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射序號參數數值備注1單臺密煉機總容量75L2裝載系數95%/3單臺裝料容量71.25L/4單臺設計生產能力90.49kg/批混合后密度1.27kg/L5單臺煉膠周期7.5min/批包括投料、煉膠、出料6密煉機年運行時間3300h330天，每天10h7單臺年生產批次26400批每天生產80個批次8單臺最大能力核算2388.94t/a/9本項目實際用量2197t/a/所占比例91.97%/型號設備數量單臺平均生產能力（kg/批）單臺硫化周期（min/批）平均加工*加工完成需要的時間平均日加S-P-400-2-PCD-2L331318.001830.565.55ZDK5000163219.671830.565.55Y33-80T263439.331830.565.55合計6////備注：*平均加工產能按照按照單臺平均的加工能力均分，廢料產生量約占原料使用量的10%，進入硫化工藝的橡膠量約為1977t。型號設備數量單臺平均生產能力（kg/批）單臺硫化周期（min/批）平均加工*加工完成需要的時間平均日加S-P-400-2-P35333.33771.62.34玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射CD-2LZDK500016555.56771.62.34Y33-80T265771.62.34合計6//500//備注：*平均加工產能按照按照單臺平均的加工能力均分，進入硫化工藝的成品硅膠量為500t。射器活塞總重（橡膠）約為1955t/a；單個硅膠注射器活塞硅膠原料總用量為500t/a，考慮到廢料名稱理化特性毒性毒理天然橡膠天然橡膠是一種以聚異戊二烯為主要成分的天然高分子化合物，分子式是(C5H8)n，其成分中91%-94%是橡膠烴(聚異戊二烯)，其余為蛋白質、脂肪酸、灰分、糖類等非橡膠物質。一般為片狀固體，相對密度0.94，折射粘軟，200℃時開始降解。常溫下有較高彈性，略有塑性，低溫時結晶硬化。/異戊二烯橡膠它具有很好的彈性、耐寒性（玻化溫度-68℃)及很高的拉伸強度。在耐氧化和多次變形條件下耐切口撕裂比天然橡膠高，但加工性能如混煉、壓延等比天然橡膠稍差/硫磺為淡黃色脆性結晶顆粒，有特殊臭味。閃點為207℃,熔點為119℃,沸點為444.6℃,不溶于水，微溶于乙醇、醚，易溶于二硫化碳。屬于易燃固體。易燃固體促進劑分子式C13H16N2S2，化學名稱N-環已基-2-苯并噻唑次磺酰胺，性狀：灰白色粉末(顆粒)，稍有氣味，無毒。比重1.31~1.34，熔點98℃以上，易溶于苯、甲苯、氯仿、二硫化碳、二氯甲烷、丙酮、乙酸乙酯，不易溶于乙醇，不溶于水和稀酸、稀堿和汽油。用途：CZ是-種高度活潑的后效促進劑，抗焦燒性能優良，加工安全，硫化時間短。在硫化溫度138℃以上時促進作用很強。常與WIlLINGTMTD、WIlLINGDPGSP-C或其他堿性促進劑配合作第二促進劑。氧化鋅（ZnO）分子量81.37，白色粉末、無臭、無味、無砂性,熔點1975℃。微溶于水和醇，溶于酸、堿、氯化銨和氨水中。LD50：7950mg/kg(小鼠經口)防老劑為避免橡膠在使用過程中受到紫外線及臭氧攻擊以及熱金屬的催化，屈曲運動之影響而發生橡膠表面龜裂、發粘、硬度增加或降低等劣化情形，在橡膠配方中常常合并添加2-3種（少量）防老劑使表面形成保護膜而更增其抗臭氧等侵害，以達到多種不同的保護作用，但量太多會造成吐霜。防老劑按結構細分為：萘胺類、對苯二胺類、二苯胺類、喹啉類。/935P內脫模劑935P內脫模劑按照推薦比例加入膠料后，不必在噴涂外脫模劑即能有效脫模，自動保持模具的清潔光亮。避免膠料配合中的污染和對模具產生損污及腐蝕。主要有合成界面活性劑之金屬皂基混合物組成，外觀為白色無塵粉粒，無臭無毒，無污染性。/碳酸鈣碳酸鈣的化學式為CaCO3，呈堿性，在水中幾乎不溶，在乙醇中不溶，在二氧化碳的水中微溶。白色粉末或無色結晶，無氣味，無味，在約825℃時分解為氧化鈣和二氧化碳。溶于稀酸，幾乎不溶于水。LD50：6450mg/Kg（大白炭黑一種無定形碳。輕、松而極細的黑色粉末，比表面積非常大，范圍從10-3000m2/g，是有機物(天然氣、重油、燃料油等)在空氣不足的條件下經不完全燃燒或受熱分解而得的產物。比重1.8~2.1。/硬脂酸鋅白色粉末，不溶于水，溶于熱的乙醇、苯、甲苯、松節油等有機溶劑；在干燥的條件下有火險性，自燃點900℃。腔）250mg/kg主要利用其高芳烴組分，改善橡膠的加工和使用性能。生膠中配入軟化劑后不僅能改善膠料的塑性、降低膠料的粘度和混煉時的溫度，節省軋煉時的動力消耗、改善其他配合劑的分散和混合，對壓延和擠出起潤滑作用而且還可以降低硫化膠的硬度，提高硫化膠的性能（如抗張強度、伸長率、耐寒性等）。主要成分為5.1%的芳香烴，35.7%的環烷烴及59.2%的石蠟基油。/硅膠是一種高活性吸附材料，屬非晶態物質。硅膠主要成分是二氧化硅，化學性質穩定，不燃燒/玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射車間主出入口位于車間的北側，車間1F由西至東依次為危企業廠區內排水實行雨污分流，雨水經有組織暗管匯集后排入市政雨水管網，項目廢水經預處理達玉環市濱港工業城污水處理廠設計進管標準后納入玉環市濱玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射本項目將稱量好的生膠料和配比好的各種粉料按照一定的順序人工投入加壓本項目密煉廢氣收集后采用布袋除塵進行預處理然后與其他工段廢氣一同經“光氧化+活性炭吸附裝置”處理后通過不低于15m高排氣筒排放（2#排氣筒）。玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射上方設置集氣罩，開煉廢氣收集后與密煉廢氣一起采用光氧化+活性炭吸附裝置處開煉后的膠料進入壓延機經壓延出片處理。壓延過程會產生非甲烷總烴、二硫），的硫化平臺，收集后的硫化廢氣以及自然冷卻廢氣進入“光氧化+活性炭吸附”裝置經過硫化后的膠料采用沖壓機沖壓成產品需要的形狀。該過程會產生噪聲、廢清洗好的產品進入烘箱內進行烘干，烘干箱位于凈化車間內，烘干溫度為玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射硫化機采用電加熱成型。該工序會產生非甲烷總的硫化平臺，收集后的硫化廢氣以及自然冷卻廢氣進入“光氧化+活性炭吸附”裝置經過硫化后的膠料采用沖壓機沖壓成產品需要的形狀。該過程會產生噪聲、廢清洗好的產品進入烘箱內進行烘干，烘干箱位于凈化車間內，烘干溫度為本項目的用水主要為生產用水和少量生活用水。項目用水由市政給水管網供玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射目生產過程中會產生的廢水排入本項目自設的廢水站，廢水站設計處理規模為：項目廢水處理過程將產生浮渣、生化污泥。生產廢水處理工程產污節點分析：生產廢水排氣筒編號廢氣收集內容收集方式防治措施排放高度（m）配料粉塵集氣罩布袋除塵器投料粉塵集氣罩2#密煉廢氣集氣罩密煉廢氣先經布袋預處理，然后與其開煉廢氣集氣罩玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射壓延廢氣集氣罩他各股廢氣一同經“光氧化+活性炭吸附”硫化廢氣集氣罩/噴砂廢氣密閉收集布袋除塵器/貯存污染控制標準》（GB18957-2001）按照《建設項目環境風險評價技術導則》(以下簡稱“導則”)和《環境風險評價實用技術和方法》(以下簡稱“方法”)規定，在進行建設項目風險評價時，首先要評價有害物質，確定項目中哪些物質屬應該進行危險性評價，按導則進行危險性判別的標準見下表。類別LD50(大鼠經口)mg/kgLD50(大鼠經皮)mg/kgLC50(小鼠吸入，4h)mg/L有毒物質1(劇毒物質)<5<1<0.012(劇毒物質)5<LD50<2510<LD50<500.1<LC50<0.53(一般毒物)25<LD50<20050<LD50<4000.5<LC50<2物質1(易燃物質)可燃氣體—在常壓下以氣態存在并與空氣混合形成可燃混合物；其沸點(常壓下)是20℃或20℃以下的物質2(易燃物質)易燃液體—閃點低于21℃,沸點高于20℃的物質3(易燃物質)可燃液體—閃點低于55℃,壓力下保持液態，在實際操作條件下(如高溫高壓)可以引起重大事故的物質爆炸性物質(易爆物質)在火焰影響下可以爆炸，或者對沖擊、摩擦比硝基苯更為敏感的物質本項目各類危險化學品特性見表3-7，根據物料性質，硫磺屬于易燃物質。根據以上分析，本項目實施后主要污染環節類別編號污染物種類產生環節主要污染因子廢氣G1配料粉塵配料粉塵G2投料粉塵混料粉塵G3密煉廢氣密煉粉塵、VOC、非甲烷總烴、二硫化碳、臭氣濃度G4開煉廢氣開煉臭氣濃度G5壓延廢氣壓延VOC、二硫化碳、臭氣濃度G6硫化廢氣硫化臭氣濃度G7噴砂廢氣模具維護粉塵廢水W1生產直接冷卻水壓延后膠料冷卻CODcr、SSW2設備間接冷卻水開煉無機鹽類W3消毒廢水蒸煮消毒CODcr、SSW4清洗廢水產品清洗CODcr、LAs、石油類W5濃水純水制備無機鹽類W6生活污水COD、氨氮、SS廢料開煉、壓延廢橡膠等一般廢包裝袋生膠以及炭黑等原料拆包塑料袋，紙袋有毒有害包裝袋硫磺、促進劑等有毒有害物質拆包硫磺、促進劑等集塵灰混料、密煉粉塵處理顆粒物廢活性炭活性炭吸附處理廢活性炭廢液壓油硫化機等設備使用廢礦物油浮渣廢水處理（氣浮）油類生化污泥廢水處理（AO）污泥廢過濾棉潔凈車間送風過濾棉S10廢RO膜純水制備RO膜金屬集塵模具維護金剛砂S12生活垃圾紙屑、食物殘渣等本項目物料平衡詳見下表。輸入輸出原料名稱數量（t/a）產物名稱數量（t/a）天然橡膠產品橡膠注射器活塞1932.397（17億只）異戊二烯橡膠300硅膠注射器活塞489.895（3億只）硬脂酸鋅20廢氣顆粒物0.664碳酸鈣800VOCs4.044氧化鋅廢料270防老劑4935P內脫模劑3玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射促進劑炭黑20硫化劑（硫磺）20煉膠油4硅膠500合計輸入量2697合計輸出量2697根據上表分析，本項目輸出物質（產品、廢氣、固廢）總量與各種原輔材料使用量相等，本項目物料輸入與輸出平衡。輸入輸出原料名稱數量（t/a）產物名稱數量（t/a）硫化劑（硫磺）20橡膠注射器活塞產品中硫含量17.026廢氣中硫含量（二硫化碳折算）*0.684廢料（橡膠注射器活塞產生）中硫含量2.290合計輸入量20合計輸出量20本項目硫化物來源于原料硫化劑（硫磺），輸出物質中存在于橡膠注射器活塞、二硫化碳廢氣和廢料中，根據上述表格，本項目硫輸入與輸出平衡。），玉環縣環宇塑膠有限公司年產20億只注射項目配料粉塵G1投料粉塵G2合計產生量產生量t/a0.0462.6382