合同能源管理管理制度總則一、目的為規范公司合同能源管理活動，提高能源利用效率，降低能源成本，保護環境，促進公司可持續發展，根據國家有關法律法規和政策，結合公司實際情況，制定本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用于公司及所屬各單位的合同能源管理活動，包括節能改造項目的策劃、實施、驗收、運行維護等全過程。三、管理原則1.經濟效益原則：合同能源管理應以提高能源利用效率、降低能源成本為主要目標，實現經濟效益最大化。2.風險分擔原則：合同能源管理涉及到多個方面的風險，應通過合理的合同條款和風險管理措施，將風險合理分擔給各方。3.誠實守信原則：合同能源管理各方應誠實守信，履行合同約定的義務，不得欺詐、隱瞞或損害對方的合法權益。4.可持續發展原則：合同能源管理應注重環境保護和資源節約，促進公司的可持續發展。四、管理機構及職責1.公司成立合同能源管理領導小組，負責公司合同能源管理工作的領導和決策，組長由公司總經理擔任，副組長由分管能源管理的副總經理擔任，成員包括公司相關部門負責人。2.公司節能管理部門負責公司合同能源管理工作的具體實施和管理，制定合同能源管理工作計劃和實施方案，組織合同能源管理項目的招標、談判、簽訂和驗收等工作，對合同能源管理項目的運行維護進行監督和管理。3.公司財務部門負責合同能源管理項目的資金管理，包括項目預算編制、資金撥付、成本核算等工作，確保項目資金的安全和合理使用。4.公司法律事務部門負責合同能源管理項目的法律事務管理，審核合同能源管理合同條款，提供法律咨詢和法律支持，防范法律風險。5.公司各單位負責本單位合同能源管理項目的實施和管理，配合節能管理部門做好合同能源管理項目的相關工作。合同能源管理的策劃與實施一、項目策劃1.各單位根據本單位的能源消耗情況和節能潛力，提出合同能源管理項目的需求和建議，填寫《合同能源管理項目需求申請表》，經本單位負責人審核后，報節能管理部門。2.節能管理部門對各單位提出的合同能源管理項目需求進行匯總和分析，提出項目策劃方案，包括項目背景、節能目標、技術方案、投資預算、經濟效益分析等內容，報合同能源管理領導小組審批。3.合同能源管理領導小組對節能管理部門提出的項目策劃方案進行審批，批準后下達《合同能源管理項目任務書》，明確項目的實施單位、實施時間、節能目標等要求。二、項目招標1.節能管理部門根據《合同能源管理項目任務書》的要求，組織合同能源管理項目的招標工作。招標方式可以采用公開招標、邀請招標或競爭性談判等方式，具體招標方式根據項目情況確定。2.招標公告或招標文件應包括項目背景、節能目標、技術方案、投資預算、經濟效益分析、投標人資格要求、評標標準和方法等內容。3.投標人應按照招標公告或招標文件的要求，提交投標文件，包括投標函、投標報價、技術方案、實施方案、節能效果保證措施等內容。4.節能管理部門組織評標委員會對投標人的投標文件進行評審，評標委員會由節能管理部門、財務部門、法律事務部門等相關部門人員組成，評標標準和方法應公開、公平、公正。5.評標委員會根據評標標準和方法，對投標人的投標文件進行綜合評審，確定中標候選人，并將中標候選人名單報合同能源管理領導小組審批。6.合同能源管理領導小組對中標候選人名單進行審批，批準后下達《合同能源管理項目中標通知書》，確定中標單位。三、項目談判與簽訂1.節能管理部門與中標單位進行項目談判，談判內容包括合同條款、節能效果保證措施、項目實施進度、資金支付方式等內容。2.合同條款應包括項目背景、節能目標、技術方案、投資預算、經濟效益分析、合同期限、付款方式、節能效果保證、違約責任等內容，合同條款應明確、具體、可操作。3.節能管理部門將談判結果報合同能源管理領導小組審批，批準后與中標單位簽訂《合同能源管理合同》。4.《合同能源管理合同》簽訂后，節能管理部門應將合同副本送財務部門、法律事務部門備案。四、項目實施1.中標單位應按照《合同能源管理合同》的要求，組織項目的實施工作。項目實施過程中，應嚴格按照國家有關法律法規和標準規范進行，確保項目的質量和安全。2.節能管理部門應加強對項目實施過程的監督和管理，及時協調解決項目實施過程中出現的問題，確保項目按時完成。3.項目實施完成后，中標單位應組織項目的驗收工作。驗收內容包括項目建設內容、節能效果、設備運行情況等方面，驗收標準應符合國家有關法律法規和標準規范的要求。4.節能管理部門應組織相關部門對項目進行驗收，驗收合格后，下達《合同能源管理項目驗收報告》，并將驗收報告副本送財務部門、法律事務部門備案。合同能源管理的運行與維護一、運行管理1.中標單位應按照《合同能源管理合同》的要求，負責項目的運行管理工作，確保項目的正常運行和節能效果的實現。2.節能管理部門應加強對項目運行管理工作的監督和管理，定期對項目的運行情況進行檢查和評估，及時發現和解決問題。3.項目運行過程中，如出現節能效果不達標的情況，中標單位應及時采取措施進行整改，確保節能效果達到合同要求。4.節能管理部門應建立項目運行管理檔案，記錄項目的運行情況、節能效果、設備維護情況等信息，為項目的后續管理提供依據。二、維護管理1.中標單位應按照《合同能源管理合同》的要求，負責項目的維護管理工作，確保項目的設備正常運行和使用壽命。2.維護管理內容包括設備的日常維護、定期檢修、故障排除等方面，維護管理標準應符合國家有關法律法規和標準規范的要求。3.節能管理部門應加強對項目維護管理工作的監督和管理，定期對項目的維護情況進行檢查和評估，及時發現和解決問題。4.項目維護過程中，如需要更換設備或進行大修，應按照《合同能源管理合同》的約定進行處理，確保項目的正常運行和節能效果的實現。合同能源管理的資金管理一、資金預算1.節能管理部門根據合同能源管理項目的投資預算，編制項目資金預算，報財務部門審核。2.財務部門對節能管理部門編制的項目資金預算進行審核，審核通過后，納入公司年度預算管理。3.項目資金預算應包括項目前期費用、設備采購費用、安裝調試費用、運行維護費用等方面的預算，預算應明確、具體、可操作。二、資金撥付1.合同能源管理項目實施過程中，根據項目進度和合同約定，節能管理部門向財務部門提出資金撥付申請，申請內容包括撥付金額、撥付時間、撥付用途等。2.財務部門對節能管理部門提出的資金撥付申請進行審核，審核通過后，按照合同約定的方式和時間撥付資金。3.資金撥付應嚴格按照合同約定的條件和程序進行，不得擅自變更或調整。三、成本核算1.節能管理部門應建立合同能源管理項目成本核算制度，對項目的成本進行核算和管理。2.成本核算內容包括項目的前期費用、設備采購費用、安裝調試費用、運行維護費用等方面的成本，成本核算應準確、真實、完整。3.財務部門應按照成本核算制度的要求，對項目的成本進行核算和管理，定期編制項目成本報表，報節能管理部門和公司領導。四、資金結算1.合同能源管理項目結束后，節能管理部門應組織相關部門對項目的節能效果進行評估，評估合格后，向財務部門提出資金結算申請，申請內容包括結算金額、結算時間、結算方式等。2.財務部門對節能管理部門提出的資金結算申請進行審核，審核通過后，按照合同約定的方式和時間進行資金結算。3.資金結算應嚴格按照合同約定的條件和程序進行，不得擅自變更或調整。合同能源管理的風險管理一、風險識別1.合同能源管理涉及到多個方面的風險，如技術風險、市場風險、信用風險、法律風險等，應通過風險識別，全面了解和掌握項目可能面臨的風險。2.風險識別可以采用問卷調查、專家訪談、現場調研等方式進行，識別出的風險應進行分類和評估，確定風險的等級和影響程度。二、風險評估1.對識別出的風險進行評估，評估內容包括風險發生的可能性、風險影響的程度、風險的可控性等方面。2.風險評估可以采用定性評估和定量評估相結合的方式進行，定性評估可以采用風險矩陣等方法，定量評估可以采用概率統計等方法。3.根據風險評估的結果，確定風險的等級和影響程度，為風險應對提供依據。三、風險應對1.根據風險評估的結果，制定風險應對措施，風險應對措施應具有針對性、可操作性和有效性。2.風險應對措施可以采用風險規避、風險降低、風險轉移、風險接受等方式進行，具體應對措施應根據風險的特點和實際情況確定。3.對風險應對措施的實施情況進行跟蹤和監控，及時調整和完善風險應對措施，確保風險得到有效控制。四、風險監控1.建立合同能源管理項目風險監