學校衛(wèi)生突發(fā)管理制度一、總則（一）目的為有效預防、及時控制和消除學校衛(wèi)生突發(fā)事件的危害，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校內發(fā)生的各類衛(wèi)生突發(fā)事件的預防、應急處置及后續(xù)管理工作。（三）工作原則1.預防為主：強化學校衛(wèi)生管理，普及衛(wèi)生知識，提高師生的衛(wèi)生意識和自我保護能力，預防衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應：建立健全快速反應機制，一旦發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件，能夠迅速啟動應急預案，及時采取有效的應急措施。3.以人為本：把保障師生的身體健康和生命安全放在首位，最大限度地減少衛(wèi)生突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。4.科學處置：依據相關法律法規(guī)和科學知識，規(guī)范應急處置流程，確保應急處置工作科學、有序、高效進行。二、衛(wèi)生突發(fā)事件的定義與分類（一）定義學校衛(wèi)生突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成師生身體健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。（二）分類1.傳染病疫情：如流感、手足口病、水痘、麻疹、腮腺炎、結核病等傳染病在學校內爆發(fā)或流行。2.群體性不明原因疾病：在一定時間內，同一學校或同一班級出現多例癥狀相似但病因不明的疾病。3.食物中毒：食用了被有毒有害物質污染的食品或誤食了本身含有毒有害物質的食品后出現的急性中毒癥狀。4.其他嚴重影響師生健康的事件：如飲用水污染、環(huán)境污染、職業(yè)危害等導致師生身體不適或健康受損的事件。三、組織機構與職責（一）應急指揮小組成立學校衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮小組，由校長擔任組長，副校長擔任副組長，成員包括各部門負責人、年級組長、校醫(yī)等。應急指揮小組負責全面領導、指揮和協(xié)調學校衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作。（二）職責分工1.組長職責：全面負責學校衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置工作的決策和指揮。及時向上級主管部門報告事件情況，協(xié)調外部資源支持應急處置工作。2.副組長職責：協(xié)助組長開展應急處置工作，負責組織實施各項應急措施。具體指揮現場應急救援工作，確保應急處置工作有序進行。負責與相關部門和單位的溝通協(xié)調，及時傳達上級指示和要求。3.成員職責：各部門負責人：負責本部門在衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置中的相關工作，組織人員落實應急措施，保障部門工作的正常運轉。年級組長：負責組織本年級師生的應急疏散、安置和信息傳達工作，協(xié)助做好師生的心理安撫和健康教育工作。校醫(yī)：負責對衛(wèi)生突發(fā)事件進行現場初步診斷和處置，及時報告疫情信息，指導師生進行防護和隔離，協(xié)助開展流行病學調查和采樣檢測工作。四、預防與預警（一）預防措施1.健康教育：制定學校健康教育計劃，將衛(wèi)生知識納入課程體系，定期開展健康教育活動，提高師生的衛(wèi)生意識和自我保護能力。利用宣傳欄、廣播、校報、微信公眾號等多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生知識和衛(wèi)生突發(fā)事件的預防方法。2.衛(wèi)生管理：加強學校環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行校園清潔消毒，保持教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等公共場所的清潔衛(wèi)生。做好飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水安全，定期對供水設施進行清洗消毒，檢測水質。加強食品衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等制度，確保食品安全。做好傳染病防控工作，嚴格執(zhí)行晨檢、午檢、因病缺勤追蹤登記制度，及時發(fā)現和報告?zhèn)魅静∫咔椤?.人員培訓：定期組織師生進行衛(wèi)生知識培訓，提高師生的衛(wèi)生應急處置能力。對校醫(yī)、食堂工作人員、保潔人員等重點崗位人員進行專業(yè)培訓，使其熟悉衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置流程和方法。（二）預警機制1.信息監(jiān)測：建立健全學校衛(wèi)生信息監(jiān)測網絡，指定專人負責收集、整理和分析學校衛(wèi)生相關信息。加強與當地疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督部門等的溝通聯(lián)系，及時獲取衛(wèi)生突發(fā)事件的預警信息。2.預警分級：根據衛(wèi)生突發(fā)事件的危害程度和發(fā)展趨勢，將預警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上衛(wèi)生突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預警：預計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上衛(wèi)生突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。黃色預警：預計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上衛(wèi)生突發(fā)事件，事件已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預警：預計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上衛(wèi)生突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。3.預警發(fā)布與解除：應急指揮小組根據信息監(jiān)測情況，對可能發(fā)生的衛(wèi)生突發(fā)事件進行評估，確定預警級別，并及時發(fā)布預警信息。預警信息包括事件的類別、預警級別、可能影響范圍、應采取的措施等內容。當衛(wèi)生突發(fā)事件的風險解除后，應急指揮小組應及時發(fā)布預警解除信息。五、應急處置（一）報告程序1.學校發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件后，現場人員應立即報告校醫(yī)或相關負責人。2.校醫(yī)或相關負責人接到報告后，應立即進行初步核實，并在第一時間報告應急指揮小組組長。3.應急指揮小組組長接到報告后，應在[具體時間]內向上級主管部門和當地疾病預防控制機構報告事件情況。報告內容包括事件發(fā)生的時間、地點、人數、癥狀、初步診斷等信息。（二）現場處置1.應急指揮小組接到報告后，應立即啟動應急預案，組織相關人員趕赴現場進行應急處置。2.校醫(yī)對衛(wèi)生突發(fā)事件進行現場初步診斷和處置，對患者進行隔離治療，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。3.各部門按照職責分工，組織師生進行應急疏散、安置和信息傳達工作，保障師生的生命安全和正常生活秩序。4.對事件現場進行封鎖和保護，配合疾病預防控制機構開展流行病學調查和采樣檢測工作，查找事件原因，采取有效的控制措施。（三）醫(yī)療救治1.學校設立臨時醫(yī)療救治點，配備必要的醫(yī)療設備和藥品，對患者進行及時救治。2.校醫(yī)對患者進行診斷、治療和護理，根據病情及時轉診至上級醫(yī)療機構。3.做好患者的心理安撫和健康教育工作，緩解患者的緊張情緒，提高患者的自我保健意識。（四）信息發(fā)布1.應急指揮小組負責統(tǒng)一對外發(fā)布學校衛(wèi)生突發(fā)事件的信息，確保信息的準確、及時、公開。2.信息發(fā)布內容包括事件的基本情況、應急處置措施、患者救治情況、下一步工作計劃等。3.加強與媒體的溝通協(xié)調，積極回應社會關切，避免不實信息傳播造成不良影響。（五）后期處置1.衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置工作結束后，應急指揮小組應組織對事件進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施。2.對事件中受到損害的師生，按照有關規(guī)定給予相應的補償和救助。3.對參與應急處置工作的人員進行表彰和獎勵，對因工作不力導致事件擴大或造成嚴重后果的人員，依法依規(guī)追究責任。六、保障措施（一）物資保障1.學校應儲備必要的衛(wèi)生應急物資，如防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、檢測設備、食品、飲用水等。2.建立衛(wèi)生應急物資管理制度，定期對物資進行檢查、維護和更新，確保物資的完好和充足。（二）經費保障1.學校應設立衛(wèi)生應急專項經費，用于衛(wèi)生應急物資儲備、人員培訓、應急處置、醫(yī)療救治等工作。2.衛(wèi)生應急專項經費應專款專用，嚴格按照財務制度進行管理和使用。（三）人員保障1.加強學校衛(wèi)生應急隊伍建設，組建由校醫(yī)、教師、后勤人員等組成的應急處置隊伍。2.定期組織應急處置隊伍進行培訓和演練，提高應急處置能力和水平。（四）技術保障1.加強與當地疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督部門、醫(yī)療機構等的技術合作，及時獲取技術支持和指導。2.建立學校衛(wèi)生應急專家?guī)欤瑸樾l(wèi)生突發(fā)事件的應急處置提供技術咨詢和決策支持。七、培訓與演練（一）培訓1.制定學校衛(wèi)生應急培訓計劃，定期組織師生進行衛(wèi)生應急知識培訓。2.培訓內容包括衛(wèi)生突發(fā)事件的預防、報告、現場處置、醫(yī)療救治、信息發(fā)布等方面的知識和技能。3.采用多種培訓方式，如專題講座、案例分析、模擬演練等，提高培訓效果。（二）演練1.制定學校衛(wèi)生應