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文檔簡介

公司林場林地管理制度一、總則(一)目的為加強公司林場林地的管理,保護和合理利用森林資源,確保林場林地的可持續發展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬林場林地范圍內的所有活動,包括但不限于林地使用、林木采伐、森林資源保護、森林防火、病蟲害防治等。(三)基本原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家和地方有關森林資源管理的法律法規,依法履行各項審批手續,確保林場林地管理活動合法合規。2.保護優先原則:把保護森林資源放在首位,維護生態平衡,實現森林資源的可持續利用。3.科學管理原則:運用科學的方法和技術手段,對林場林地進行規劃、組織、協調和控制,提高管理效率和效益。4.責任明確原則:明確各部門和人員在林場林地管理中的職責和權限,做到責任到人,獎懲分明。二、管理機構與職責(一)林場林地管理領導小組成立以公司總經理為組長,副總經理為副組長,各相關部門負責人為成員的林場林地管理領導小組。領導小組負責統籌協調公司林場林地管理工作,研究解決重大問題,制定管理政策和措施。(二)具體部門職責1.林業部門負責林場林地的日常管理工作,包括林地巡查、林木生長監測、森林資源統計等。制定林地經營計劃和采伐計劃,組織實施林木采伐、造林、撫育等作業。負責森林防火、病蟲害防治等工作的組織和實施,確保森林資源安全。協助相關部門做好林地征占用、林木流轉等手續的辦理工作。2.財務部門負責林場林地管理資金的預算編制、核算和監督,確保資金合理使用。對林場林地經營活動的成本效益進行分析和評估,為決策提供財務支持。3.人力資源部門負責林場林地管理相關崗位的人員招聘、培訓和考核,建立健全人才激勵機制。制定合理的薪酬福利政策,保障林場林地管理人員的合法權益。4.法務部門負責審查林場林地管理活動中的各類合同、協議等法律文件,確保其合法合規。為林場林地管理工作提供法律咨詢和服務,處理涉法事務。5.其他部門根據各自職責,配合林業部門做好林場林地管理相關工作,如后勤保障、安全保衛等。三、林地使用管理(一)林地規劃1.林業部門應根據公司發展戰略和森林資源狀況,制定林地長期規劃和年度計劃。規劃內容包括林地用途、林木種類、經營目標、采伐限額等。2.林地規劃應充分考慮生態保護、經濟效益和社會效益的平衡,確保森林資源的可持續利用。規劃編制完成后,需報公司林場林地管理領導小組審批,并報上級林業主管部門備案。(二)林地征占用1.因公司建設項目等需要征占用林地的,必須嚴格按照國家和地方有關規定辦理審批手續。2.征占用林地申請材料應包括項目可行性研究報告、林地權屬證明、使用林地現狀圖、植被恢復方案等。3.林業部門負責組織編制征占用林地可行性報告,并會同法務部門辦理相關審批手續。經批準后,方可實施征占用林地行為。4.征占用林地過程中,應按照規定繳納森林植被恢復費等相關費用,并落實好林地植被恢復措施。(三)林地租賃與承包1.公司對外租賃或承包林場林地的,應簽訂書面合同,明確雙方的權利和義務。2.租賃合同或承包合同應包括林地面積、位置、用途、租賃期限或承包期限、租金或承包費標準及支付方式、雙方的違約責任等內容。3.租賃或承包林地的單位或個人應嚴格按照合同約定使用林地,不得擅自改變林地用途。林業部門負責對租賃或承包林地的使用情況進行監督檢查。四、林木采伐管理(一)采伐限額管理1.公司嚴格執行國家下達的林木采伐限額制度,根據森林資源狀況和經營需要,合理確定年度采伐限額。2.林業部門應按照采伐限額編制年度采伐計劃,明確采伐地點、樹種、數量、蓄積等,并報上級林業主管部門審批。3.采伐計劃一經批準,必須嚴格執行,不得超限額采伐。確因特殊情況需要調整采伐計劃的,應按規定程序辦理變更手續。(二)采伐許可證辦理1.采伐林木必須依法申請辦理采伐許可證。申請采伐許可證時,應提交采伐申請報告、林木權屬證明、采伐作業設計等材料。2.林業部門對采伐申請進行審核,符合條件的,發放采伐許可證。采伐許可證應明確采伐地點、范圍、樹種、數量、期限等內容。3.采伐單位或個人必須按照采伐許可證規定的內容進行采伐,不得擅自改變采伐地點、范圍和數量。(三)采伐作業管理1.采伐單位或個人應按照批準的采伐作業設計進行采伐作業,確保采伐質量和安全。2.采伐作業過程中,應采取有效的水土保持措施,防止水土流失。采伐結束后,應及時清理采伐現場,恢復林地植被。3.林業部門負責對采伐作業進行監督檢查,發現問題及時責令整改。對違反采伐作業規定的,依法予以處罰。五、森林資源保護(一)森林防火1.公司建立健全森林防火責任制,明確各級人員的森林防火職責。林業部門負責組織實施森林防火工作,制定森林防火預案,加強森林防火宣傳教育和火源管理。2.加強森林防火設施建設,配備必要的森林防火設備和物資,如防火林帶、瞭望塔、消防車、滅火器具等。3.在森林防火期內,實行24小時值班制度,加強火情監測和預警。一旦發現火情,應立即組織撲救,并及時報告上級主管部門。4.對違反森林防火規定的行為,依法予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)病蟲害防治1.林業部門應加強森林病蟲害監測和預警,建立健全病蟲害防治體系。定期組織開展病蟲害調查,及時掌握病蟲害發生情況。2.根據病蟲害發生情況,制定科學合理的防治方案,采取生物防治、物理防治、化學防治等綜合措施進行防治。3.加強對病蟲害防治藥品和器械的管理,確保藥品質量和使用安全。嚴格按照規定使用農藥,避免對環境和生態造成污染。4.對因病蟲害防治不力導致森林資源遭受嚴重損失的,追究相關人員的責任。(三)野生動物保護1.遵守國家有關野生動物保護法律法規,保護林場林地內的野生動物及其棲息地。2.禁止非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護野生動物及其制品。3.加強對野生動物的監測和研究,采取措施保護野生動物的生存環境,促進野生動物種群的健康發展。(四)林地保護1.加強對林場林地的巡查和監管,及時發現和制止非法侵占、破壞林地等違法行為。2.嚴格控制在林地上進行非林業生產建設活動,確需進行的,必須依法辦理審批手續。3.對因自然災害等原因造成的林地損毀,應及時組織修復,恢復林地功能。六、監督檢查與考核(一)監督檢查1.林場林地管理領導小組定期對公司林場林地管理工作進行監督檢查,及時發現問題并督促整改。2.林業部門負責對林地使用、林木采伐、森林資源保護等日常管理工作進行監督檢查,對發現的問題及時下達整改通知書,責令限期整改。3.各部門應配合林業部門做好監督檢查工作,如實提供相關資料和情況。對拒絕或阻礙監督檢查的,依法予以處罰。(二)考核評價1.建立林場林地管理工作考核評價制度,對各部門和相關人員的工作業績進行考核評價。2.考核評價內容包括林地保護、林木采伐管理、森林防火、病蟲害防治、經營效益等方面。3.考核評價結果與部門和個人的績效掛鉤,對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵;對工作不力、造成損失的,依法依規追究責任。七、獎懲制度(一)獎勵1.在林場林地管理工作中,有下列情形之一的,給予表彰和獎勵:嚴格執行本制度,成績顯著的;在森林資源保護、森林防火、病蟲害防治等方面做出突出貢獻的;積極推廣應用新技術、新方法,提高林場林地管理水平的;其他應當給予獎勵的情形。2.獎勵方式包括通報表揚、獎金獎勵、晉升職務等。(二)懲罰1.違反本制度規定,有下列情形之一的,視情節輕重給予批評教育、警告、罰款、解除勞動合同等處罰:未經批準擅自改變林地用途的;超限額采伐林木的;違反森林防火規定,引發森林火災的;對森林病蟲害防治不力,造成嚴重損失的;其他違反本

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