今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

通過(guò)編寫(xiě)工作方案，可以對(duì)■可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前的預(yù)想。在計(jì)劃開(kāi)展某

項(xiàng)工作時(shí)，提前準(zhǔn)備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策，工作方案怎么寫(xiě)才

合適呢？以下是小編為大家收集的今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案（精選19篇）,

歡迎閱讀與收藏。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案1

為貫徹落實(shí)20XK年12月28日全省礦山安全防范工作視頻會(huì)議、20xx年1

月17日全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，確保春節(jié)、冬奧會(huì)以及全國(guó)兩會(huì)期間全縣礦

山形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《上杭縣人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)&11；上杭縣今冬

明春礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案>的通知》要求，茶地鎮(zhèn)人民政府決定自

本方案印發(fā)之日起至20xx年4月底在全鎮(zhèn)開(kāi)展今冬明春礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治）。為保證專項(xiàng)整治順利開(kāi)展，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深刻汲取今年以來(lái)國(guó)內(nèi)，特別足本縣礦山事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)

持“兩個(gè)至上”，堅(jiān)守安全底線，提高政治站位，履行礦山安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步

提升礦山安全生產(chǎn)保障水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)礦山安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整治，以礦山安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制為載體，以深化非煤礦山安全生產(chǎn)大排

查、“開(kāi)小灶”整治等為抓手，進(jìn)一步推進(jìn)礦山安全整治三年行動(dòng)，督促指導(dǎo)礦山

企業(yè)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)礦山“六

嚴(yán)禁、三嚴(yán)格”措施；持續(xù)保持打非治違高壓嚴(yán)管和嚴(yán)懲重罰態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)管執(zhí)法

力度，依法嚴(yán)杳非法采礦、越界開(kāi)采和超能力生產(chǎn)以及不具備安全生產(chǎn)條件冒險(xiǎn)

蠻干等違法違規(guī)行為，有效防范礦山各類事故發(fā)生，確保今冬明春全鎮(zhèn)礦山安全

生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

三、專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容

1.嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為。要嚴(yán)厲打擊非煤礦山無(wú)證盜采、越界開(kāi)采、

未批先建和不按設(shè)計(jì)建設(shè)、開(kāi)采等《茶地鎮(zhèn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施

方案》中明確的12類典型違法違規(guī)行為。

2.扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，舉一反三抓問(wèn)題整改落實(shí)。認(rèn)真對(duì)照國(guó)家礦監(jiān)局來(lái)閩

督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患清單以及20xx年12月泉州市應(yīng)急管理局來(lái)巖開(kāi)展非煤

礦山異地專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患清單開(kāi)展好非煤礦山專項(xiàng)檢查。3月15日前,

鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)永宏礦業(yè)有限公司對(duì)照問(wèn)題隱患清單，舉一反三,

督促企業(yè)履行主體責(zé)任，組織專業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展自查自改，以整改促提升，切實(shí)

消除一批問(wèn)題隱患。專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)臼查自改不深入、走過(guò)場(chǎng)，對(duì)應(yīng)的

問(wèn)題隱患清單反復(fù)出現(xiàn)不整改的，加大執(zhí)法檢查頻次，協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)相關(guān)違法

違規(guī)行為依法從嚴(yán)予以行政處罰。對(duì)存在重大安全隱患影響開(kāi)采安全的，依法予

以停產(chǎn)停業(yè)整頓。

3.強(qiáng)化大排查大整治。督促永宏礦業(yè)有限公司做好每月安全隱患自查自改，

由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭做好安全生產(chǎn)問(wèn)題隱患、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控、安全管理制

度措施等工作落實(shí)。組織注冊(cè)安全工程師等相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展隱患

排查治理，形成工作臺(tái)賬。對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。

4.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。督促永宏礦業(yè)有限公司開(kāi)展圍繞所有作業(yè)區(qū)域和工序,對(duì)容

易發(fā)生事故的地點(diǎn)和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面摸排，同時(shí)以嚴(yán)防采空區(qū)坍塌、火災(zāi)、墜罐跑車、

潰壩等事故為重點(diǎn)，對(duì)摸排出的風(fēng)險(xiǎn)要從管理、技術(shù)等方面逐條逐項(xiàng)制定可操作

的管控措施,并且明確管控責(zé)任人。對(duì)摸排出的風(fēng)險(xiǎn)要廣泛宣傳,讓相關(guān)人員懂得

風(fēng)險(xiǎn)在哪、如何防范；要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知牌,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施要狠抓落實(shí)，要

將風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況納入每次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。

5.全面落實(shí)采空區(qū)治理工作。督促永宏礦業(yè)有限公司對(duì)采空區(qū)安全措施落實(shí)。

明確責(zé)任人員，建立采空區(qū)臺(tái)賬。按《開(kāi)采設(shè)計(jì)》對(duì)采空區(qū)進(jìn)行治理，并定期檢

查，采取安全管理、技術(shù)措施，確保采空區(qū)安全稔定。

6.全面加強(qiáng)春節(jié)、冬奧會(huì)及全國(guó)兩會(huì)期間非煤礦山安全生產(chǎn)工作。督促永宏

礦業(yè)有限公司對(duì)春節(jié)、冬奧會(huì)及全國(guó)兩會(huì)期間停產(chǎn)做好值班值守及安全防范工作,

封閉礦山道路、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志；確保重要時(shí)段轄區(qū)內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)形

勢(shì)穩(wěn)定。

7.嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。協(xié)助上級(jí)行業(yè)部門(mén)做好永宏礦業(yè)有限公司主要

負(fù)責(zé)人（含實(shí)際控制人）及安全員節(jié)后召開(kāi)一次復(fù)二復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《礦

山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作若干規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)事故處理“三個(gè)必須”，

從專業(yè)技術(shù)人員配備、員工安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)檢修等

方面對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署，督促企業(yè)落實(shí)師傅帶徒弟制度、事故隱患報(bào)

告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度及專業(yè)技術(shù)人員配備（全面配備“五職礦長(zhǎng)”、注冊(cè)安全工程師

及相關(guān)技術(shù)人員）等工作。鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭組織企業(yè)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全教育培訓(xùn)，

并組織考試，考試結(jié)果進(jìn)行歸檔，考試合格方能復(fù)二復(fù)產(chǎn)。督促企業(yè)結(jié)合《上杭縣

應(yīng)急管理局關(guān)于做好春節(jié)期間非燥礦山安全生產(chǎn)工作的通知》（杭應(yīng)急（20xx）2

號(hào)）中復(fù)工要求，做好復(fù)工工作。

四、認(rèn)真履職，嚴(yán)格落實(shí)礦山安全監(jiān)管責(zé)任

各有關(guān)單位與部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)''黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”

規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，

共同抓好相關(guān)領(lǐng)域礦山安全工作。

應(yīng)急辦協(xié)助上級(jí)部門(mén)依法查處非煤礦山未批先建、未取得安全生產(chǎn)許可證或

安全生產(chǎn)許可證失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為，查處非煤礦山未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)、

違規(guī)動(dòng)火作業(yè)、違規(guī)轉(zhuǎn)包工程、違規(guī)使用淘汰設(shè)備二藝、重大災(zāi)害治理不到位、未

按規(guī)定安裝運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)和安全教育培訓(xùn)制度不落實(shí)等違法違規(guī)行為。

鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)對(duì)礦山民爆物品購(gòu)買、運(yùn)輸及爆破作業(yè)的安全監(jiān)管，監(jiān)控民爆

物品流向，依法查處非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品等行為。相關(guān)部

門(mén)發(fā)現(xiàn)的礦山民用爆炸物品運(yùn)送、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等方面違法違規(guī)行為和線索，

要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

鎮(zhèn)國(guó)土資源所依法查處無(wú)采礦許可證和超越批準(zhǔn)范圍開(kāi)采行為，嚴(yán)防關(guān)閉礦

山死灰復(fù)燃，對(duì)非法違法礦山、礦點(diǎn)及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣【嗞P(guān)閉。

五、工作要求

（一）進(jìn)一步提高政治站位。切實(shí)把專項(xiàng)整治作為礦山安全整治三年行動(dòng)再

深化、再落實(shí)，認(rèn)清今冬明春礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，聚焦"兩個(gè)根

本”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地、本

部門(mén)和本企業(yè)實(shí)際，細(xì)化制定工作方案，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，真正將保護(hù)礦工生

命安全和促進(jìn)礦山高質(zhì)量發(fā)展作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要實(shí)踐。

（-）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任。督促永宏礦業(yè)有限公司依照新修訂的《安全生產(chǎn)

法》，以完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)各崗位、各工種的安全責(zé)任，以安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升礦山抗災(zāi)防災(zāi)能力，不折不扣履行安全承諾，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱

患排查治理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，杜絕“三違”行

為，全面提升安全保障水平。

（三）進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和相

關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任切實(shí)

消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》（礦安（20xx）50號(hào)）有大要求，落實(shí)安全監(jiān)管貢任，強(qiáng)化

執(zhí)法檢杳，組織精干執(zhí)法力量和專家，采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法

方式，嚴(yán)肅認(rèn)真、全面細(xì)致地開(kāi)展督查、檢查和巡瓷等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法檢查

的針對(duì)性、精準(zhǔn)性。

（四）進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織相關(guān)單位、部門(mén)加強(qiáng)日常檢查

巡查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，綜合運(yùn)用約談、聯(lián)合

懲戒、行刑銜接等措施，及時(shí)查處、移送有關(guān)違法違規(guī)行為，及時(shí)研究解決工作中

存在的問(wèn)題，及時(shí)交換工作信息，對(duì)典型違法違規(guī)案例一律公開(kāi)通報(bào)曝光，形成

監(jiān)管監(jiān)察工作合力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)及信息報(bào)送。鎮(zhèn)直各有關(guān)單位、有有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)

專項(xiàng)整治期間的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新困難，要及時(shí)、主動(dòng)

向鎮(zhèn)安委會(huì)匯報(bào)，并提出具體的措施和建議。請(qǐng)永宏礦業(yè)有限公司于月13日前

報(bào)送自查自糾工作情況報(bào)表到鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案2

根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》（津

寶安生辦[20xx]59號(hào)文件）精神，我街道黨工委、辦事處經(jīng)研究決定，從即日

起，在全街道范圍內(nèi)集中開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。具體實(shí)施方案如

下：

一、總體要求

堅(jiān)持“人民至上.、生命至.上”，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，以更完善的源頭治

理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和更有力的

基礎(chǔ)保障，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)

安全事故，嚴(yán)密防范亡人事故和影響較大事故，切實(shí)維護(hù)好朝霞人民群眾生命財(cái)

產(chǎn)安全，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立朝

霞街道今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)站。

三、主要任務(wù)

（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從依法建立安全生產(chǎn)管理

機(jī)構(gòu)、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度、保障安全生產(chǎn)資金投入等各個(gè)

方面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)

人第一責(zé)任人法定責(zé)任，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，建立健全從主要

負(fù)責(zé)人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）開(kāi)展九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治

根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)原則，對(duì)9個(gè)重

點(diǎn)行.'他的安全生產(chǎn)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，建立工作片責(zé)任機(jī)制，實(shí)

行工作片、駐村干部、村干部及企業(yè)負(fù)責(zé)人四級(jí)責(zé)任制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保安全

生產(chǎn)工作落實(shí)到位。同時(shí)，成立9個(gè)專項(xiàng)小組：

1、工業(yè)商業(yè)企業(yè)專項(xiàng)小組。由公共安全辦公室牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室配合開(kāi)

展工作，負(fù)責(zé)企業(yè)事故隱患排查整治，重點(diǎn)排查危化企業(yè)、人員密集企業(yè)、涉爆粉

塵等企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控、電氣火災(zāi)治理等事故隱患。企業(yè)特種

設(shè)備安全由朝霞市場(chǎng)所牽頭，公共安全辦公室配合（治理時(shí)間11月15日至20xx

年3月15日）。

2、學(xué)校、幼兒園專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé)，由朝能教委牽頭，公共服務(wù)辦公

室配合開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的事故隱患整治。重點(diǎn)排查整治實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)

化學(xué)品儲(chǔ)存、使用，廢棄化學(xué)品處置和應(yīng)急管理等方面的事故隱患（治理時(shí)間11

月10日至12月15日）。

3、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé)，由朝霞衛(wèi)生院牽頭，公共服務(wù)辦公室

配合開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域事故隱患排查整治，重點(diǎn)排查治理氧氣站、危

險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)用儲(chǔ)存室、氣瓶間、危廢儲(chǔ)存室等重點(diǎn)部位事故隱患（治理

時(shí)間11月15日至12月15日）。

4、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé)，由公共服務(wù)辦公室牽頭，公共安全辦

公室配合開(kāi)展工作，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老院消防、用電、燃?xì)夥矫鎲?wèn)題進(jìn)行排查整治（治理

時(shí)間11月15日至12月15日）。

5、危舊房屋專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé)，由社區(qū)管理辦公室牽頭，公共安全辦

公室配合開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)危舊房屋事故隱患排查整治，制定并落實(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)

計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕危舊房屋安全事故（治理時(shí)間11月15日至12月15日）。

6、建設(shè)工程專項(xiàng)小組。履行屬地職責(zé)，由公共安全辦公室牽頭，公共管理辦

公室配合開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)建筑施工、重大建設(shè)工程、裝飾裝修等領(lǐng)域事故隱患排

查整治（治理時(shí)間11月10日至12月30日）。

7、高層住宅專項(xiàng)小組。履行屬地職貢，由社區(qū)管理辦公室牽頭，公共安全辦

公室配合開(kāi)展工作，結(jié)合還遷村工作片、各村委會(huì)及小區(qū)物業(yè)公司，對(duì)還遷小區(qū)

內(nèi)消防設(shè)施、電梯、安全標(biāo)識(shí)等進(jìn)行檢查，杜絕小區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生（治理時(shí)間

11月15日至20xx年3月15日）。

8、道路交通安全專項(xiàng)小組。由朝霞派出所牽頭，轄區(qū)內(nèi)各村委會(huì)配合開(kāi)展工

作，負(fù)責(zé)交通道路運(yùn)輸安全整治（治理時(shí)間11月10日至12月31日）。

9、煤改燃用氣安全專項(xiàng)小組。由公共安全辦公室牽頭，公共服務(wù)辦公室配合

開(kāi)展工作，結(jié)合各村委會(huì)對(duì)轄區(qū)燃?xì)夤艿腊踩M(jìn)行排查整治并做好燃?xì)馐褂冒踩?/p>

知識(shí)的宣傳（治理時(shí)間11月10日至20xx年3月15日）。

四、時(shí)間安排

20xx年11月中旬至20xx年兩會(huì)結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（-）動(dòng)員部署階段（20xx年11月10日至15日）。各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管情

況制定相應(yīng)的專項(xiàng)治理方案，報(bào)安監(jiān)站由安監(jiān)站整理總結(jié)制定街道整體專項(xiàng)治理

工作方案。

（二）排查整治階段（20xx年11月中旬至12月中旬）。按照職責(zé)分工，對(duì)本

行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致排查治理，建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩

個(gè)清單”，明確時(shí)間表路線圖，確定整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊杳邊改，立

查立改，確保整治工作取得實(shí)效。

（三）集中攻堅(jiān)階段（20xx年12月中旬至20xx年1月中旬）。按照從根本上

消除事故隱患的工作目標(biāo)，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)

推動(dòng)、督查巡查、推廣行業(yè)或領(lǐng)域標(biāo)桿典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治

攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控

制體系。

（四）鞏固提升階段（20xx年1月中旬至20xx年兩會(huì)結(jié)束）。深入分析安全

生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，針對(duì)性補(bǔ)充完善有關(guān)

制度、政策措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。確保春節(jié)和兩會(huì)期間街道的安全穩(wěn)定，結(jié)合其他地

區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，固化形成一批制度成果，著力形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案3

為加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“六防”活動(dòng)大檢查，按

照市安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，

縣安委會(huì)決定從即日起至20xx年4月底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)隱

患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻汲取典型生產(chǎn)安全事故教

訓(xùn)，堅(jiān)決整治一些地方和部門(mén)落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹(shù)立

新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入、打

擊非法違法行為不力等突出問(wèn)題，排查治理?批劣故隱患，打擊整治?批非法違

法行為，問(wèn)責(zé)一批工作不實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，全面減少一般事故，遇制較

大及以上事故，為20xx年元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)營(yíng)造良好安全環(huán)境。

二、行動(dòng)安排

落實(shí)省、市、縣重要會(huì)議關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署情況，推進(jìn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)

督杳、省委巡視和省市安委會(huì)綜合督查巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況，開(kāi)展檢查;對(duì)

照《全縣今冬明春安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》（見(jiàn)附件），抓好落實(shí)。

（一）迅速全面動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要根據(jù)各級(jí)工作要求，結(jié)合前期部署

的安全生產(chǎn)“六防”活動(dòng)大檢查，迅速全面再動(dòng)員再部署，明確工作專班，建立工

作機(jī)制，細(xì)化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確責(zé)任單位，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)有序

有力有效開(kāi)展。

（二）組織開(kāi)展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)15條硬

措施和省安委會(huì)20條措施有關(guān)要求，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總結(jié)收官、

全市安全隱患排查整治攻堅(jiān)月和全縣“六防”活動(dòng)大檢查的推進(jìn)，組織專業(yè)技術(shù)

力量和工作專班下沉、深入基層一線，通過(guò)重點(diǎn)督導(dǎo)、駐點(diǎn)幫扶等方式，開(kāi)展實(shí)地

檢杳。要推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)

職責(zé)清單指引》和《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單指引》開(kāi)展全面

檢查、立查立改。

（三）監(jiān)管部門(mén)抽查檢查。縣安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)和縣直有關(guān)部門(mén)要組織檢查

組，深入不放心的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，盯緊重大風(fēng)

險(xiǎn)，指導(dǎo)幫助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決排查整治安全隱患。專項(xiàng)行動(dòng)期間，抽查檢

查原則上不少于2次。

（四）開(kāi)展綜合督導(dǎo)檢杳。市、縣安委會(huì)將會(huì)同黨委、政府督查室，邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)

委等部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。目前，市縣安委會(huì)己結(jié)合安全隱患排查整治攻堅(jiān)

月活動(dòng)，正在組織多個(gè)督導(dǎo)組開(kāi)展明查暗訪，檢查情況將納入年度安全生產(chǎn)考核

的重要內(nèi)容。

三、工作要求

（一）夯實(shí)工作責(zé)任，迅速推進(jìn)實(shí)施。各專業(yè)委員會(huì)第一主任（分管縣領(lǐng)導(dǎo)）要

主動(dòng)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，帶頭深入一線開(kāi)展專

項(xiàng)督導(dǎo)檢查、調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“一把手”負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班

子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署、親自檢杳

指導(dǎo)、親自督辦推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把安全防范措施落到實(shí)處。各行業(yè)部門(mén)

要按照“三管三必須”的原則，組織開(kāi)展本行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，推

動(dòng)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)有力有序開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓隱患整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要將隱患排查整治專項(xiàng)行

動(dòng)與“六防”活動(dòng)大檢查有機(jī)結(jié)合，建立隱患問(wèn)題整改臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。要繼

續(xù)堅(jiān)持每周三下午17時(shí)前向縣安辦報(bào)送隱患排杳整改工作清單，并于20xx年3

月25日前報(bào)送工作總結(jié)。要堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)能及時(shí)整改到位的事故隱患，

立即采取措施整改到位;對(duì)重大隱患掛牌督辦，限期整改銷號(hào)。要?jiǎng)訂T和督促各生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面深入開(kāi)展自查自糾，抓好整治整改，對(duì)排查的問(wèn)題隱患建立清單

臺(tái)賬，制定具體整改措施，明確貴任時(shí)限，落實(shí)整改任務(wù)，及時(shí)徹底整改各類問(wèn)題

隱患，有效防范各類事故發(fā)生。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效。各行業(yè)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處

重大突出火災(zāi)隱患、道路交通”三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險(xiǎn)化學(xué)品“三

違”等非法違法違規(guī)行為。對(duì)嚴(yán)重的非法違法行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處

罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，嚴(yán)防誘發(fā)較大及以上事故發(fā)

生。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，對(duì)在排查整治中因工作不落實(shí)、不到位、不負(fù)責(zé)

任造成嚴(yán)重后果的，予以通報(bào)或約談，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案4

為切實(shí)貫徹落實(shí)省、州、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步搞好今冬明春安

全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到早行動(dòng)，早安排，早落實(shí)，確保冬季道路安

全暢通，確保單位平安和諧，確保安全工作取得實(shí)效，結(jié)合我單位的工作實(shí)際，特

制定本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，克服麻痹松懈思想

為加強(qiáng)對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作

的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，切實(shí)抓好冬

季安全生產(chǎn)工作，特成立今冬明春安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

二、強(qiáng)化保障措施，確保安全工作取得實(shí)效

（-）各班組必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)班組管理，

落實(shí)責(zé)任，提前做好安全生產(chǎn)工作的安排部署。

（二）各班組要認(rèn)真做好公路養(yǎng)護(hù)工作，堅(jiān)持天天上路巡查。對(duì)于冰雪路段，

要備好防滑材料，做好清理積雪、打冰防滑工作。對(duì)于路基缺口、危涵和不能及時(shí)

整治的危險(xiǎn)路段要設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)志。發(fā)現(xiàn)影響交通安全的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)

上報(bào)分局。路面保潔工作要堅(jiān)持經(jīng)常化，隨時(shí)保證道路整潔、美觀。

（三）職工上路作業(yè)時(shí)必須著標(biāo)志服，戴安全帽，注意避讓過(guò)往車輛。機(jī)駕人

員（包括摩托車）嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、開(kāi)帶病車；嚴(yán)禁超速行駛和無(wú)證駕

駛。職工要提高安全防范意識(shí)，在野外活動(dòng)時(shí)，注意觀察周圍動(dòng)向，防止公路沿線

野犬傷人。

（四）輪流守班人員必須堅(jiān)守工作崗位，看護(hù)好國(guó)旗和公私財(cái)物，切實(shí)做好防

火、防盜工作。不得無(wú)故擅離崗位，否則將按職工獎(jiǎng)懲條例進(jìn)行處理。

（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)、道班用火、用電的安全管理，認(rèn)真做好隱患排查，確保用火、

用電安全。

（六）加大路政管理和道路安全監(jiān)管力度。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、警示標(biāo)

志、橋涵進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整治；二是加大道路巡查力度，

及時(shí)清理路阻路障；三是加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（七）強(qiáng)化單位內(nèi)部安全工作，加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，每天落實(shí)專人值班，確保信息

渠道暢通。管理人員、機(jī)駕人員和各道班班長(zhǎng)的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保工作

安排及時(shí)到位。

（A）裝載機(jī)和機(jī)手駐守在452K道班，確保一旦發(fā)生坍方路阻和大雪封路,

能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，盡量縮短阻車時(shí)間。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求，扎實(shí)抓好20xx年“今冬明春”

安全生產(chǎn)工作，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求，堅(jiān)持“全覆

蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，進(jìn)一

步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和潛在的各

類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有針對(duì)性地制定安全防范措施，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，

切實(shí)加強(qiáng)節(jié)H期間和重要會(huì)議期間及重大活動(dòng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部

署，強(qiáng)化措施落實(shí)。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法加強(qiáng)安全

管理和崗位隱患排查治理，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

二、工作機(jī)構(gòu)

為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

三、組織實(shí)施

按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要

求，全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主，各股室要扎實(shí)推進(jìn)本單位

（股室）、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。在開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，集中進(jìn)

行督杳，督促相關(guān)單位對(duì)檢查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并建好臺(tái)賬，形成閉環(huán)管

理。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

對(duì)辦公樓、社會(huì)福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院

和五保村等進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，

“不漏一戶、不漏一項(xiàng)、不留一個(gè)死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開(kāi)展一次,

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以安全隱患排查為重點(diǎn)，全面排食各類事故隱患，嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)

主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)?”原則，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)

小組、縣相關(guān)部門(mén)報(bào)告。特別是要做好以下重點(diǎn)部位排查，預(yù)防安全生產(chǎn)中可能

出現(xiàn)的問(wèn)題。

（-）重點(diǎn)排查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的.安全隱患。

1.每月組織開(kāi)展一次防火檢查，每天安排專人進(jìn)行不少于一次的防火巡查；

對(duì)防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，是否及時(shí)組織整改。

2.對(duì)電氣級(jí)路..用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開(kāi)展定期檢查，是否有無(wú)違規(guī)用

火用電現(xiàn)象。

3.是否配置消防設(shè)施、器材，是否按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)

保養(yǎng)和檢測(cè)，確保完好有效。

4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通，是否在門(mén)窗處設(shè)置影響

逃生和滅火救援的障礙物。

5.是否實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，值班人員是否掌握消防安全意識(shí)，懂

得應(yīng)急處置能力，能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。

6.是否針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)，在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重

要場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識(shí)。

（二）重點(diǎn)排查吸端氣候的安全隱患。天干物燥，寒冬來(lái)襲，烤火取暖，火災(zāi)

易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)抓好川氣用電、煙頭、蚊香筆火源的安全管控，確保不出安

全和消防事故。

（三）重點(diǎn)排查救助站的安全隱患。加強(qiáng)巡街力度，做好及時(shí)救助，并對(duì)受助

人員進(jìn)行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo)，不斷完善流浪精神病患人員的救

助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容，防止意外發(fā)生。

（四）重點(diǎn)排查各類民政服務(wù)對(duì)象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)將符合政策

的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒

毒人員及家庭納入社會(huì)救助范圍，幫助他們解決生活實(shí)際困難，杜絕各類特殊群

體因保障不到位而發(fā)生極端事件。

（五）重點(diǎn)排查人口密集地段隱患情況。加強(qiáng)排查婚姻登記處、食堂等人口密

集處的安全隱患，經(jīng)常性檢杳消防器材、安全疏散通道、房屋門(mén)窗、制冷取暖設(shè)

備、集中活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)設(shè)施安全隱患，督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安

全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。

五、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各股室要針對(duì)本單位實(shí)際制定排杳整治

方案，成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，檢查督查。負(fù)責(zé)同志要親力

親為，組織開(kāi)展好本單位的自查和整改工作。

（二）密切協(xié)調(diào)配合，深入宣傳發(fā)動(dòng)。各股室要深入宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)安全生產(chǎn)

大檢查的工作積極性，充分發(fā)揮群眾和輿論的社會(huì)監(jiān)督作用。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)整改隱患。徹底排查隱患和問(wèn)題，做到排查不留死

角、整治不留后患，又要重點(diǎn)檢杳隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的股室和單位，把

各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處.要建立和落實(shí)檢行工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，

對(duì)?檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要責(zé)令".即整改；不能立即整改的，要提出防范措

施，明確整改期限和責(zé)任人，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（四）認(rèn)真抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。各股室從操作層面倒查倒逼，一查到

底，對(duì)因檢杳工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的，要

一律依法嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保大檢查取得實(shí)效。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案6

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春安

全生產(chǎn)工作，全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，

確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)市政府研究，決定從即日起，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期

三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。為確保整治工作取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定如

下本工作方案。

一、總體要求

以江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故為警示，深刻汲取近期全國(guó)及全省、

全市發(fā)生的一些事故教訓(xùn)，持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整

治，堅(jiān)決克服“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)大檢查后出現(xiàn)的松懈麻痹思

想，有效防止問(wèn)題隱患“反彈”“回潮”。聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全面

落實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力

治理一批重大安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，

問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安

全事故發(fā)生，為奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”、加快建設(shè)綠色發(fā)展樣板城市和新時(shí)代幸福

西寧提供持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、時(shí)間安排和整治范圍

此次安全生產(chǎn)集中整治從即日起至2月底，集中3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行。范圍包括

全市各縣區(qū)、各園區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域及各類企業(yè)。

三、整治內(nèi)容及重點(diǎn)

（-）綜合整治方面

1.政治站位不高的問(wèn)題。落實(shí)省委省政府、市委市政府等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防范化解重

大安全風(fēng)險(xiǎn)的指示批示重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)

險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力、思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很

大差距。

2.紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。政績(jī)觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安

全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無(wú)序違規(guī)發(fā)展。

3.安全責(zé)任缺位的問(wèn)題。落實(shí)《西寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單》

《西寧市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》不到位；落實(shí)“三

管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū).

4.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力。企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)制度

建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真負(fù)責(zé)，甚至弄虛作

假、違法違規(guī)。

5.隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)，

安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形

成有效機(jī)制。

6.監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問(wèn)題。不能正確處理放管服的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化

限制執(zhí)法，放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)

責(zé)人法制教育不到位，開(kāi)展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真

碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長(zhǎng)期“帶

病”生產(chǎn)。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治里點(diǎn)

7.源頭管理失控問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工相對(duì)集中區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患

排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，化工相對(duì)集中區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引

資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，化工企業(yè)和園區(qū)外部安全

防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理

人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗等問(wèn)題。

8.監(jiān)管責(zé)任懸空問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和

廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享

平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩；涉及“兩重點(diǎn)??重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)

化工工藝、重:點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合

審批等問(wèn)題。

9.本質(zhì)安全水平低下問(wèn)題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品

罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危

險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)

診斷。

10.安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)

研判與承諾公告制度等“四項(xiàng)制度”；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度：安全儀表和

自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐?wèn)題，以

及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，

特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶

進(jìn)度等問(wèn)題。

11.危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失問(wèn)題。開(kāi)展廢棄危化品等危險(xiǎn)廢物排查，深刻吸取

江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，重點(diǎn)整治超量存放、違規(guī)堆存、隨意

傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立部門(mén)

監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過(guò)程的監(jiān)

管體系。

（三）其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)

12.煙花爆竹。重點(diǎn)整治煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)制度落實(shí)情況，打

擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放行為。

13.消防安全。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑、大型商業(yè)綜合體、

博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合

一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患，電動(dòng)自行車消防安全管理不

到位，集中整治小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消

防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。森林草原防滅火重點(diǎn)排查火情研判

預(yù)警、高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控不到位，春節(jié)、元宵節(jié)期間針對(duì)祭祀活動(dòng)采取措施，動(dòng)

員基層群眾加強(qiáng)巡查盯守等制度落實(shí)情況。

14.非煤礦山。重點(diǎn)整治未批先建、不按設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)，違規(guī)使用國(guó)家明令禁

止淘汰的設(shè)備，局部通風(fēng)系統(tǒng)不完善；中小型露天甘山邊坡、臺(tái)階、排土場(chǎng)不符合

設(shè)計(jì)要求，尾礦庫(kù)未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范。

15.道路交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩

客一危”重點(diǎn)車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員等問(wèn)題；臨水臨

崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、團(tuán)霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全陷

患；客運(yùn)企業(yè)無(wú)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)非法經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)品車輛異地掛靠、掛而不管以及非法改

裝等違法違規(guī)行為。對(duì)場(chǎng)站設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備和關(guān)鍵人員的檢杳，嚴(yán)禁技術(shù)狀況不

達(dá)標(biāo)的車輛上路行駛。

16.建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)范圍承攬工程及

違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是

防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題：起重機(jī)械、深基坑、高支

模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程存在的安全隱患。

17.城鎮(zhèn)燃?xì)狻Ｖ攸c(diǎn)整治燃?xì)馄髽I(yè)未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，燃?xì)馄髽I(yè)關(guān)鍵崗位

人員未取得從業(yè)人員資格證及第三方占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施的行為：嚴(yán)肅查處違反國(guó)家、

省市相關(guān)規(guī)定，在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)饧胺欠▋?chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝

瓶裝液化氣等違法行為；對(duì)“信息化減人、機(jī)械化換人”落實(shí)不到位，未采用萬(wàn)向

裝卸臂、未安裝電子切斷閥及隱患排查整改不力的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合整治。

18.金屬冶煉。重點(diǎn)整治鋼鐵企、業(yè)煤氣安全設(shè)備設(shè)施缺失、施工區(qū)域煤氣隔斷

措施不到位，預(yù)防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執(zhí)行不到位，維修作業(yè)安全確

認(rèn)、交底、監(jiān)護(hù)不到位；鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合

冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)的等問(wèn)題。

19.油氣輸送。重點(diǎn)整治管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，重點(diǎn)區(qū)

域和地段管道標(biāo)志樁、警示牌的檢查不到位；管道巡護(hù)和檢查不到位；嚴(yán)厲打擊

破壞損害管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行等各類非法違法行為。

20.特種設(shè)備。重點(diǎn)整治特種設(shè)備使用、維護(hù)單位安全隱患排查和治理工作相

結(jié)合，以涉及民生、人員密集場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備為重點(diǎn)，突出對(duì)?學(xué)校、幼兒園

和醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、綜合體等人員密集場(chǎng)所的電梯、輸送易燃易爆有毒介質(zhì)的承

壓類特種設(shè)備組織開(kāi)展集中整治。

21.旅游領(lǐng)域。重點(diǎn)整治旅行社向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)，特別是訂

購(gòu)未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的車輛、住宿、餐飲和景區(qū)等服務(wù)，旅行社未按照規(guī)定投保旅

行社責(zé)任保險(xiǎn)、未提示旅游者購(gòu)買意外保險(xiǎn)，旅行社委派的導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)不具備相應(yīng)

的資質(zhì)，旅行社未履行與旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)的告知和提醒義務(wù)，旅游者人

身財(cái)產(chǎn)遭受損害時(shí)，旅行社未及時(shí)救助等問(wèn)題。

22.小微企業(yè)。全面排摸轄區(qū)內(nèi)加工制造類小微企業(yè)底數(shù)，建立一企一檔。建

立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商機(jī)制，定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商，認(rèn)真梳理風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)、管控措施及監(jiān)督檢查重點(diǎn)。針對(duì)小微企業(yè)行業(yè)和業(yè)務(wù)管理特點(diǎn)，梳理小微企

業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)變化情

況、各部門(mén)聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商結(jié)果和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)狀況，有針對(duì)性地組織開(kāi)展聯(lián)

合執(zhí)法行動(dòng)。

此外，其它各有關(guān)行業(yè)部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追

責(zé)”和事前問(wèn)責(zé)，及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管

安全”的要求，全面開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域的集中整治，及時(shí)消除事故隱患，確保行業(yè)領(lǐng)域

各項(xiàng)安全。

四、工作措施

（一）提高政治站位，精心組織實(shí)施。開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，是當(dāng)前安全生

產(chǎn)一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門(mén)和各相關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整

治的重要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感，自覺(jué)扛起“促一方發(fā)

展、保一方平安”的政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《西寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清

單》《西寧市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，堅(jiān)持管行業(yè)必

須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗

雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。按照《方案》部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，

深入分析本地區(qū)、本部門(mén)和本行業(yè)領(lǐng)域今冬明春安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，針對(duì)研判可

能出現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，研究制定工作落實(shí)措施，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工

作。

（二）深入排查隱患，強(qiáng)化問(wèn)題整改。各縣區(qū)、各園區(qū)、各部門(mén)和各相關(guān)企業(yè)

要按照《方案》，明確責(zé)任分工，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法

查處、督查督辦貫穿集中整治全過(guò)程，確保集中整治有序進(jìn)行。要強(qiáng)化問(wèn)題隱患

排查治理全覆蓋，各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)和各部門(mén)要精心組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所

有企業(yè)和項(xiàng)目全覆蓋。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)項(xiàng)目、工地全覆蓋，不留死角、不留

隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)i律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑

名單”，完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，確保隱患整改“五落實(shí)”。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)信息報(bào)送。要充分發(fā)揮本級(jí)安委會(huì)“總抓手”作用，

綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、教育等手段，加強(qiáng)督查檢杳，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集

中整治工作推動(dòng)不力、部門(mén)監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問(wèn)題，要依法依規(guī)嚴(yán)

南追究責(zé)任。市安委會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查檢

查，并將集中整治開(kāi)展情況納入20xx年度各縣區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)和各部門(mén)安

全生產(chǎn)考核巡查的重要內(nèi)容。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案7

根據(jù)漢源縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)漢源縣今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》

的文件精神要求，對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，確保全鄉(xiāng)20xx各項(xiàng)

安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，確保今冬明春特別是元旦、春節(jié)及全國(guó)、全省、全

市、全縣兩會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。按我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案：

?、切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

各村、轄區(qū)各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前

安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，從近期事故中吸取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好今冬明春安全

生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感;要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，

全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突

出問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，扎扎

實(shí)實(shí)地做好今冬明春的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，維護(hù)好

人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管，確保企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、建筑工程等生產(chǎn)安全

各相關(guān)單位、安辦要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型起重機(jī)械工程、機(jī)械設(shè)

備等安全監(jiān)管;要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好施工方案及專項(xiàng)方案的技術(shù)可靠性

的回杳，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)技術(shù)措施、安全防護(hù)措施落實(shí)情況的檢查;要督促

各項(xiàng)目工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，

落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌、防火災(zāi)、防風(fēng)、防雨、防雷、

防滑等監(jiān)管措施，有效預(yù)防觸電、物體打擊、高處墜落、起重傷害、加塌等事故的

發(fā)生。

三、切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，確保春運(yùn)安全暢通

交管辦要提前做好春運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署?，及時(shí)落實(shí)確

保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施。各相關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)路檢路查，

嚴(yán)厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為，堅(jiān)決取締各類非法營(yíng)運(yùn)工具;要進(jìn)一步

抓好客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管和車主駕駛?cè)说墓芾恚瑥脑搭^上落實(shí)

事故預(yù)防措施;要加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的管理，嚴(yán)禁違章載人和超載。

四、切實(shí)加強(qiáng)火險(xiǎn)隱患整治，確保消防安全管理

冬、春是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。各村、轄區(qū)各單位要全面組織消防安全檢查，

要深入組織開(kāi)展火災(zāi)隱患的普杳整治工作，對(duì)排杳出來(lái)的消防安全隱患，認(rèn)真落

實(shí)整改，確保安全。大力推進(jìn)“二合一”場(chǎng)所消防安全綜合治理，及時(shí)消除火災(zāi)事

故隱患，著力防范電氣問(wèn)題引發(fā)的火災(zāi)事故，要依法查處有關(guān)單位的非法生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)行為，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，特別

要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治；同時(shí)，要通過(guò)各種形

式加強(qiáng)消防安全宣傳，提高群眾的自防自救能力。

五、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，確保危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全

安辦要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品

以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理貢任，依法嚴(yán)厲打山非法生產(chǎn)、經(jīng)

營(yíng)行為。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，有關(guān)部門(mén)和單

位要做好元旦、春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全工作，保證防火措施到位。

六、切實(shí)加強(qiáng)值班和信息報(bào)告制度落實(shí)，確保春節(jié)安全

元旦、春節(jié)將至，各村、轄區(qū)各單位要嚴(yán)格值班制度，增強(qiáng)值班備勤力量，重

要崗位和部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)有人值班，并將值班表于1月6日前報(bào)鄉(xiāng)安辦。及時(shí)

報(bào)告春運(yùn)和春節(jié)期間的各類安全信息，做到信息暢通，對(duì)發(fā)生的傷亡事故，要按

有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，嚴(yán)禁事故基本情況不清上報(bào)和越級(jí)上報(bào)，事故報(bào)告務(wù)必

做到準(zhǔn)確、及時(shí)。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案8

為進(jìn)一步采取有力措施，扎實(shí)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制事故發(fā)

生。按照靈璧縣安全生產(chǎn)委員會(huì)制定的《靈璧縣今冬明春安全生產(chǎn)集中整治工作

實(shí)施方案》的精神要求，在各有關(guān)企業(yè)內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月的今冬明春安全生產(chǎn)集

中整治。制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)

向和結(jié)果導(dǎo)向，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)

制”制度化規(guī)范化為抓手，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理

念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫，在健全完善重在“從根本上消除事故除患”的

責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，在深化隱患排查治理、解決

重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制較大事故，有效防范一般

事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”的工作目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積

極成效，為建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好靈璧營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不到位、安全理念

不牢固、責(zé)任體系不完善、防范措施不落實(shí)、工作落實(shí)有差距等突出問(wèn)題。完善企

業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)

安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。建立

公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主

動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、陷患排查

治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度

和長(zhǎng)效機(jī)制，集中整治重大安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，持續(xù)

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

三、整治內(nèi)容與分工

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生

產(chǎn)主.體貢任若干規(guī)定，落實(shí)全員安全生產(chǎn)貢任制。落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)

準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。建立完善隱患排查治理體系，落實(shí)分

級(jí)分類隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)加大安全投入，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)

范化建設(shè)，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化升降級(jí)制度和聯(lián)合激勵(lì)制度，提升安全生

產(chǎn)管理水平。

（二）工商貿(mào)。針對(duì)有限空間中毒窒息事故暴露出的苗頭性、傾向性問(wèn)題，重

點(diǎn)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全確認(rèn)，開(kāi)展較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控，開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域

危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。

（三）消防。要將冬季防火作為年末安全工作的重中之重，緊盯糧食倉(cāng)儲(chǔ)：供

電設(shè)備、供電線路；原油輸送管道及設(shè)施等重點(diǎn)部位隱患整治，加強(qiáng)電氣等隱患

排查整治，進(jìn)一步壓實(shí)消防安全主體責(zé)任和監(jiān)管主體責(zé)任，層層落實(shí)隱患排查、

整治與包保責(zé)任。排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法從嚴(yán)宜處，嚴(yán)格防控與整治措施。發(fā)

改委所轄各企業(yè)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)作為，對(duì)隱患嚴(yán)直、屢整不改的企業(yè)，要綜合施

策、聯(lián)合懲戒。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品。一要解決源頭管理失控的問(wèn)題。重點(diǎn)整治危化品企業(yè)《危

險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排杳治理導(dǎo)則》不落實(shí)，引入淘汰落后產(chǎn)能，化工企

業(yè)未做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題。二要解決監(jiān)管責(zé)任懸空的問(wèn)題。重點(diǎn)整治危化品生

產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰，危化品監(jiān)管

信息平臺(tái)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)遲緩，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)

合審批等問(wèn)題；三要解決本質(zhì)安全水平低下的問(wèn)題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大

危險(xiǎn)源的危化品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行

安全設(shè)計(jì)診斷，精細(xì)化工企業(yè)未按要求開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題。四要解決安全

管理制度不落實(shí)的問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)未落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承

諾公告制度，未制定實(shí)施隱患排查治理、特殊作業(yè)管理等制度，控制系統(tǒng)未正常

投用，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，危化品儲(chǔ)存和危廢處置管理不當(dāng)，未落實(shí)冬季防凍防凝措

施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題。

（五）電力、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。電力、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)

領(lǐng)域結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治。

四、工作步驟及時(shí)間安排

即日起至20xx年3月底，分二個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署價(jià)段（即日起至20xx年1月15日）。發(fā)改委所轄各企業(yè)制定

實(shí)施細(xì)則，安排部署各企業(yè)集中整治工作。

（-）全面開(kāi)展階段（20xx年1月16日至20xx年3月20日）。按照實(shí)施方

案組織開(kāi)展整治活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行檢杳、督查，確保整治行

動(dòng)成效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年3月21日至2020年3月25日發(fā)改委所轄

各企業(yè)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，收集活動(dòng)資料、整理相關(guān)數(shù)據(jù)、上報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，提出

下一步長(zhǎng)效措施。

五、工作措施

（一）提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)集中整治，是穩(wěn)

定我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬。要加強(qiáng)

組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究制定本地本部門(mén)具體實(shí)施方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，細(xì)化整治措

施。要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切

實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工舉報(bào)重:大隱患和違法行為。

扎實(shí)做好安全集中整治各項(xiàng)工作，確保工作成效。

（-）加大整改力度、嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持將排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中

整治全過(guò)程。對(duì)企業(yè)聲重非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，直

至納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒"黑名單二要完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建

立健全安全預(yù)防控制體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、監(jiān)管走形式、

執(zhí)法查處寬松軟等問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（三）相關(guān)要求。

1、20xx年1月1日起，各有關(guān)企業(yè)每10天報(bào)《今冬明春安全生產(chǎn)集中整治

隱患查治登記表》、《今冬明春安全生產(chǎn)集中整治工作情況統(tǒng)計(jì)表》到縣發(fā)改委403

辦公室。

2、3月30日前將專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)縣發(fā)改委403辦公空。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案9

為推進(jìn)冬春季節(jié)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì)，全力防范化解重大事故風(fēng)險(xiǎn)陷

患，確保我鄉(xiāng)安全形勢(shì)穩(wěn)定。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作，久安鄉(xiāng)成立了今冬明春安全生產(chǎn)工作領(lǐng)

導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，成員由各部門(mén)、各村工作人員組成，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)

應(yīng)急辦，由何立宇同志兼任辦公室士任，由末文旭、張俊龍、蘇幫、王維、劉子晨、

徐沖、戴勁松、王俊杰、楊菊英、廖承誠(chéng)開(kāi)展辦公室日常工作。

二、重點(diǎn)任務(wù)

入冬以來(lái)，氣溫逐漸轉(zhuǎn)冷，群眾用火用電用氣集中，致災(zāi)因素增多。各村、各

部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，不遺余力地抓好安全生產(chǎn)檢查，

全面排查治理事故隱患，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.道路交通。以事故多發(fā)路段、陡彎急坡、臨水臨崖路段、校園周邊路段為重

點(diǎn)，加強(qiáng)交通隱患排查治理。做好校園周邊、趕集日道路交通秩序維護(hù)，加強(qiáng)路面

執(zhí)法檢查，重點(diǎn)整治“三超一疲勞”、未成年人騎車、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。

組織開(kāi)展校車、農(nóng)村公交等公共交通安全排查治理，嚴(yán)厲打擊“黑車”違規(guī)營(yíng)運(yùn)。

2.消防領(lǐng)域。各行業(yè)部門(mén)要聚焦冬春火災(zāi)防控重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場(chǎng)所和薄弱環(huán)

節(jié)、突出問(wèn)題，實(shí)施精準(zhǔn)整治，緊盯九小場(chǎng)所、企業(yè)、自建房、學(xué)校、農(nóng)家樂(lè)、“三

合一”場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查整治，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控

措施，堅(jiān)決防范火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)群眾用火用電用氣安全宣傳，強(qiáng)調(diào)“三清三

關(guān)”，提醒群眾規(guī)范家庭用電安全及烤火取暖安全、燒煤取暖確保空氣流通、嚴(yán)禁

電瓶車室內(nèi)充電或停放、熏烤臘肉有人看管等。值班組扎實(shí)開(kāi)展消防安全夜巡工

作，做好巡查記錄，問(wèn)題隱患落實(shí)閉環(huán)管理。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：何江宇，牽頭部門(mén)：應(yīng)

急管理辦;責(zé)任單位：各行業(yè)部門(mén)按照市場(chǎng)主體監(jiān)管職責(zé)落實(shí)，各村）

3.城鎮(zhèn)燃?xì)狻Ｒ袑?shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂煤鸵夯瘹獬溲b安全監(jiān)管，圍繞問(wèn)

題氣、問(wèn)題瓶、問(wèn)題阿、問(wèn)題軟管、問(wèn)題管網(wǎng)、問(wèn)題環(huán)境方面，緊盯燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)

營(yíng)、充裝、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)“大起底”排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法儲(chǔ)

存、運(yùn)愉、充裝、銷售燃?xì)猓`規(guī)存放使用氣瓶等違法違規(guī)行為。

4.農(nóng)業(yè)（涉水）安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，如農(nóng)機(jī)作業(yè)安全、農(nóng)

藥監(jiān)督管理、山塘水庫(kù)及涉水行業(yè)等內(nèi)容的安全管理。對(duì)沼氣池安全、農(nóng)村人居

環(huán)境改善項(xiàng)目、機(jī)耕道建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)施工安全監(jiān)管力度。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：陳勇，

牽頭部門(mén)：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)站；責(zé)任單位：各村）

5.建筑施工。嚴(yán)禁擅自違法改擴(kuò)建自建房，嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防墜

落、坍塌等事故發(fā)生，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防滑、防凍等安全管理措施，遇有雨

雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，應(yīng)嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)，堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)

目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：何立宇，牽頭部門(mén)：城鄉(xiāng)更新辦、各項(xiàng)

目責(zé)任部門(mén)；責(zé)任單位：各村）

6.工貿(mào)行業(yè)。持續(xù)深入開(kāi)展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，督促企業(yè)對(duì)承

包單位、承租單位安全工作，特種作.業(yè)人員的資質(zhì)，筒型倉(cāng)高處墜落、坍塌等安全

措施，使用燃?xì)庠O(shè)置報(bào)警裝置，調(diào)漆間、噴漆室設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置或者

通風(fēng)設(shè)施，有限空間進(jìn)行辨識(shí)、建立臺(tái)賬、設(shè)置安全警示標(biāo)志、落實(shí)作業(yè)審批，現(xiàn)

場(chǎng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人員等工作加強(qiáng)管理。對(duì)大、中、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的隱患開(kāi)展

排查治理，圍繞粉塵陟爆、有限空間、劭火作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位

安全專項(xiàng)治理，加強(qiáng)重要場(chǎng)所、設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)督檢查。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：池巍、

何立宇，牽頭部門(mén)：經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦，責(zé)任單位：各行業(yè)部門(mén)、各村）

7.私挖盜采。強(qiáng)化時(shí)關(guān)閉礦、廢棄礦井、私挖盜采多發(fā)、易發(fā)區(qū)域的巡排查，

發(fā)現(xiàn)私挖盜采情況采集相關(guān)信息，第一時(shí)間封堵，并將線索提供自然資源部門(mén)及

公安部門(mén)，從嚴(yán)從快打擊。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：何立宇，牽頭部門(mén)：國(guó)土所、應(yīng)急辦，責(zé)

任單位：各村）

8.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使

用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全檢查排查，督促企業(yè)落實(shí)冬季防凍保溫、檢維修

作業(yè)、開(kāi)停車等環(huán)節(jié)的安全措施，全面排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄

漏、防靜電等方面安全隱患。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證售賣煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品或許可

證過(guò)期等行為，嚴(yán)格整治銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問(wèn)題。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：何立宇,

牽頭部門(mén)：應(yīng)急管理辦、派出所，責(zé)任單位：各村）

9.寒潮災(zāi)害。要密切關(guān)注強(qiáng)寒潮天氣發(fā)展變化情況，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑惋L(fēng)

險(xiǎn)提示預(yù)警，做好應(yīng)急物資、道路交通、民生工作保障。發(fā)生凝凍時(shí)采取預(yù)防管控

措施，落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域包保、加大信息宣傳力度、加強(qiáng)道路交通巡查、落實(shí)農(nóng)業(yè)防凍

措施、加強(qiáng)老舊危房排查、妥善安排困難群眾生活、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患和監(jiān)測(cè)監(jiān)

控等工作。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：何立宇，牽頭部門(mén)：應(yīng)急辦，責(zé)任單位：各行業(yè)部門(mén)，各

村）

10.文化旅游。要針對(duì)冬季旅游安全特點(diǎn)，對(duì)九龍山、古茶園、各類展廳、藏

館等游客集中區(qū)域進(jìn)行全面排查，特別要加強(qiáng)對(duì)木質(zhì)建筑、護(hù)欄、步梯等設(shè)施設(shè)

備安全狀況的排查檢查，對(duì)存在的安全隱患第一時(shí)間進(jìn)行整改銷號(hào)，不能馬上消

除的安全隱患，經(jīng)研判后采取停業(yè)、封閉等方式處理。

11.森林防火。加強(qiáng)森林防火工作，督促各村安排專人（護(hù)林員）對(duì)相關(guān)林區(qū)進(jìn)

行常態(tài)化巡查，對(duì)焚燒紙錢、燃放鞭炮等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防山林火災(zāi)事故

的發(fā)生。制定有效的森林防火方案，緊急情況發(fā)生后迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施

應(yīng)急處置。（行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：陳勇，牽頭部門(mén)：生態(tài)環(huán)境保護(hù)站;責(zé)任單位：各村）

衛(wèi)生、教育、生態(tài)環(huán)境等其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好今冬明春安全監(jiān)

管，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全措施，確保本行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各部門(mén)、各村要切實(shí)提高政治站位，深刻

認(rèn)識(shí)今冬明春安全生產(chǎn)工作的重要性，擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。統(tǒng)

籌抓好本區(qū)域、本領(lǐng)域冬春安全防范工作，按照“三個(gè)必須管”的要求，各盡其

職，各負(fù)其責(zé)，形成今冬明春安全生產(chǎn)工作監(jiān)管合力。

（二）強(qiáng)化值班值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各村及值班組要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗

帶班和值班組24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，暢通信息報(bào)送渠道，及時(shí)

準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件和緊急情況，第一時(shí)間采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。提前做

好應(yīng)急裝備、物資、通信等應(yīng)急保障工作，確保一旦發(fā)生事故能快速有力應(yīng)對(duì)、科

學(xué)高效處置。

（三）強(qiáng)化信息共享，加強(qiáng)信息報(bào)送。各村、各部門(mén)強(qiáng)化信息共享，及時(shí)在安全

生產(chǎn)群內(nèi)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。各行業(yè)部門(mén)12月26日前報(bào)送本行業(yè)領(lǐng)域今冬明春安全

生產(chǎn)工作子方案到應(yīng)急管理辦公室。

今冬明春安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案10

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、縣安全防范工作視頻會(huì)議精神，深刻汲取近期

各地安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)I,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入排查整治安全生產(chǎn)隱患，

防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，確保今冬明春街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《沂水縣今

冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》，街道決定自20xx年12月至2024年3

月，在街道集中開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

把“安全第一、預(yù)防為主”落到實(shí)處，以安全生產(chǎn)重大事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為主

抓手，突出化工、消防、礦山、道路交通、建筑工地、燃?xì)狻⒙糜蔚戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，

突出動(dòng)火作業(yè)、高處墜落、外包施工作業(yè)、有限空間等專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面壓實(shí)各

級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施，切實(shí)守牢安全生產(chǎn)底

線，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、整治任務(wù)

（-）開(kāi)展防范一氧化碳中毒工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、宣傳教育、管理引導(dǎo)、齊

抓共管同步推進(jìn)，以不發(fā)生一氧化碳群體中毒亡人事故為目標(biāo)，著力強(qiáng)化報(bào)警器

全覆蓋安裝和清潔取暖替代兩項(xiàng)新突破，實(shí)現(xiàn)宣傳知曉率、隱患排查率、包保幫

扶率三個(gè)100%,全面加強(qiáng)人防、物防、技防措施，全力消除安全隱患，有效防范

和化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（街道安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，應(yīng)急辦

牽頭）

（-）持續(xù)深化重大事故隱患排查整治。突出非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)

輸、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒐べQ(mào)、醫(yī)療.、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧、漁業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、

教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備、電力、油氣管道、爆破作業(yè)、商貿(mào)流通、水利、垃圾

處理、污水處理、危廢處置等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備

故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，通過(guò)企業(yè)自查自改和部門(mén)

精準(zhǔn)執(zhí)法，全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行

重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或制定落實(shí)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行

安全生產(chǎn)法定職責(zé)，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)對(duì)照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管，認(rèn)真履職盡

責(zé)，推動(dòng)政府部門(mén)樹(shù)牢安全發(fā)展紅線意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)、部門(mén)、屬地三方責(zé)任一體落

實(shí)，構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理，重大風(fēng)

險(xiǎn)防控取得明顯成效。（街道安委會(huì)負(fù)責(zé)，各專業(yè)安委會(huì)、社區(qū)、村（居）、企業(yè)牽

頭）

（三）開(kāi)展化工行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治。根據(jù)《山東省開(kāi)展安全生產(chǎn)特別

是化工行業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》要求，突出推進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治

提升。嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先

進(jìn)水平，明確安全生生條件，提高安全準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目安全審批。進(jìn)

一步完善化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”，建

設(shè)應(yīng)用山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化管控系統(tǒng)，推動(dòng)化工企業(yè)向?qū)I(yè)化、

精細(xì)化、本質(zhì)安全化發(fā)展。提升化工行業(yè)安全生產(chǎn)治理能力。按照“屬地管理和分

級(jí)管理、分行業(yè)管理相結(jié)合”的原則，對(duì)所有化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)逐一明確安

全包保責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人員，由各級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志分別負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)格化管理措

施。（危化品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)，應(yīng)急辦牽頭）

（四）非煤礦山領(lǐng)域。持續(xù)深化露天轉(zhuǎn)地下非煤礦山安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊

不按設(shè)計(jì)施工、以采代建等違法違規(guī)行為，有效化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)隱蔽

致災(zāi)因素排查治理，加強(qiáng)對(duì)水文地質(zhì)好雜、深井開(kāi)采、大面積采空區(qū)、頭頂庫(kù)、高

陡邊坡等重點(diǎn)礦山的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警綜合管理系統(tǒng)應(yīng)

用，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。（礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)，應(yīng)急辦、礦管辦等

牽頭）

（五）住建領(lǐng)域（建筑工地、自建房等）。要突出自建房、高處墜落和外包施

工作業(yè)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，認(rèn)真分析冬春季施工特點(diǎn)，落實(shí)冬季施工專項(xiàng)方案。突

出危大工程監(jiān)管，對(duì)深基坑、高支模、腳手架等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理、

企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防高處墜落措施。突出建筑

市場(chǎng)規(guī)范管理，重拳打擊“未批