第4單元經濟大危機和第二次世界大戰第13課羅斯福新政人教版

九年級歷史（下）導入新課20世紀20年代，美國證券市場興起投機狂潮，“誰想發財，就買股票”成為一句口頭禪，人們像著了魔似地買賣股票，夢想著一夜之間成為百萬富翁。瘋狂的股票投機終于引發了一場經濟大災難。1929年10月24日，紐約證券交易所股票價格雪崩似地跌落，人們歇斯底里地甩賣股票，整個交易所大廳里回蕩著絕望的叫喊聲。這一天使很多人由百萬富翁變成了窮光蛋，所以這一天就成了可怕的“黑色星期四”。為什么會出現這樣的情景？探究新知從繁榮到危機材料一

20世紀20年代，美國經濟發展空前繁榮，工業產量增長了近一倍，到了1928年，生產總值超過整個歐洲資本主義國家。材料二

1924年，美國掌握的黃金總額已達世界黃金儲存量的1/2，控制了國際金融市場，世界金融中心由倫敦轉移到紐約。美國由戰前的債務國變成了債權國，被稱為世界金元帝國。1928年美國的經濟總量超過整個歐洲。美國生產的小汽車占全世界總量的85%，汽車也不再是富人才能買得起的奢侈品，平均5人就擁有一輛。視頻：20年代的美國通過以上材料，結合教材內容，指出美國經濟繁榮的表現。20世紀20年代，美國經濟空前繁榮，新興產業迅猛發展，收音機、電冰箱、吸塵器等新產品開始進入大眾家庭，汽車也不再是富人才能買得起的奢侈品。材料展示材料一到1929年，占美國人口1%的富人擁有國民財富的三分之一。最富家庭的平均收入相當于最窮家庭的630倍。1920—1929年，美國工廠生產率增長55%，而工人工資僅增長2%。材料二在資本主義國家，政府不過多干預經濟，生產處于無政府狀態。為追求利潤，資本家盲目擴大生產規模。通過以上材料，分析美國經濟繁榮存在的問題。生產力不斷提高，企業利潤大幅度增加，但是工人的工資卻增長緩慢，購買力嚴重不足，導致生產過剩。材料展示材料一

1929年的美國，大約60%的家具和75%的收音機都是用分期貸款購買的。90%的股票是投機性的，投資者只需支付10%至20%的現金購買股票，其余的均可借貸。材料二

1929年，民主黨全國委員會主席約翰·J.拉斯科布揚言：“假使一個人每周拿15美元用來購買優質普通股，那么，按每月400美元的投資收益來計算，20年后他將至少坐擁80000美元，這種收益會讓他富起來。我堅信，任何人都能富起來，而且也應該富起來。”——《大蕭條：人類經濟生活中最為凝重悲愴的畫卷》上述材料說明了什么問題？大量資金進入股票市場，股票價格狂漲，資本家興風作浪，普通民眾把有限的積蓄用來購買股票，于是出現了全國性的股票投機活動。材料展示材料一生產社會化，指生產過程本身的社會化，即由分散的小生產者轉化為大規模社會生產的過程，意味著生產變成整個社會相互合作、分工、大型的生產。材料二社會生產的很多環節由資本家私人掌控，資本家盲目追求利潤，偏愛某些行業，就將全部的生產資料與資金投入到該部門，這樣，有些生產部門倒閉，有些生產部門卻出現生產過剩。經濟危機爆發的根本原因是什么？資本主義制度的基本矛盾最終導致經濟大危機的爆發。工業產量貿易額失業人數資本主義世界下降1/3以上減少2/3超過3000萬美國下降超過40%減少70%1500萬～1700萬材料閱讀材料和教材中《1922—1939年美國國民生產總值》《1913—1938年美國失業率》圖片。思考：根據這些表格和圖片，談談這場經濟危機對美國甚至資本主義世界產生的巨大影響。①經濟大危機期間，人民群眾深受其害，整個資本主義世界經濟遭受沉重打擊，失業人數超過3000萬，就業工人的工資大幅度下降。廣大勞動人民饑寒交迫，流離失所，生活惡化。②經濟大危機引起政治危機，資本主義各國社會矛盾尖銳，政局動蕩，造成世界局勢緊張。羅斯福新政高失業率是足以重創現代經濟社會的大殺器。誰能拯救這黑暗的年代？1932年大選胡佛羅斯福美國人民會選誰？自由放任實施行政1933年，羅斯福憑借自己出眾的個人能力，戰勝當時和他一起競選總統的胡佛，成為美國新一屆總統。為了應對經濟危機，他一上任，就宣布實行新政。視頻：羅斯福上任及爐邊談話材料展示材料一大危機發端于金融領域，銀行紛紛倒閉，金融業處于休克狀態，千百萬美國人的多年積蓄蕩然無存。到1933年初，美國已經有5500家銀行倒閉，有900萬儲戶失去了自己的存款。就在羅斯福宣誓就職的前一天，已有32個州的銀行全部關閉，整個金融系統癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現。材料二

1933年3月9日晚，羅斯福簽署《緊急銀行法案》。當晚國家印制局添雇375名職工，印鈔機全部開工。不出一周，13500家銀行復業，交易所又重新響起了電鑼聲。材料三

1933年頒布《全國工業復興法》：由政府出資扶植大企業，政府調節工業生產中的問題，各個工業企業制定本行業的公平經營規章，規章確定各企業的生產規模、產品價格、銷售市場的分配……防止盲目競爭引起的生產過剩……凡是接受法規的企業，雇主應遵守經總統批準或規定的最高工時、最低工資和其他雇傭條件。材料四

1933年，制定《農業調整法》并據此成立農業調整署，其措施為：減少耕地，縮小現有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經濟損失。農民的現金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。材料五田納西水利工程材料六

“（一個政府）如果對老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工作，不能把年輕人注入工業體系之中，聽任無保障的陰影籠罩每個家庭，那就不是一個能夠存在下去，或是應該存在下去的政府。”——羅斯福閱讀材料并結合教材內容，歸納羅斯福新政的具體措施。通過《緊急銀行法案》，對銀行業進行整頓，恢復銀行信用通過《全國工業復興法》，制定公平競爭法規，協調各個工業部門的企業活動；規定雇員有組織起來進行談判的權利，確定最低工資標準，限制工時；通過《全國勞工關系法》，在一定范圍內維護工人合法權益整頓金融體系加強對工業的計劃指導項目具體措施通過《農業調整法》，對全國農業生產和銷售進行調節，限制產量，穩定農產品價格.調整農業政策通過投資興建大量公共設施，如水庫、發電站、公路、橋梁、機場、運動場、公園等，為失業者提供就業機會.推行“以工代賑”通過《社會保障法》建立社會保障制度；建立應急的救濟機構,利用過剩物資救濟失業家庭.建立社會保障制度項目具體措施材料展示材料一羅斯福的前一任總統胡佛沿用一貫的“自由放任”政策，不同意任何形式的政府干預，使得危機遲遲得不到解決。從1933年羅斯福就任總統開始，政府出臺了《全國工業復興法》等700多個法令，建立了聯邦緊急救濟署等十幾個委員會和管理局，政府支出達350億美元。材料二他（羅斯福）推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結構比任何人都多，他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國這座建筑物從整個來說，是相當美好的。——美國著名記者約翰遜結合材料分析，羅斯福新政的特點是什么？其本質是什么？加強國家對經濟的干預和指導資本主義制度的自我完善本質特點羅斯福曾說：“作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃，為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點，我們依靠的是舊民主秩序的新應用。”新政的前提是維護資本主義制度，而經濟大危機的根源是由于資本主義制度的基本矛盾造成的。所以新政不能“永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點”（不能從根本上消除經濟大危機）。新政能不能夠“永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點”？為什么？材料展示材料一羅斯福就職后的國會特別會議持續了100天。這次國會通過的立法比美國歷史上任何一個相應的時期都要多得多，這就是新政的開始，通過新政，美國不僅恢復了它的經濟實力——工業生產力和農業實力，而且恢復了美國巨大的內在活力和創造力。——[英]馬丁·吉爾伯特著，周啟朋等譯《二十世紀世界史》，陜西師范大學出版社2001年版材料二美國的工業生產指數以1929年為125計算，1932年為58，1936年回升到121，工人失業人數比1932年減少了一半。國民總收入1937年為1090億美元，比1929年危機前多46億美元……1933—1937年，政府撥款120億美元進行公共工程建設，吸收了幾百萬失業大軍，新建了740萬英畝的國有林區，近20萬英畝的國有公園……——張建華主編《世界現代史（1900—2000）》，北京師范大學出版社2008年版材料三

“從來在美國沒有另外一個人比我對資本主義制度的私人企業、私有財產和私人利潤有著更堅定的信仰……當這個私人利潤和自由企業的制度面臨毀滅邊沿的時候，是這個政府挽救了它。”——羅斯福我們應該如何評價羅斯福新政？產生經濟危機的根源依然存在，沒有消除資本主義制度的基本矛盾，不能從根本上消除經濟危機。（1）積極影響：①美國經濟緩慢復蘇，工業生產有所恢復，就業人數逐步增加，人民生活得到改善。②新政增強了美國政府的宏觀調控能力，恢復了美國人民的信心。③開創了資本主義國家大規模干預經濟的先河，對資本主義世界產生了深遠影響。（2）局限：課堂小結1929—1933年的經濟大危機打擊了美國，羅斯福放棄了美國的“自由放任”政策，采取了國家干預經濟的手段來緩解經濟大危機。羅斯福新政取得了顯著的成效，增強了國家對社會經濟的調控能力，重振了美國經濟，遏制了美國的法西斯勢力，挽救和增強了美國的資產階級民主制度，為資本主義國家干預經濟提供了一個先例。它說明，計劃和市場都是經濟調節的手段，不同體制和政策可以相互借鑒，取長補短，促進體制創新和發展。板書設計經濟大危機羅斯福新政爆發：1929年，始于美國，迅速席卷整個資本主義世界原因根本原因：資本主義制度的基本矛盾直接原因：生產的相對過剩特點：范圍廣，持續時間長，危害大影響：經濟；政治；國際關系羅斯福新政內容：金融、工業、農業、“以工代賑”、社會保障特點：加強國家對經濟的干預和指導意義：經濟緩慢恢復，生活改善；增強了政府的宏觀調控能力，開創了資本,主義國家干預經濟的先河局限：沒有改變資本主義本質，無法解決美國社會的根本矛盾隨堂檢測1.由次貸危機引發的金融危機讓美國再次遭受自由放任的市場經濟之苦，經濟低迷、公司倒閉、失業增加……這與1929—1933年的情況極為相似，當時的美國靠羅斯福新政逐漸走出困境。以史為鑒，羅斯福新政可供美國政府戰勝當前危機借鑒的內容有(

)①政府直接參與經營管理活動②由國家承建公共工